各村委会、机关单位、学校、企业：

《九陂镇深化消防安全“五大”活动，开展“清剿火患”战役实施方案》业经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二0一一年十月十三日

九陂镇深化消防安全“五大”活动

开展“清剿火患”战役实施方案

为深刻吸取省内外近期火灾多发的教训，切实提高全社会防控火灾能力，进一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，根据市政府《印发连州市深化消防安全“五大”活动，开展“清剿火患”战役实施方案的通知》（连府办[2011]86号）文件精神，制定本实施方案。

一、战役目标

动员全社会力量，深入排查社会单位（包括个体工商户）、农村火灾隐患，最大限度地减少隐患存量，最大限度地控制隐患增量，最大限度地控制亡人火灾，坚决杜绝重特大火灾，确保火灾形势稳定。具体目标是：

1、政府挂牌的重大火灾隐患100%摘牌销案；

2、排查发现的“三合一”等隐患100%整改；

3、消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标；

4、单位建筑消防设施100%完好；

5、消防控制室值班操作人员100%持证上岗；

6、成立镇火灾隐患举报投诉中心。

二、组织领导

成立九陂镇“清剿火患”战役指挥部，镇党委委员成启龙任指挥长，镇派出所副所长唐德强任副指挥长，消防安全委员会成员单位负责人为指挥部成员，负责“清剿火患”战役指挥调度。指挥部办公室设在镇安全办，邓光慈任办公室主任。各村委会也要成立相应的组织机构，统筹领导本地“清剿火患”战役。各村委会要针对元旦、春节、元宵节等重大节日和重大活动开展专项行动，不断掀起“清剿火患”战役高潮。

三、清剿范围和整治重点

（一）“三小”场所及“三合一”场所。按照省政府《“三小”场所消防安全治理基本要求》，深入排查小档口、小作坊、小娱乐场所以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

（二）未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所要进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（三）高层、地下建筑及人员密集场所。对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

   四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2011年10月13日至10月14日）。10月13日召开全镇动员大会，部署“清剿火患”战役工作。各村委会要结合本地实际，制定具体的实施方案，细化目标任务和工作要求，明确措施奖惩，层层动员部署，全面发动有关部门、社会单位、村委会开展火灾隐患排查整治。

（二）组织实施阶段（2011年10月14日至2012年2月6日）。成立一定数量的工作组和检查组，会同村委会消防办事员，每天开展村委会的单位场所排查整治工作，并认真填报全镇“清剿火患”战役战况统计表。

（三）总结验收阶段（2012年2月7日至2月22日）。对村委会工作开展情况进行全面检查验收，认真总结经验做法，通报全镇。

五、主要措施

（一）广泛宣传，积极发动群众参与。要充分利用各种会议、节庆日、赶集日等加大消防安全宣传力度，积极发动社会单位进行自查自改，广泛发动广大人民群众积极参与“清剿火患”战役，鼓励举报身边的火灾隐患，最大限度地扩大“清剿火患”战役覆盖面。

（二）实行“网格化”排查。各村委会要根据辖区单位的地域分布特点、村寨分布状况等情况，结合实际，将辖区划分为若干个边界清晰、完整无误的火灾隐患排查整治网格。组织发动各村民小组排查整治火灾隐患,合理划分消防监督网格,明确每个网格的人员、任务、及工作责任，做到单位场所底数清楚、火灾隐患明确，确保监管“无盲区”。
   （三）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为。对影响公共安全和群众举报的重大火灾隐患要坚决整治，决不姑息迁就。

六、工作要求

（一）强化领导。高度重视，进一步增强做好“清剿火患”战役的责任感和紧迫感，各村委会、镇直相关部门要进一步细化工作方案，明确工作职责、工作步骤和工作要求，确保各项工作落实到位。
    （二）形成工作合力。各村委会、挂村包组部门要密切协作、加强信息勾通，充分发动村民深入排查火灾隐患，全力打好“清剿火患”战役。
    （三）强化跟踪督查。对各片区、村、组工作开展情况进行督查。同时，采取实地检查、帮扶的方式，有效提升各片区村组的清剿火患工作能力，定期检查一定数量的片区、村组，落实到网格参加“清剿火患”战役。对火灾多发、高发和工作落实难度大的片区，进行重点帮扶指导。

（四）建立分析研判机制。镇指挥部办公室要每天收集、每周通报各村委会“清剿火患”战役工作情况，及时分析研判，指导工作开展。

附：九陂镇“清剿火患”战役领导小组名单

附：

九陂镇“清剿火患”战役领导小组

组  长：成启龙（党委委员）

副组长：唐德强（派出所副所长）

成  员：陈秀庭（经发办主任）

邓光慈（安全办主任）

廖智华（经发办副主任）

陈代成（派出所民警）

    领导小组下设办公室与镇火灾隐患举报投诉中心合署办公，由陈秀庭兼任办公室主任，联系电话6580293。