今年上半年，我镇按照市委、市政府的工作部署，立足抓早抓实，积极应复杂多变的竞争市场，努力化解各种不利因素的影响，科学规划，严抓各项工作的落实，维护经济稳定运行，现将第二季度经济工作有关情况汇报如下：

一、 整体经济运行概况

上半年，镇工业生产总值9799.2万元，同比增长21.15%，其中规模以上工业产值7394.5万元，同比增长22.16%；农业总产值4444万元，同比增长4.3%；固定资产投资3900万元，同比增长48.1%；完成工商税收70.03万元，同比下降30.24%；实现财政自有收入206.81万元，同比下降17.39%；招商引资到位资金16281万元。农业生产延续去年增长势头；规模以上企业受市场影响，同比有所下降，招商引资继续增长，新落户企业为恢复奠定。

二、经济运行基本情况

我镇明确发展方向，理清思路，积极开展各项经济工作，虽然上半年月经济面临下行压力较大，但经济发展中新的积极因素不断增加，经济运行保持平稳增长。

（一）经济指标完成情况

上半年，全镇两间规模以上工业企业全部实现正常生产，开工率和开机率均达到100%，规模以上工业累计销售额73385千元，增幅22.59%。

1、规模以上工业生产情况，凯恩斯上半年月工业总产值累计55636千元，增长13.79%；海裕上半年工业总产值累计18309千元，增长57.32%。

2、规模以下工业生产情况，工业总产值累计21987千元，增长18.13%。

（二）招商引资工作开展情况   

1、园区基础设施建设方面。一期、二期、三期道路建设总长3615米，土方工程完成90%，道路硬地化完成60%。

2、重点项目建设方面。（1）新宏昊矿业项目已完成厂房建设，准备安装机器设备，完成工程80%；（2）中荟新材料有限公司上半年投资达4300万元，建厂房面积13500㎡，完成年度计划投资额的60%，设备陆续进场并准备设计安装；（3）拓胜新能源项目，一期正式生产，二期因厂房建设未调规，未能正常建设；（4）污水处理厂，目前项目已投入300万元，厂主体已完成，报账手续已完成，预计9月投入使用；（5）镇新区已完成征地464.73亩，下发征地款1027.28万元，完成征地任务90%，镇党委政府继续积极向社会推广和引资，力促保安第三产业发展。

3、招商引资有新突破。上半年，我镇招商引资工作，成功引进计划投资3000万 “中航石油有限公司” 项目，和计划投资3000万的黄村新型墙体材料有限公司，均已签订协议，其中黄村新型墙体材料有限公司已落实投资近1530万，以上项目正在进行“三通一平”基础设施建设和办理立项审批手续。上半年招商引资实际到位资金16281万元，加大了项目建设投入力度，有效推进了招商工作的开展，增强洽谈项目落户信心，为我镇经济可持续发展奠定基础。

（三）农业产业化发展进程加快

在工业受下行压力大的背景下，抓好农业生产尤为重要，上半年，我镇坚持以发展“一村一品”、“一村多品”特色农业为优化农业产业结构抓手，采取“合作社+农户”的运作模式，对已建立全镇38户示范种植，10户示范养殖，结合农村综合改革工作的开展，积极鼓励大型苗圃、中草药、水果、蔬菜、养殖等农业基地的建立，辐射带动全镇16个村委会农户的经营结构，上半年，蔬菜基地500亩，砂糖桔基地600亩，山楂基地300亩，佛手果及板蓝根基地共100亩，造林5000亩，出售肉用牛176头，增长20.85%；出售肉用羊371只，增长20%；出栏家禽138745只，肉类产量达155吨。

另，上半年，全镇进一步推进水果攻关计划，全镇共完成种植面积7467亩，产量达1060吨，比上年同期分别增长6.54%、8.94%，确保水果产量增长目标顺利实施；全镇新一轮农业产业化、集约化发展得到扎实推进。

三、经济运行主要特点

我镇经济运行态势主要呈现“三升、一降”的特点。

1、工业经济保持基本稳定，经济下行压力大，我镇工业总产值上升，农业总产值上升，固定资产投资上升，规上规下工业企业实现正常生产，但镇财政自有收入大滑波，下降太快。

2、第三产业总体向好，消费需求保持上升。

3、重点项目投资，从镇级重点项目情况看，全镇11个在建和建好生产项目完成投资4.1781亿元,正常投产7个项目,凯恩斯、拓胜、海裕、凌力电池、金泰玻璃、保安自来水厂、普康制砂，占项目生产的63%。

