连州市卫生和计划生育局文件

连卫〔2018〕125号

关于印发《连州市卫生和计划生育局深入推进平安医院创建工作方案》的通知

各医疗卫生单位、局各股（室）：

《连州市卫生和计划生育局深入推进平安医院创建工作方案》业经局务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

连州市卫生和计划生育局

2018年4月24日

连州市卫生和计划生育局深入推进

平安医院创建工作方案

为贯彻落实2018年中央和省委、清远市委政法工作会议精神，深入推进以平安校园、平安医院、平安交通、平安家庭、平安企业为重点的“平安细胞”创建工作，积小安成大安，实现平安连州目标，结合我市卫生系统实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和创建目标

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以“四个走在前列”为统领，深入贯彻落实中央和省委、清远市委、连州市委关于深化平安建设的决策部署，动员组织社会各方面力量，以村居、社区、单位、家庭等“社会细胞”为基本元素，深入推进条块结合的平安细胞创建工作，确保我市卫生系统创建平安医院覆盖率达100%、达标率达98%以上。

二、工作原则

（一）条块结合、协调联动

平安医院创建活动实行市卫计局牵头、相关部门配合组织实施。各医疗卫生单位要积极组织协调单位内各部门开展平安医院创建工作。

谁主管、谁负责

平安医院创建由市卫计局牵头负责，各医疗卫生单位积极参与。各医疗卫生单位要根据实际，制定本单位平安医院创建工作方案和计划，组织开展创建工作。

分类指导、分级督办

局各股（室）根据实际，实行分类指导，定期组织对各医疗卫生单位专项工作督导，并按照行政管理层级，落实一级抓一级、一级对一级负责的分级督导和考评推动机制。

三、创建内容

由市卫计局牵头，市公安局、市食药监局、市人社局等部门协同，各医疗卫生单位全面开展创建平安医院活动。主要措施和标准是：提高医疗服务质量，改善医疗执业环境，推进医患关系和谐；不断完善医疗纠纷人民调解机制，保护医患双方合法权益，正面引导社会舆论。完善人防物防技防设施，管理规范，运作高效。加强医疗机构治安综合管理，提高医院治安防控能力，完善医疗风险分担机制，切实保障医务人员人身安全，维护正常诊疗秩序，营造医务人员满意的工作环境、患者满意的就医环境。医院及周边治安状况良好，医院内部不发生医疗毒性、麻醉、精神和放射性药品的流失和误用，大力减少因医患矛盾纠纷引发的群体性事件，防止发生传染病源扩散、蔓延事件，维护正常的诊疗秩序，着力解决涉医违法犯罪等治安突出问题。

四、工作要求

（一）加强组织领导

各医疗卫生单位平安创建工作领导小组要切实加强组织领导，根据“条块结合、协调联动，谁主管、谁负责，分类指导、分级督办”的工作原则，认真落实“属地责任”的一把手责任，要主动担当作为、齐心协力，深入推进本单位平安医院创建活动，确保各项创建措施落到实处、收到实效。

制定工作方案

各医疗卫生单位要结合实际，迅速制定完善本单位平安医院创建具体创建工作方案，明确任务、细化责任、强化措施和工作要求。

充分发动群众，广泛宣传

坚持把依靠群众、发动群众贯穿于平安医院创建的全过程，重视思想道德建设和舆论宣传，及时宣传报道平安医院创建典型经验、成功做法和先进事迹，努力营造全社会共同关心、全员参与社会管理的良好氛围，最大限度地调动社会各界、广大群众参与创建工作的积极性和主动性，形成平安创建的强大合力。层层组织宣传发动，增强广大干部群众的创建意识。条条之间、块块之间、条块之间要加强沟通交流，共同推进平安医院创建工作深入开展。要求每月至少通过一种方式向社会进行创平宣传,每月宣传活动结束后三天内将有关简报（附上至少6张图片）或媒体链接报市卫计局平安办。

不断总结提高

各医疗卫生单位要善于摸索和积累经验，不断提升创建工作水平;要善于发现和培植创建样板，做到成熟一个总结一个，巩固一个带动一批，逐步形成创建工作的长效机制;要将创建平安医院与创建平安连州结合起来，尤其是要将平安医院创建与文明细胞创建有机结合起来，把平安医院创建作为文明细胞创建的前置条件，同步推进平安文明单位活动示范点建设，努力创建质量高、效果好，可借鉴、可复制、可推广的平安医院和文明单位。要加强协调沟通，要加强与上级行政主管部门、当地综治办的协调联动，将平安医院创建工作的情况做法报送上级及当地综治办，及时交流推广典型经验；要善于发现问题、查漏补缺、开拓创新。

严格督导考核

各医疗卫生单位要按照“确保创建覆盖率达100%、达标率达98%以上”的目标要求，建立健全检查督导和奖惩激励机制，制定完善本单位平安医院创建考核验收工作方案。

连州市卫生和计划生育局办公室	2018年4月24日印发
（共印3份）