镇属各党（总）支部 ：

《连州镇基层党组织“四联动”党员活动日制度实施方案》业经镇党政班子会议研究通过，现印发给你们，请根据自己实际，认真组织实施。

中共连州市连州镇委员会

2015年8月20日

连州镇基层党组织“四联动”党员

活动日制度实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步规范党内组织生活,增强党组织凝聚力，组织引导党员在基层民主治理和为民服务中发挥更好作用，推动党员领导干部切实转变作风，进一步改善党群干群关系，结合我镇实际，制定连州镇基层党组织 “四日联动”党员活动日实施方案。

一、活动目标

通过“四联动”党员活动日在全镇各党组织中全面铺开，党员学习能力进一步增强，基层民主进一步扩大，党员服务水平进一步提高，解决一批群众反映的难题，评选一批优秀典型在全镇加以推广，形成一套长效机制，确保活动常态化。

二、活动形式

在镇属各党组织开展党员集中学习日、基层民主议事日、党群志愿服务日和干部入户走访日“四联动”党员活动日的形式，每月定期组织基层党员开展集中学习、民主议事和志愿服务，组织镇、村（社区）干部到联系的村（社区）和村（居）民小组参与活动并开展入户走访，不断规范党内组织生活，推进党内民主建设，帮助解决群众热点难点有关问题，进一步密切党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

三、具体任务

“四联动”党员活动日每月组织开展一次,原则上为每月第二个星期的星期五。各支部要充分考虑实际情况，采用白天与夜晚相结合、集中与分散相结合的方式，科学安排活动时间，努力保证活动开展与工作生产两不误。主要开展以下四方面活动：

    （一）党员集中学习。采用多种形式，组织党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领；学习党章、党史和党的基本知识，增强对党的性质、宗旨和优良作风的认知；学习法律法规和党的纪律，引导党员自觉遵守党纪国法，增强组织观念和法纪意识；学习市场经济知识和农村实用技术，增强党员带头致富和带领群众致富的能力。同时，重点组织党员开展学习习近平总书记系列讲话和“三严三实”专题教育，不断提高党性修养，切实转变工作作风，从严从实为民服务。

（二）基层民主议事。按照“上级文件党员先传达、重要工作党员先通报、重要问题党员先讨论、重要决策党员先行动”的要求，由各级党组织主要负责人每月及时向党员通报上级有关文件精神、本地重大活动和当前各项重点工作进展情况，使党员了解上情；按照“民意收集、民事反映、民情分析、民声回应”的工作流程和要求，结合领导干部普遍直接联系群众工作制度，组织党员广泛征求群众对各项事务的意见建议，然后根据多数党员的意见，向党组织提出，使组织了解民情；按照党务、政务公开的要求，组织党员对重大事项进行讨论，认真听取每一位党员的意见建议，使重大事务的决策充分体现民意。

（三）党群志愿服务。组织党员和邻近的残疾人、空巢老人、留守儿童、失业人员、特困家庭等弱势群体结成帮扶对子，开展扶弱助困志愿服务；围绕群众日常生活中遇到的问题和困难，开展事务代办、法律援助、政策咨询、创业参谋等便民利民志愿服务；围绕社会治安和社会管理中的突出问题，开展义务巡逻、矛盾调解、青少年帮教、心理咨询和防邪禁毒宣传等促和维稳志愿服务；围绕美丽乡村建设，开展卫生死角清理、公共场所义务保洁和植树绿化等绿色环保志愿服务。

（四）干部入户走访。结合我镇直接联系群众工作，组织党员领导干部在经常性走访的基础上开展集中入户走访，全面掌握联系村（社区）和村（居）民小组的基本情况，深入了解群众的所思所想，认真听取群众在生产、生活中的困难、问题以及意见建议，动态关注基层的矛盾纠纷和不稳定因素；指导督促联系的村（社区）和村（居）民小组及时完成各项工作任务，认真组织党员开展集中学习、民主议事和志愿服务活动。

镇属各支部要大胆创新，开展有主题、有特色的“精品党日”活动，与党员理想信念教育、全镇中心工作及重点任务结合起来，如召开专题报告会、举办知识竞赛、开设党员流动服务点等。

四、工作要求

（一）做好谋划。各基层党组织要充分认识推行“四联动”党员活动日制度的重要意义，真正把这项工作摆上重要位置。各级党组织书记要亲自谋划，亲自动员，切实抓好落实、抓出实效。镇属各党支部安排好今年9至12月每月一次活动的内容和主题，报党总支确定后于2015年9月15日前上报镇党委组织办审核备案。

（二）写好活动记录。镇党委统一印制《“四联动”党员活动日记录册》，对每次开展活动日的内容，各支部要安排好党员写好活动记录。参加活动的党员执行签到制度，党支部要本着实事求是的原则，不允许弄虚作假。

（三）发挥党总支的指导作用。村（社区）党总支首先要领会“四联动”党员活动日的具体任务和要求，认真审核下属各支部的活动计划，并根据不同区域、不同类型党员的特点，确定不一样的活动主题。党总支成员如无特殊情况，均要求参加所挂点村（居）民小组党支部的“四联动”活动，对活动进行指导并督促各支部按时间要求完成。

（四）严明活动纪律。党员没有正当理由年度参加集中活动不到8次的，当年民主评议不得定为优秀等次；不到6次的，当年民主评议不得定为合格及以上等次，并应予以诫勉谈话。各级党组织开展党员集中活动，每次均应安排工作通报、意见征求和民主议事等方面的内容。镇党委对制度落实情况将进行不定期督查，并且将“四联动”党员活动日作为基层党组织书记专项述职的一项重要内容，列入党建工作年终考核。

五、经费保障

根据村（社区）的实际情况，“四联动”党员活动日所需经费纳入村级党建工作经费列支范畴。党支部每月组织一次活动给予100元的经费补助，支部党员每参加一次活动给予每人10元的误工补贴。各支部开展活动情况以活动记录册、党总支委员签名及活动照片作为重要依据，每季度交由镇组织办统计。机关、企事业单位党支部不列入经费保障范围。开展“精品党日”活动的支部，如涉及到其他支出，镇党委另行安排活动经费。