2016年，我镇党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设融入领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中，以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，深入推进惩防体系建设，切实加强党风廉政建设工作，为推动保安镇经济和社会事业的健康持续发展提供坚强保障。现将今年落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下：

一、主要措施和工作成效

（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制

我镇始终把党风廉政建设工作作为党委工作的主责，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。

一是进一步完善以党委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组。及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作。制定了《保安镇2016年党风廉政建设和反腐败工作意见》下发执行，明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求，为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任；并及时传达市党风廉政建设工作会议精神，全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。

二是全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。明确班子集体承担全面责任、主要负责人承担“第一责任”、班子成员和办公室领导承担职责范围主要责任、纪委承担监督责任的要求。重新对全镇干部职工进行分工定岗，使大家立足岗位、明确职责，建立责任倒追机制，哪个环节出现问题，就追究相关人员的责任。加大对镇纪委工作的支持力度。严格按照上级纪检部门“六有”的要求，为镇纪委配备专职书记、副书记和纪检干事，把纪委书记从繁杂的工作中解放出来，主要分管纪检监察工作，围绕作风建设，预防和惩治腐败，加强纪检监察干部队伍建设，扎实推进八项规定落实和反对“四风”行动，切实把工作重心转移到监督、执纪、问责上来。

三是着力搭建覆盖全镇的党风廉政建设网络体系。按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了《2016党风廉政建设责任书》，通过与各村党支部签订责任书，确保党风廉政建设责任制的全覆盖；同时制定并下发了《党风廉政建设责任制责任清单》、《年度工作责任清单》、《责任追究制度》和《岗位廉政风险防范表》，将领导干部和各单位、各部门在党风廉政建设和反腐败工作方面的责任细化量化，落实到每个部门和每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。

（二）注重教育，提高干部职工廉洁自律意识

我镇始终把加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设工作的基础。

一是加强学习，提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，充分利用中心组学习，定期和不定期学习，以会代学等方式，组织班子成员，干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、十八大历次全会精神、中央“八项规定”等有关知识的学习，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。

二是结合纪律教育月，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全镇广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心，以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围。结合“三严三实”专题教育，举办党委主要领导讲党课活动，重点指出当前存在的执行力不强、“五天四夜”等制度落实不到位等问题，提出改进的思路和措施，同时开展主要领导与副职、村书记主任谈话、分管领导与部门负责人谈话的谈心提醒教育活动，使各级党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工观看党风廉政建设违法违纪案例图片展、党风廉政教育专题片、通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。通过以案说法，及时提醒，常敲警钟，结合主要领导上党课等方式，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

（三）狠抓落实，确保相关工作取得实效

我镇在落实党风廉政责任制工作的过程中，有重点、有目的地选取一些领域和环节，在狠抓落实上下功夫，确保相关工作取得实效。

一是进一步加强机关作风建设。以作风建设为中心，突出制度建设和效能建设，整顿履行岗位职责不到位、上班时间违反工作纪律、公款请吃和铺张浪费等方面情况，规范“三重一大”实行报告、公示和备案制度，完善管人、管财和管事有关制度，建立和完善考核奖惩制度，建立健全强农惠农项目资金监管制度等方面制度，打造公正、公开、清廉的工作环境。着力解决了执行纪律不严、制度执行不力、廉政文化氛围不浓、创先争优干劲不足、工作主动性不够、服务意识不强、对党风廉政建设重视不够等方面的问题。

二是规范权力运行，认真开展廉政风险防控工作。镇党委紧紧围绕惩防体系建设，以规范职权运行为核心，以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标，从思想道德、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制，增强制度的约束力，强化重点岗位和关键环节的风险主体意识，使职权安全有效运行。并根据市纪委关于进一步加强廉政风险防控工作的有关文件精神，明确廉政风险防控工作内容，制定了风险防控工作方案，组织党员干部紧密结合本职工作和岗位职责认真梳理，准确概括每个岗位的职责及工作流程，在思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度、外部环境等五方面逐一排查，筛选廉政风险点，评估风险等级。全体干部职工按照廉洁从政有关规定，均签订了廉政风险防控承诺书，进一步强化了岗位风险意识。

三是加大案件排查整治力度，严厉惩治腐败行为。今年工作中，我镇纪委组织开展了农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动，分别对群众举报的涉及侵占惠农资金、侵占村集体资金、村帐不清、征地等问题进行了排查整治，对违纪违法行为的发生起到警醒和震慑作用。并坚持一查到底，三不放过原则（即“问题不清不放过，责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过”），对违纪违规的人员进行严肃查处，严厉惩治各类腐败行为。

四是其它有关工作不断推进。进一步加强公务车辆管理，由党政办统一调度，原则上非工作时间，车辆都要在固定停放点停放，只有森林防火、维稳接访、紧急救灾抢险等突发事件发生才能调度派车。严格执行领导干部个人事项报告制度和党员领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度。严格控制公务开支，严格执行中央和省委、市委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定，切实贯彻落实公务接待有关规定，严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请。严禁公款旅游行为，杜绝了借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。开源节流，禁止配置高档办公用品，实行办公室领取办公用品实名备案制度。

二、存在问题

按照上级的部署和要求，我镇进一步加强了党风廉政建设责任制工作，取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，主要体现在以下几个方面：

一是个别单位部门负责人对党风廉政建设工作的重要性和必要性认识不足、工作不力；二是少数单位部门对开党风廉政建设工作与部门业务的关系处理得不好，尚存在注重部门业务忽视党风廉政建设，对党风廉政建设责任制落实不到位，敷衍塞责，流于形式的现象；三是部分干部职工对党风廉政建设意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关；四是少部分领域违纪违规行为仍有发生，加强对干部职工的教育、加大对违纪违规行为的监督和问责力度，是当前乃至今后一段时间面临的重要任务。

三、下一步工作举措

针对存在的问题，结合我镇当前党风廉政建设工作实际，我们将从以下几个方面着力抓好相关工作：

一是坚持学习。组织全体干部职工认真学习有关政策法规，中纪委、省、市纪委有关会议精神以及业务知识，加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高其政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，以及防腐意识和抵御不正之风的能力。

二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，努力开创党风廉政建设工作的新局面。

三是继续开展和完善党务、政务公开工作。加大纪检监察部门、广大群众、干部职工对党务、政务的监督力度，杜绝暗箱操作，实行阳光作业，铲除滋生腐败的土壤，从源头上预防腐败现象的发生。

四是积极探索党风廉政建设工作长效机制。认真总结我镇开展党风廉政建设工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设工作长效机制。