各村（居）党总支部：

《连州镇创建“党代表之家”工作实施方案》业经镇党政班子会议研究通过，现印发给你们，请根据自己实际，认真组织实施。

中共连州市连州镇委员会

2015年8月31日

连州镇创建“党代表之家”工作实施方案

为做好我镇“党代表之家”创建工作，发挥我镇各级党代表在闭会期间的作用，根据《中国共产党章程》和省市有关规定，按照连州市委组织部的部署和要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，努力践行“三严三实”要求，通过“党代表之家”的创建，进一步密切党群关系，切实提高党的执政能力、夯实党的群众基础、保持党的先进性，进一步凝聚群众，服务社会民生，加快推进实施区域中心城市建设的进程。

二、总体目标

以系统构建党的联系和服务群众工作体系为目标，结合我镇、村（居）两级党代表工作室工作，实现党代表工作室全覆盖、党代表全参与，全面开通群众表达意愿的渠道，并使党代表能够学习在“家”中、办公在“家”中、知情在“家”中、议政在“家”中、服务在“家”中，切实把“党代表之家”建成政治上维护代表权益、工作上为代表提供良好服务、生活上帮助代表排忧解难的“家”。

三、创建要求

（一）党代表人选资格。悬挂“党代表之家”牌匾的我镇各级党代表应具备热心公益事业、家庭条件许可、在党代表中表现突出等条件。

（二）常规设置。一是“党代表之家”标志牌悬挂位置要醒目。标志牌黄底红字，在“党代表之家”的上方加党徽，尺寸为：30×12cm；二是党代表便民联系卡要求方便携带。卡上内容包括：姓名、联系电话和接待时间等内容。

（三）创建数量。每个村（居）委会创建1个“党代表之家”，共28个。

四、运作方式

（一）党代表接待和联系党员群众方面。一是接待时间。一般在每周二、四晚上为接待党员群众时间，特殊情况随到随接访。由党代表在家接待党员群众，在家了解民意，听取党员群众呼声，对党员群众反映的问题，做好有关记录。能现场解答的现场解答，不能现场解答的通过村工作室交由镇工作室办理并跟踪落实。二是采取平时走访和重点走访相结合的方法，经常走访本区域党员群众，倾听他们的意见、建议和要求。三是“民情日志”记录要常态化。

（二）意见建议收集和反馈方面。一是由各村（居）党代表工作室的工作人员每星期主动联系“党代表之家”的党代表，收集记录“党代表之家”收集到的意见建议并报镇党代表工作室登记记录；二是如“党代表之家”的党代表发现有重要的意见建议，也可随时与村（居）党代表工作室的工作人员联系，以便及时将意见建议报镇党代表工作室；三是每个季度由镇党委分管党联工作的领导定期召集“党代表之家”的党代表召开通气会，详细听取党代表收集到的意见和建议。

五、工作职责

（一）宣传政策。围绕党的中心工作和工作重点，各“党代表之家”要主动向党员群众宣传党的路线、方针、政策，宣传宪法、法律、法规和党委的决策部署。

（二）参政议政。各“党代表之家”要定期听取镇党委的党情、政情、民情通报，并提出意见和建议。围绕镇党委作出的重大决策组织开展调研，形成建议性调研报告，为科学决策、改进工作提供参考。

（三）服务群众。各“党代表之家”要密切沟通联系群众，认真接待、倾听和了解群众关心的热点、难点问题，向镇党委、政府提出意见、建议，表达群众意愿，为群众服务。

（四）调处矛盾。各“党代表之家”要积极调处矛盾纠纷，促进社会和谐。

六、工作步骤（9月1日—9月30日）

（一）宣传发动（9月1日—9月10日）

一是召开动员大会，统一思想，提高认识，真正将“党代表之家”创建工作落到实处。二是由各村（居）党总支召集本村（居）委会的各级党代表召开一次座谈会，使各级党代表充分认识到“党代表之家”创建的意义和作用，调动各级党代表的参与积极性。三是采取张贴宣传标语、制作宣传栏等形式，做好宣传工作，真正做到使“党代表之家”家喻户晓，最大发挥“党代表之家”的作用。

（二）调查摸底（9月11日—9月13日）

各村（居）党总支要对辖区内的各级党代表的家庭条件、表现贡献、人际关系、村中威望等基本情况进行调查摸底，并认真建立台账，以供下一步工作进行筛选。

（三）名额推荐（9月14日—9月16日）

由各村（居）党总支在台账中，综合家庭条件、表现贡献、人际关系、村中威望等情况，推荐1—2名条件最为成熟的党代表报到镇党委。

（四）考察培训（9月17日—9月20日）

一是由镇创建“党代表之家”工作领导小组办公室根据镇党委通过的创建“党代表之家”的党代表进行入户考察，并最终将考察结果反馈给镇党委作参考。二是由镇创建“党代表之家”工作领导小组办公室组织经镇党委最终通过的党代表参加培训，使各“党代表之家”明确运转方式和工作职责等，充分发挥“党代表之家”的作用。

（五）挂牌（9月21日—9月30日）

由镇创建“党代表之家”工作领导小组对各村（居）的“党代表之家”给予挂牌，并勉励党代表认真履行职责，密切党群关系，做好镇党委的参谋助手。

七、保障措施

（一）组织领导。镇成立由镇党委书记吴志刚任组长，镇长綦鸿伟、镇党委副书记吴耀武任副组长的创建“党代表之家”工作领导小组，负责创建“党代表之家”工作的组织、实施和督导。

（二）经费保障。镇党委将“党代表之家”创建工作提上重要议事日程，划拨专项经费用于创建工作，给予每个“党代表之家”每月适当的经费补助，并将其纳入党建经费预算，促进“党代表之家”工作稳步开展。

（三）制度保证。根据镇创建“党代表之家”工作领导小组制定的“党代表之家”工作运作方式、工作职责等相关规章制度，促使“党代表之家”更好的开展工作，发挥“党代表之家”的作用。