保安镇开展岁末年初安全生产大检查实施方案

为了切实做好岁末年初安全生产工作，确保岁末年初安全生产形势稳定，严防各类生产安全事故的发生，根据广东省安委会办公室 广东省应急管理厅《关于深刻吸取近期典型事故教训切实加强岁末年初安全生产工作的通知》粤安办明电﹝2018﹞34号文件精神，以及连州市安全生产会议要求，结合我镇当前工作实际，定于即日起到2019年1月在全镇开展岁末年初安全生产大检查，特制定如下工作方案。

一、总体要求和目标

各有关人员要深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东的重要讲话精神，从政治和大局的高度充分人事安全生产和应急管理工作的重要性，推进辖区安全生产工作。同时，要深刻吸取岁末年初时期深圳市光明新区渣土受纳场“12·20”特别重大滑坡事故、佛山市顺德区广东富华工程机械制造有限公司“12·31重大爆炸事故”等教训，认真分析各领域岁末年初的安全生产特点，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的责任要求，切实消除事故隐患，确保春节和春运安全，坚决防范较大以上事故发生，维护我镇平安、稳定、和谐的社会环境。

二、检查范围

在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上，突出事故易发多发、事故隐患突出的重点地方，突出道路交通（包括水上交通）、消防、天然气输送管线、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、渔业船舶、特种设备、冶金有色、水利、电力、农业机械、民爆器材、燃气等重点行业领域，突出春节等重点时段，突出劳动密集型企业和人员密集场所，突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展检查。

三、组织领导

我镇成立进一步开展岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由党委书记曾凌飞同志任组长，镇长黄育平、人大主席潘朝晖任副组长，其他班子成员为组员。此次安全生产大检查由镇安监站统一组织，各部门要根据各自职责分工组织开展各类安全生产大检查。

四、重点工作

（一）深入开展“回头看”检查，巩固和深化安全生产大检查工作成果。

各有关部门要加强和巩固安全生产大检查成果，坚持和发扬大检查工作中的一些好的经验和做法的同时，集中力量组织抓好大检查中发现的问题隐患整改落实，对仍未整改的安全隐患严格监督整改。同时，继续保持打非治违的高压态势，切实加大监管检察执法力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为。

（二）开展重点行业领域安全生产专项检查。

1、道路交通安全方面：加强对道路交通安全管理检查。严厉打击交通运输企业非法运营、违法挂靠，严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载客，客货混装以及“三超”（超限、超载、超速）、“三驶”（疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶）等违规违章行为；协同交警东陂中队、龙坪中队加强路面巡查，加大对事故多发、危险路段的管控；并要对前一阶段排查出的事故隐患路段，跟踪隐患整改落实，确保治理到位。由副镇长黄国欣同志负责，各驻村领导、各村交通劝导员负责包片村。

2、消防安全方面：以开展小档口、“三合一”场所、群租房、建设工程施工现场、养老服务机构、寄宿制学校、公共娱乐场所、劳动密集型企业等“八类场所”， 以及各类“三小场所”消防安全检查为重点，深入排查非法违法行为，整治火灾隐患，有效遏制火灾事故的发生。由党委委员许景庆同志负责，各驻村领导配合。

3、矿山安全方面：加强对关闭煤矿和非法矿以及地质灾害点的检查，重点检查排土场专项整治、矿山开采坍塌、冒顶、防中毒等措施落实情况。镇国土资源管理所要组织足够力量，采取强有力措施，对辖区内已关闭的煤矿和可能出现非法矿的地方进行地毯式的巡查，及时消除隐患，防止事故发生；加强对地质灾害的隐患排查和监控，预防山体滑波、泥石流等自然灾害事故发生。由副镇长余继伟同志负责，各驻村领导配合。

4、危险化学品、烟花爆竹安全方面：要继续抓好烟花爆竹专项整治工作，依法取缔各类非法经营储存的单位和销售网点，严防危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。要加强对危险化学品和烟花爆竹经营、储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、储存、销售、运输危险化学品和烟花爆竹行为，坚决纠正违规违法现象。要落实生产经营单位开展从业人员安全培训教育的情况。由副镇长黄国欣同志负责，各驻村领导配合。

5、旅游安全方面：镇社事办要加大对旅游景点的火灾隐患排查治理，力争做到“发现一处、整改一处”。要以安全疏散通道堵塞、安全出口上锁、公共场所超员等问题为检查重点，加强夜查的频次和范围，合理安排游览活动和控制游人数量，做好安全防范工作，由副镇长禤均来同志负责，各驻村领导配合。

    6、建筑施工安全方面：镇规划办、安监站要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。由人大主席潘朝晖同志负责，各驻村领导配合。

7、水上交通方面：加强对客船、货运船、渔船、码头的安全检查。镇农办要加强隐患排查，对排查出来的隐患，严厉查处船舶超载航行、违规作业等行为，督促落实渔船消防、救生等设备配置情况。由副镇长熊记财同志负责，各驻村领导配合。

8、学校安全方面：加强重点检查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况，校车安全专项整治情况等。由副镇长禤均来同志负责，各驻村领导配合。

9、食品安全方面：加强对辖区内餐饮业、农资店的厨房卫生、生产卫生、产品日期等开展食品安全检查，尤其春节期间各种大型宴请。由副镇长禤均来同志负责，各驻村领导配合。

（三）加强春运交通安全检查。

派出所、交通、公路、水务等部门要按照镇政府关于“春运”工作的统一部署，根据职责分工，切实加强“春运”期间安全检查工作。

五、加强应急管理和安全宣传教育，提升安全防范能力。

（一）加强应急管理。各业务人员要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对；严格落实领导带班和关键岗位 24 小时专人值班值守制度，及时准确接报、上报事故信息；强化防灾救灾应急准备，确保对各类生产安全事故和灾害做到防控有力、预警及时、应对科学，最大限度减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全。

（二）加强宣传教育。要加大安全生产公益宣传力度，采取多种形式，大力宣传冬季交通、消防、建筑施工等安全知识和常识，提升群众安全意识；加强道路交通、消防、建筑施工、旅游等行业领域重要岗位安全教育培训，提高从业人员安全素质技能和避险处险能力；加强典型事故案例警示教育，切实用事故教训警醒公众、推动安全生产工作。

各职能部门按照本方案开展岁末年初安全生产大检查，安全生产大检查结束后，各部门要认真总结本辖区、本部门安全生产大检查开展情况，形成台账，于2月1日前报镇安监站（联系人：胡晓睿，联系电话：6221313）。