根据《清远市2013-2016年党的建设发展规划》和《中共清远市委办公室关于印发清远市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见(试行)的通知》要求,结合我镇实际,对村(社区)党(总)支部党建工作进行“述评考”。通过对党建工作的量化考核,增强村(居)党组织党建“主业”意识,巩固党在全镇中心工作开展中的统领和主导地位,创新党建工作新模式,实现党的建设和农村“三个重心”下移综合改革科学同步推进。现将具体操作方案印发给你们,请认真贯彻执行。
中共连州市连州镇委员会
2015年连州镇村(居)党总支
“联述联评联考”方案
一、述职的开展
(一)述职方式:以口头述职形式(具备一定文字能力可准备提纲式述职材料)在村委会进行述职。村(居)党总支书记向下述职,辖区内各村(居)民小组党支部书记向村(居)党总支述职。
(二)述职内容:主要是党组织在围绕镇中心工作中发挥统领和主导作用情况以及党务工作情况。
(三)参加人员:镇驻村(居)领导及干部(作为镇党委代表),村(居)“两委”干部,村(居)党总支全体在家党员和部分村(居)民代表。
(四)在镇党委书记“述评考”述职会上,由各村(社区)党总支书记向上级党组织进行述职。
二、评议的开展
为客观得出评议结果,现场进行会议评议。向参会人员发放测评表,对村(居)党总支在围绕镇中心工作中发挥统领和主导作用情况以及党务工作情况满意度进行测评。
评议项目共16项:1、党组织围绕镇中心工作发挥统领和主导作用;2、党组织指导每月开展“四联动”党员日活动,按时收缴党费;3、开展联系群众工作和“两个联席”会议制度;4、组织党员观看党员电教片;5、遵守廉洁自律的规定,廉洁奉公,忠于职守,无违法违纪案件发生;6、在岗出勤;7、热心为群众代办事务;8、环境卫生整治;9、指导村小组和村民实施民生设施建设,建设和维护辖区内公共设施;10、困难群众救助、优抚、老龄人服务、残疾人服务;11、森林防火及生态管护、做好农业科学技术推广;12、社会治安治理及矛盾纠纷化解;13、殡葬改革落实情况;14、提供计划生育、合作医疗、新农保等服务;15、耕地保护,无违法用地,乱占耕地。
三、时间安排
各村、社区党总支的“述评考”工作务必于2016年1
月15日前完成,测评表格原件于
四、结果运用
考核结果用于两个方面。
(一)对考核结果按分值高低进行排名,成绩居后2个村级党总支评为党建工作后进党支部,全镇作出通报批评。
(二)凡考核结果总分低于60分(不含60分)的村(社区)党总支实行“一票否决”,取消村(社区)党总支全体干部当年业绩考核奖励。
2015年连州镇村(居)民小组党支部
“联述联评联考”方案
一、述职的开展
向上一级党组织述职,在党总支述职会上,以座谈会形式,由各村(居)民小组党支部书记向党总支进行述职。
向同级和下级党组织述职,充分尊重村(居)民小组党支部实际,村(居)民小组党支部以召开村(居)民小组代表会模式开展述职。
(一)述职内容:本年度村(居)民小组中重大事务开展完成情况及下年度本村(居)发展规划事项。
(二)述职地点:根据本村(居)民小组议事习惯选择地点。
(三)参加人员:村(居)党总支代表、本村(居)民小组在家党员及户代表。(人数不作具体限制)
(四)述职流程:
1、述前公告。在述职前五天以村(居)民小组中粘贴公告向本村(居)民告知述职会召开时间和述职内容(提纲条目式)。
2、述职会议。由村(居)民小组党支部书记代表党支部对本年度村中重大事务开展完成情况进行说明和下年度本村(居)民小组发展规划进行介绍。
二、评议的开展
(一)满意度测评
1、测评方式
对村(居)民小组党支部班子成员工作评价以派发满意度测评表形式进行现场评价,外出务工户代表(党员)可以通过委托其他在家户代表对述职内容作出满意度评价和对村中建设提出建议。(受委托户只能接受一户委托进行评议)
由村(社区)党总支代表指导村(居)民小组党支部干部开展评议和汇总统计现场评价结果,并将结果填写上报镇党委。
2、评议内容
(1)社会管理(根据村中集体收入量力实施公益事业建设、村环境卫生整治、村森林防火及生态管护、村社会治安治理及矛盾纠纷化解,土地管理无乱占、乱建现象)。
(2)经济发展(土地流转,发展农家乐等项目提高村(居)民小组集体收入、成立合作社统筹村(居)民小组中资源提高村(居)民小组集体和村(居)民收入)。
(3)公开制度(村(居)务公开、党务公开、财务公开)。
(4)班子管理(村(居)民小组党支部、村(居)民小组干部、理事会是否团结,村(居)民小组党支部、村(居)民小组干部、理事会是否理事,是否组织党组织生活、按时收缴党费,是否按要求开展“四联动”党员活动日活动,是否建立班子联席会议制度和党群联席会议制度,是否遵守廉洁自律的规定)。
(二)民主评议党员
采取发放测评表的方式,按照“好、较好、一般、差”四种情况,对党员进行无记名投票测评,测评情况上交镇组织办。可邀请群众代表、服务对象参加民主测评。重点围绕党员是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况。
三、时间安排
村(居)民小组党支部的“述评考”工作务必于
四、结果运用
对考核结果按分值高低进行排名,成绩居后5个村(居)民小组级党组织评为党建工作后进村(居)民小组,全镇作出通报批评。