各大办、村（居）：

《连州镇村居人社服务平台建设方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。在执行中遇到的问题请直接向连州镇劳动保障所反映。

                            连州市连州镇人民政府

                            2015年7月7日

连州镇村居人社服务平台建设方案

为加快提升我镇行政村、社区人力资源社会保障公共服务能力，切实解决服务群众“最后一公里”问题，同时规范省村居人社服务平台建设专项资金使用，提高资金使用效益，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以改善民生、方便群众为目标，以完善设施和优化服务为抓手，整合资源、规划建设，增强村居人社平台服务功能，力求使行政村、社区各项人力资源社会保障服务流程最优、手续最简、效率最高、效果最好，让群众“足不出村”享受优质便捷的公共服务。

二、建设目标

到2015年末，我镇各行政村（社区）按照统一标准，建设村居人社平台，规范服务行为，为村（居）民提供“一站式”人力资源社会保障公共服务。

三、推进规范化建设

（一）统一名称标识。村居人社服务平台统称为“XX村（社区）人力资源社会保障服务站”，统一采用广东省公共就业服务标识（由市统一牌匾规格、字体、色彩和使用材料等），方便群众识别。

（二）统一场所建设。人力资源社会保障服务站可单独设立服务场所，也可设置于村（居）委会办公场所内，或与现有其他公共平台合署办公。

（三）统一设施配备。各村（居）至少应配备“一栏、一屏、五机”即一个人社（社保）信息公示栏（不小于3.5平方米）、一台电子显示屏、一台电脑、一台打印机、一台社保卡读卡器、一台指纹识别器、一个高清摄像头，保障人社服务工作需要。各村（居）可根据现有设施情况按需增配，避免重置。同时要加强资产管理，登记造册，提高资产使用率。

（四）统一工作规范。由市制订统一工作规范，明确村居人社平台工作内容、办事流程、服务承诺等事项，悬挂或张贴于村居人社平台内，为群众办事提供指引。

（五）确保信息网络畅通。利用社保卡信息系统和基层党建、金融惠农、卫生计生、民政救济等各类网络资源，实现村居人社信息网络畅通，提高信息化服务水平。

四、经费保障

（一）经费来源

按《连州镇村居人社服务平台建设方案》由市人社局协同市财政局根据村居人社服务平台建设需要和专项资金管理有关规定及时安排下达该项专项资金，标准为每个村居2万元。

（二）开支范围

专项用于村居服务网点配置计算机、打印机、传真机、复印机、社保卡读卡器、指纹识别器、办公桌椅、档案柜、公示栏、窗口统一标识等基本配备。

（三）使用原则

优先给所辖各村居配置基本设施标准，基本设施已有并能保障村居人社服务工作需求的，可不列入配置，剩余经费可用于配置其它符合开支范围的设备。

（四）使用方法

市人社局、财政局根据2014年度市民政局村居统计数，按每个村居2万元补助标准统筹安排使用专项资金，根据各村（居）的配置需求，由镇政府按照政府采购的规定统一购置相关设备。

（五）工作程序

1、村居申报。各村居根据配置要求和实际需要填报配置需求，上报镇劳动保障所。

2、分级审查。镇劳动保障所对辖区内村居上报配置需求进行实地核查，交由镇政府提出配置审核意见，汇总上报市人社局核准，上报市政府同意实施。

3、配置设备。各村居所申报的设备由镇政府在全镇公示后统一上报市人社局，获核准后按政府采购和专项资金管理相关规定采购设备后分配至各村居。

五、实施步骤

（一）动员准备阶段（2014年至2015年6月）。成立镇村居人社服务平台建设领导小组；制定镇村居人社服务平台建设及专项资金使用方案。

（二）实施阶段（2015年6月至9月）。各大办按各自驻村居分解任务，落实责任，全面推进村居人社服务平台建设；2015年7月完成人社（社保）信息公示栏建设，9月底前完成村居设备配置和配套使用环境建设任务。

（三）总结阶段（2015年10月至12月）。村居人社站对村居建设工作进行总结，领导小组组织人员对村居人社服务平台建设工作进行检查，总结分析经验，基本建立起符合我镇实际、既有创新性又有可行性的村居人社服务体制机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。为确保按时、保质完成全市村居人社服务平台建设任务，成立“连州镇村居人社服务平台建设领导小组”，成员如下：

组  长：綦鸿伟（党委副书记、镇长）

副组长：陈  兵（党委委员）

陈志穆（副镇长）

成  员：曾瑞荣（劳动保障所所长）

吴静静（劳动保障所办事员）

莫晓晖（劳动保障所办事员）

邓美兰（城东社区书记）

欧阳和君（南门社区书记）

梁玉芬（湟川社区书记）

何从娣（慧光社区书记）

      李翠娟（西城社区书记）

邓旭敏（北山社区书记）

       黄志伟（莲花社区书记）

        曾连华（北湖社区书记）

        石水云（燕喜社区书记）

        廖有坚（元潭村委会书记）

        张志超（城西村委会书记）

        陈水全（满地村委会书记）

        钟志堂（高堆村委会书记）

        黄国康（城南村委会书记）

        官卫明（龙口村委会书记）

        梁建新（协民村委会书记）

        潘存保（沙子岗村委会书记）

        李智惠（龙咀村委会书记）

        黄水江（城北村委会书记）

        蒋连生（三古滩村委会书记）

  张碧兰（良江村委会书记）

  黄志雄（半岭村委会书记）

  张钦林（巾峰村委会书记）

  邵国友（白云村委会书记）

  罗志军（石角村委会书记）

  成基建（大坪村委会书记）

  潘发寅（昆陂村委会书记）

  石建能（共和村委会书记）

领导小组下设办公室，办公室设在镇劳动保障所，曾瑞荣同志兼任办公室主任，负责村居人社服务平台建设的日常工作。

（二）严格遵守财经规定。一是严格执行专项资金开支使用规定和政府采购有关规定，严禁弄虚作假，虚报以及截留、挪用、骗取专项资金行为；二是要严格落实固定资产管理规定，此次配置的设备，应按规定登记入册并标注“人社工作专用”字样，各村居严格按照固定资产管理规定登记为村（居）级人社服务站固定资产。

（三）加强人员培训。市人社局、市社保局计划在今年12月底前对村居负责人社相关工作的人员（含专职或兼职人员）进行一次业务培训，以确保相关人员掌握人社业务的基本操作，各村居必须安排一名懂电脑的工作人员作为本项工作的联系人。