关于印发《连州市农产品质量安全巡查监管工作规范》的通知

各镇（乡）人民政府，市渔政大队，局各股室、大队，直属各单位：

现将《连州市农产品质量安全巡查监管工作规范》印发给你们，请认真抓好组织实施。实施过程中有任何问题和建议，请迳向我局农产品质量安全监管股反映。

连州市科技和农业局

 2016年9月13日

       （联系人：张建国，联系电话：6639200）

连州市农产品质量安全巡查监管工作规范

    为深贯彻2016年全国农产品质量安全监管工作会议精神，落实省政府办公厅《关于进一步落实食品安全属地管理责任的意见》（粤府办〔2016〕10号）和省农业《关于进一步落实我省农产品质量安全属地管理责任的通知》（粤农函〔2016〕653号）的部署和要求，加快完善农产品质量安全治理体系，提升农产品质量安全保障水平，现结合我市农产品质量安全监管实际，制定《连州市农产品质量安全巡查监管工作规范》。

一、巡查对象

食用农产品（特指种植业、畜禽类农产品、水产品以下简称农产品）生产企业、农民专业合作社、家庭农场和种养散户等。

二、检查内容

    1、农产品生产企业、农民专业合作社是否明确农产品质量安全责任人，有专人负责农产品质量安全工作；

    2、农产品生产企业、农民专业合作社是否按照规定建立并保存农产品生产记录；

    3、农产品生产企业、农民专业合作社是否有伪造农产品生产记录行为；

    4、农产品生产企业、农民专业合作社是否建立农产品质量安全生产管理制度；

    5、农产品生产企业、农民专业合作社是否建立农业投入品入库、领取与使用的详细记录；

    6、是否使用不符合国家质量安全标准或国家明令禁止使用的农业投入品的行为；

    7、是否按照农兽药登记批准的使用范围使用农兽药；

    8、是否严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定；

    9、农产品生产企业、农民专业合作社是否自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测；

    10、按照规定需经包装或者附加标识后方可销售的农产品，是否按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；

    11、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，是否符合国家有关强制性的技术规范；

    12、是否有冒用无公害农产品标志或国家规定的其他有关农产品质量标志的行为。

    三、巡查频次

    1、每年的巡查频次，原则上不少于《连州市农产品质量安全巡查监管量化指标分解表》（附件1）的量化指标要求。

    2、对在例行监督、专项监测发现的问题，上级交办和其他部门移交事项和媒体报道、社会公众举报和投诉举报和投诉的线索，均应立即对相关区域和农产品生产者开展执法巡查。

    四、工作要求

    1、严格按照巡查频次要求做好农产品质量安全巡查，并做好巡查记录，认真填写《连州市农产品质量安全巡查监管记录表》（附件2），检查记录分别由参与检查的单位和受检单位留存备查。

    2、市级农业行政主管部门或执法机构开展巡查时，镇（乡）农业行政主管部门应参与巡查工作，保证巡查工作的顺利开展。

    3、对巡查过程中发现的问题，应当提出整改意见，并跟踪整改落实情况。如发现问题属违法行为的，应当及时进行调查取证，依法组织查处。

    4、镇（乡）农业主管部门在巡查中发现跨区或重大案情应及时向上级农业部门报告，由上级农业部门立案查处，镇（乡）农业主管部门配合。对达到刑事标准的案件要做好行政执法与刑事司法衔接，乃是移交同级公安机关查处。

    5、对存在问题较多的单位，市、镇（乡）两级农业部门要加大巡查频率。

    6、市、镇（乡）两级农业部门应当建立农产品质量安全巡查档案管理制度。全面记录监督检查、问题整改落实和违法行为查处情况，并分年归档。

7、要将巡查监管和查处情况按照有关规定报送市农业局，对被立案查处的违法单位按照规定进行通报，对被行政处罚、刑事处罚、造成严重后果的，列入市食品安全“黑名单”，公开曝光。

附件：1、连州市农产品质量安全巡查监管量化指标分解

表

     2、连州市农产品质量安全巡查监管记录表

连州市科技和农业局

                               2016年9月12日

附件1

农产品质量安全监管巡查量化指标分解表

附件2

农产品质量安全监管巡查记录表