2024年，连州市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，围绕贯彻落实法治建设“一规划两纲要”和2024年依法治市、法治政府建设工作要点及任务分工加快推动法治政府建设，着力推进依法行政、依法统计、依法治统，不断提升法治建设水平。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　市统计局深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，全力推动学习贯彻统计法律法规。2月23日，市统计局组织学习贯彻党的二十大精神关于依法治国、法治建设的内容，学习国家统计局《领导干部干预统计工作记录报告制度》等内容。6月20日，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》第139条关于统计造假责任追责相关内容。通过学习宣传教育进一步深化对统计造假、弄虚作假危害性的认识，切实增强贯彻落实党中央关于统计工作重大决策部署的自觉性、主动性和积极性。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　市统计局深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕广东省委“1310”具体部署，将学习宣传习近平法治思想作为首要任务。通过党组会、党组理论学习中心组会前学法的方式，认真学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《统计法》等，提高运用基础性法律化解矛盾纠纷、解决实际问题的能力和水平。明确全年普法工作任务，制定年度《普法责任清单》《领导干部应知应会法律法规清单》，引导统计干部职工自觉学习，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作全过程各方面，加强对《意见》《办法》《规定》《监督意见》和《统计法》《统计法实施条例》等相关法律法规规范性文件的学习，《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》等国家基本法律的学习宣传共4次。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，本单位行政执法人员接受公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训情况，确保每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。组织全局干部参加国家工作人员学法考试平台的学习、考试，参加学法率、考试优秀率均达100%。通过统计网络培训平台组织干部参加相关法律法规学习，引导全局干部职工模范遵守宪法法律，不断增强依法统计、依法治统意识。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一人责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　市统计局主要负责同志带头学习宣传贯彻习近平法治思想，切实履行第一责任人责任,定期不定期听取工作汇报，全面推进政务公开，严格规范公正文明执法，完善行政机关工作人员学法用法制度，落实普法责任制，抓住领导干部这个“关键少数”，促进法治建设和依法治统有机结合。局主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务；严格履行依法治统重要组织者、推动者和实践者的职责,督促领导班子其他成员和各股室人员依法办事。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《连州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉的实施方案》的情况，以及落实我市法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　（一）以统计改革为抓手，扎实推进基层基础建设。

　　为深入贯彻落实《统计法》《统计法实施条例》，以及党中央、国务院关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的决策部署，进一步提高基层统计规范化水平，按照《广东省统计局关于印发〈广东省统计局加强基层统计“7个一”规范建设方案〉的通知》（粤统字〔2022〕36号）精神，市统计局制定了基层统计规范建设方案，明确了工作任务，2024年底前连州市统计局和全市12个乡镇全部达到“7个一”规范化建设标准。市统计局已向省统计局申报基层统计规范化建设验收，在上年7月的考评中验收结果为“先进单位”；连州镇、星子镇、九陂镇3个镇在今年2月的申报验收中验收结果均为“先进单位”；已有4个镇在9月份申报了验收；其余5个镇（乡）在11月底前也及时完成了基层统计规范化建设验收的申报工作。

　　（二）开展社会普法宣传。

　　今年5月份组织开展民法典集中宣传活动和优化法治化营商环境主题普法宣传，结合“逢8出发”活动，组织志愿者通过发放民法典宣传资料、普法知识宣传等方式，到社区重点宣传与群众生产生活密切相关以及社会广泛关注的优化法治化营商环境有关法律法规和政策措施。9月26日，市统计局以“数览发展 向新而行”为主题，开展第十五届“中国统计开放日”活动，向社会公众普及统计法律法规、统计工作的重要性，用统计数据反映新中国经济社会发展成就，积极展现统计部门推进统计现代化改革成果，努力扩大统计开放日影响力，不断凝聚认同、支持统计工作的社会合力。12月6日，市统计局开展了“《统计法》颁布纪念日”户外宣传活动，向现场群众发放新修改《统计法》相关宣传资料以及《统计法实施条例》《广东省统计条例》读本和精美物品，面对面向群众讲解统计法律法规知识，认真讲解新修改《统计法》的主要内容，对群众提出的问题进行详细解答。

　　（三）开展涉企乱罚款问题专项整治。

　　市统计局结合涉企乱罚款问题专项整治工作要求，主要从违法设定罚款问题、违法实施罚款问题、过度执法问题、执法扰企问题等方面认真开展全面深入的自查自纠。经自查，不存在以上几方面的问题。为充分听取经营主体对涉企乱罚款有关诉求，及时进行核查处理，5月30日起，市统计局通过政府门户网站发布征集统计领域涉企乱罚款问题相关线索的公告，欢迎社会各界群众参与和监督。在公告期内，未收到统计领域的涉企乱罚款问题相关线索。市统计局将以此次涉企乱罚款问题专项整治工作为契机，进一步提高政治站位，严格规范公正文明执法，持续优化法治化营商环境。