四、亮点突出

虽然一季度我镇经济发展面临下行压力较大，但经济发展中新的积极因素不断增加，积累强化了经济发展动力，各种新业态异军突起，继续保持稳增长，主要表现在以下几方面：

1、主要支柱产业保持稳定。采取积极有效的应对措施，实行党政领导与企业挂钩责任制，对规模以上工业企业和重点工业项目实施“1+1”挂钩结对制度，强化工业运行监测调控和优企惠企政策落实，主要支柱产业持续企稳向好势头，拓胜新能源有限公司及保安水厂已于6月投产，广东新能昊矿业有限公司在7月份可实现部分车间竣工投产。

2、传统消费向网络消费转型。在传统消费基础上，不断向网上购物的扩大，网络实现销售额高速增长。三是银行存取款基本持平。银行存贷款基本持平，市场对资金的需求保持旺盛，说明中小微企业获得融资支持的空间活力大。

五、下步经济运行的研判

从上半年经济数据看，今年经济发展面临的困难较大，国际国内形势错综复杂，但经济发展中也存在不少积极因素，经增长的基本面保持良好，对今年发展后势仍不客乐观，预计下半年我镇经济增速仍缓慢，但全年经济增速会有所增长。

六、存在的主要问题   

1、市场方面。市场因素影响较大，今年以来，由于部分企业生产受原材料和销售市场影响加大，对经济增长产生了一定的影响。例如：海裕塑料制品有限公司受市场影响，2月份工业总产值累计同比出现负增长11.96%，3月以后才逐步出现正增长；

2、企业发展方面。新办企业少，可供开发利用土利少，项目建设缺乏载体，项目落地后续推进难度增大；企业融资困难。在经济调整期，市场环境复杂多变，银行对企业的放贷更趋谨慎。相对大型企业来说，中小型企业更难获得金融机构的贷款支持，特别是如果银行减少发放贷款，中小企业首当其冲被挤对，在与银行的借贷关系中明显处于劣势，所需资金大多无法得到满足；

3、农业发展方面。农业结构调整仍然缓慢，农业产业化水平还低，龙头企业数量少、规模小，辐射带动力不强，农民的组织化程度较低。

七、工作建议

1、加快园区基础建设。市政府要加大园区基础建设的投资力度，尽快完善园区“三通一平”的基础设施建设，优化投资环境，为更多企业落户园区提高基础保证，为洽谈项目增添落户投入发展信心。

2、加快重大项目建设进度。对重大项目实行“一个项目，一套方案、一个班子、一抓到底”的推进机制，积极协调解决项目建设过程中出现的矛盾问题；坚持每月召开项目督查推进会，每月通报各项目建设和审批情况，促进中荟新材料有限公司、健康元保健食品有限公司、拓胜新能源有限公司、广东新能昊矿业有限公司等重大在建项目尽快竣工投产，达产达效，积极培育新的经济增长点。

3、加大制约瓶颈破解力度。积极做好项目包装上争工作，今年确保2-3个项目土地点供到位，解决土地制约瓶颈；加强与银行的对接联系，积极拓展新的借款渠道，主动和农业银行、建设银行等金融部门和中介机构，争取有新的资金借款到帐，为各项基础设施工程提供资金保障。

4、抓投产，促效益。对在园区正常生产的项目，力促上规模、高产出效益发展，对已在建和未建的项目派专人负责，全天候协助解决项目建设过程中遇到的一切困难，紧盯建设项目进度，督促项目建设，力争企业早日投入正常生产，早产效益，为我镇经济发展保增长点。

5、加强推进招商引资力度。把招商引资作为乡党委政府工作的第一要务，乡党委书记亲自抓，分管负责人具体抓，全面抓，采取委托招商、驻点招商、网上招商，以商招商等方法，确保完成招商引资任务。

6、抓好项目落实。今年投资者投资信心明显增强，抓住目前的良好形势，加快落实项目动工，始终扭住项目建设特别是重点项目建设不放松。

 连州市保安镇人民政府

                                          2015年7月15日