各村委会、机关单位：
　　现将《关于在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的工作方案》印发给你们，请各村委会、机关单位按照工作方案要求，加强领导，精心组织，全力开展好流动人口计划生育服务管理专项活动，按时按质完成工作任务。
　　附：《关于在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的工作方案》

　　
　　                                                                    九陂镇人民政府
　　                                                                  二0一一年四月八日
　　

   关于在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的实施方案

各村委会、机关单位：
　　为贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》，实施全国流动人口计划生育工作“一盘棋”战略，推进《广东省人口与计划生育条例》和清远市《关于开展流动人口计划生育服务管理专项专项活动的通知》进一步落实，镇委、镇政府决定从2011年4月1日至5月30日在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观为指导，全面贯彻《流动人口计划生育工作条例》，依照《关于在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动检查方案》的有关规定，进一步落实《广东省人口与计划生育条例》，促进我镇流动人口计划生育新机制建设，提高我镇流动人口计划生育服务管理水平。
　　二、目标和任务
　　（一）主要目标
　　全镇统一时间，集中力量，全面地开展流动人口计划生育服务管理专项活动，准确地摸清本镇流动人口婚育、生育、节育等情况，建立和完善流动人口计划生育服务管理机制，为服务管理工作经常化扫除障碍。进一步加强和规范本镇流动人口服务管理工作，推动全省流动人口计划生育“一盘棋”管理格局的形成，提高流动人口计划生育服务管理水平。
　　（二）工作任务
　　1、由镇委、镇政府主导，各村委会为主，各有关部门联合行动，在全镇范围内，对流动人口集中地区、重点辖区进行全面的清理清查活动。通过清查，逐一登记，核实流动人口尤其是流入、流出的已婚育龄妇女的计划生育信息，查验计划生育证明，全面掌握流动人口的查环查孕、四术库存和孕产情况，彻底摸清流动人口计划生育状况，落实有效措施。
　　2、树立流动人口“一盘棋”服务管理观念，加强流动人口流入地与流出地的沟通联系，两地通力合作，信息共享，共同搞好流动人口计划生育服务管理工作。建立和完善流动人口计划生育服务管理体制，重点抓好流动人口信息采集制度和层级动态管理责任制。各村委会要切实做好本辖区流动人口计划生育服务管理工作，特别是要密切注意为超生而外出躲避的人员。
　　3、加强流动人口管理力度，落实流动人口计划生育同管理、同服务、同考核、同待遇的原则，实现流动人口属地化管理，流入人口要健全三项制度：信息档案制度、查环查孕和落实避孕节育措施制度、信息通报制度。流出人口要把好三关：计划生育证明关、避孕节育措施落实关、信息反馈关。对日常工作和本次专项活动中发现的重点对象或难点问题，要采取必要手段和措施，予以突破。
　　三、活动步骤
　　（一）宣传发动（2011年4月1－4月10日）
　　镇委、镇政府召开全镇流动人口计划生育工作会议，传达贯彻《关于在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动》精神，动员和部署本次专项活动的具体工作。各村委会要成立流动人口计划生育服务管理专项活动领导小组，并将小组名单上报镇计生办。同时，利用婚育学校、宣传标语、墙报等大力宣传流动人口计划生育法律、法规及流动人口在计划生育中享有的权利和义务。
   （二）?清理清查和集中服务（2011年4月11日——5月30日）
　　清理清查过程中，以各村委会为主，计生专业队与有关部门联合行动，对全镇的厂矿、出租屋、建筑工地、饭店等进行全面地清理清查，登记造册，核实流动已婚育龄妇女计划生育信息、查验计划生育证明，掌握流动人口查环查孕、生育、节育措施落实等状况。
　　各村委会必须组织力量，对本村辖区内的出租房屋、建筑工地、饭店等地的流入人口进行一次全面清查，逐一登记，严格核实流入已婚育龄妇女计划生育信息，查验计划生育证明，查环查孕、生育、节育措施落实等状况。摸清本村流出人口计划生育证明办证、查环查孕、节育措施落实、孕产等情况，将所掌握的流动人口计划生育信息造册存档，并及时反馈到镇计生办。
   （三）检查考核（2011年6月1日——6月5日）
　　镇计生办将组织人员对各村的流动人口计划生育服务管理经常性工作落实情况进行检查考核.
　　四、保障措施
   1.领导重视，部门配合。各村委会、各有关部门要充分认识开展专项活动的重要意义。在镇流动人口计划生育服务管理专项活动小组的领导下，调动计生办、各村委会、各有关部门单位的积极性，保证这次专项活动的顺利进行。
　　2.明确任务，搞好协作。按照辖区“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，切实履行好各自职责。
　　3.以人为本，依法行政。在开展本次专项活动中，要树立大局意识和以人为本理念，切实按照依法行政的要求，引导流动人口自觉履行计划生育任务，注意工作方式方法，防止有损害流动人口合法权益的行为发生。
　　

　　
                                              九陂镇人口和计划生育办公室
                                                     2011年4月8日