　　（四）强化统计源头数据质量。

　　为提高统计源头数据质量，市统计局对统计数据质量核查提出了具体要求，印发了《关于开展2024年统计数据质量核查工作的通知》，认真组织开展自查自纠，确保统计数据质量。市统计局高度重视统计工作，切实加强组织领导，不断增强做好统计工作的责任感使命感，把统计监督工作摆在更加重要的位置，及时研究解决统计工作中的困难问题，坚决遏制“数字上的腐败”，积极组织各专业开展统计数据质量核查。重点核查一套表调查单位是否真实存在，是否为注、吊销单位，单位类型界定是否正确；单位是否达到规模标准；是否正常生产经营，单位名称、单位地址和主要业务活动等基本信息填报是否准确；依据统计报表制度规定的指标口径、调查范围和计算方法对总产值、本年完成投资、营业收入、营业利润、商品房销售面积、商品销售额、营业额、从业人员期末人数、从业人员工资总额等指标进行重点核查。针对核查过程中发现的报表人员对指标理解有误、统计台账设置不规范等问题，做了详细的业务指导，使调查单位统计人员能更准确掌握统计口径、规范填报报表和台账。

　　（五）依法规范开展统计执法检查。

　　为进一步提高统计数据质量，更加有效发挥统计监督对统计源头数据的保障作用，对重点领域和指标开展统计执法检查，主要涵盖规上工业、固定资产投资、限上批发和零售业、限上住宿和餐饮业、规上服务业、建筑业、房地产、劳动工资等专业，其中工业总产值、固定资产投资完成额、商品销售额、从业人员工资总额等统计指标应进行重点检查。执法检查对象从广东省“双随机、一公开” 综合监管平台抽取或近两年内未接受过统计执法检查的调查对象。市统计局今年已对在库的23家企业开展统计执法检查(其中联合市监、人社等部门检查3家)，从检查结果来看，没有发现数据误差较大的单位或存在蓄意编造虚假统计数据的行为。执法检查相关情况已全部通过广东省行政执法信息公示平台及时进行了公示。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　为加强统计法治队伍打造，提高统计执法工作能力，市统计局强化学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规。市统计局党组理论学习中心组今年2月专题学习《中华人民共和国行政复议法》；5月10日，召开干部会议组织学习《中华人民共和国民法典》；5月28日，邀请法律顾问来单位开展民法典普法讲座；10月17日，召开干部会议组织学习《中华人民共和国统计法》，11月11日，召开党组会议专题学习新修改《统计法》；12月6日，组织开展“《统计法》颁布纪念日”户外宣传活动。

　　六、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　市统计局法治政府建设工作虽然取得了积极进展，但与法治政府建设总体要求还有差距。主要表现在：

　　（一）普法宣传不够广泛。在数据核查、升规入统工作和统计执法检查过程中发现，个别单位、企业负责人对统计法律法规了解还不够，学习宣传新修改《统计法》有待加强。新修改《统计法》在内容上有较大的更新和扩展，包括统计监督、防范和惩治统计造假、统计信息共享等多个方面。在实际应用中，可能会遇到各种复杂情况，需要统计人员具备一定的专业知识和实践经验才能更好地理解和运用，需要更多的时间和精力来学习统计法律法规知识。

　　（二）队伍建设不够充实。统计法治队伍普遍存在人手不足、身兼多职的现象。在工作中虽能严格依法按照程序开展执法工作，但执法人员专业水平普遍不高，还有待加强。

　　七、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强法律法规学习。

　　深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习新修改《统计法》及《统计法实施条例》和《意见》《办法》《规定》《监督意见》，充分认识统计造假弄虚作假的极端危害性，牢固树立“红线”意识。有计划、有步骤地加强统计知识和法律知识培训，进一步提高统计人员业务水平和依法行政能力，维护制度的权威性。

　　（二）积极履行监督职责。

　　结合网报查询、数据核查、执法检查等开展工作，严格落实工作责任制。加强统计部门与纪检监察机关、组织（人事）部门的沟通协商，进一步增强统计监督与纪律监督、巡察监督合力，加强监督成果运用。持续做好“双随机”统计执法检查工作，不断增强统计执法的主动性，主动发现和查处统计造假案件。

　　（三）继续深化依法行政。

　　继续坚持以习近平法治思想为指导，围绕中心、服务大局，依法全面履行统计部门职能。依据统计法律法规和有关制度，完善工作机制，强化统计数据全流程监管；规范文明开展行政执法，落实行政执法“三项制度”；全面推进政务公开；强化权力运行监督制约，牢固树立依法统计理念，始终恪守职权法定原则，为全市统计工作的有序开展提供法治保障。

　　连州市统计局

　　2025年1月10日