大路边镇牢牢把握党建引领主线,聚焦建强村级带头人队伍、科学谋划乡村发展、创新基层治理模式,组织新一届村“两委”外出对标学习阳山“两指三制”治理经验,依托“我们村(社区)的新征程”专题活动推动经验落地转化,持续将组织优势转化为治理效能,探索具有本地特色的乡村善治路径。
一、对标研学强队伍,锻造党建引领“领头雁”
坚持把村级带头人队伍建设作为基层党建重中之重,破解乡村治理动员难、群众参与弱等现实难题。组织全镇50余名新一届村“两委”干部赴阳山县大崀镇松林村实地观摩学习,深入考察特色农业、乡村民宿等党建引领产业发展示范点,专题学习“两指三制”运行模式。深刻掌握以公信力指数、勤廉指数“两指”从严管好村干部队伍;以服务清单制、治理积分制、乡村发展运营制“三制”规范村级事务运行的治理逻辑。引导各村党组织书记对照先进找差距、立足村情谋思路,破除传统治理思维局限,坚持带着问题学、联系实际思,推动村干部拓宽发展视野、提升群众工作能力,着力培育一支敢干事、善治理、群众信赖的村级骨干队伍,夯实乡村振兴组织根基。
二、统筹规划谋长远,绘就乡村发展“施工图”
以“我们村(社区)的新征程”专题活动为重要载体,推动外出学习成果融入村庄顶层规划。一是压实党建责任广集民智。及时部署村级发展方案编制工作,指导各村党组织依托党员大会、入户走访、民情座谈吸纳群众意见,确保规划贴合村情民意。积极推行村级抱团发展模式,推动地缘相近、资源互补村庄党组织联动发展,统筹盘活各类资源。二是下沉调研精准靶向施策。镇党员干部常态化下沉一线摸底各村产业禀赋、基础设施短板、闲置资源状况,杜绝规划同质化、形式化。重点指导各村将“两指三制”落地实施、党群阵地提质、基础设施升级等重点任务纳入五年发展方案。三是专题培训提升编制质效。组织全体村党组织书记开展业务培训,统一编制标准、明晰工作重点,及时纠正简单照搬、内容空泛等问题。目前全镇20个行政村已完成方案初稿编制,实现党组织牵头谋划、一村一策推进发展。
三、机制创新激活力,融合本土品牌探索善治“新格局”
坚持内外经验融合创新,以大路边村为核心阵地,统筹做强本土“老表茶话室”治理品牌,同步试点探索“两指三制”治理模式,构建多元协同的乡村治理体系。深耕“老表茶话室”特色载体,组建由老党员、乡贤、退伍老兵组成的“老表”调解队伍,依托圩日常态化开展茶桌议事,用乡音乡情倾听群众诉求、化解矛盾纠纷,建立分级处置、闭环办理工作机制,高效破解风貌提升、危房拆除、基础设施建设等项目各类矛盾,实现小事不出村。同时,在大路边村先行试点借鉴“两指三制”工作思路,运用指数评价强化村干部队伍管理,探索积分激励、清单服务、资源运营配套举措。我镇持续总结“老表茶话室”成熟经验,打磨“两指三制”试点实施细则,待试点完善后逐步在全镇推广,形成“本土议事品牌+标准化治理机制”相辅相成的治理格局,打造党组织领导下共建共治共享的基层治理样板。
下一步,我镇将持续打磨优化各村发展方案,持续做实大路边村“两指三制”试点工作,不断完善基层治理举措,以高质量党建全面推动乡村产业、治理、建设协同发展,奋力推动全镇乡村全面振兴取得新进展。
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