各村(居)委会、镇属各大办:
经镇政府同意,现将《关于印发<连州镇违法建设2018-2020年专项治理工作方案>的通知》印发给你们,请认真贯彻组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向连州镇规划建设办公室反映。
连州市连州镇人民政府
2018年4月26日
连州镇违法建设2018-2020年专项
治理工作方案
根据住房城乡建设部和广东省住房城乡建设厅关于城市建成区违法建设专项治理工作以及清远市和连州市违法建设2016-2020专项治理工作方案的部署方针,结合我镇实际,制定如下工作方案:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)和《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》(粤发〔2016〕14号)精神,推进依法治理城市,严格规范公正文明执法,依法查处城乡规划建设领域的违法行为,坚决遏制城乡建成区的新增违法建设,全面清理存量违法建设,改善城乡人居环境,营造良好的生态、生活和生产空间。
二、工作任务
持续开展违法建设专项治理行动(2018-2020年),在2017年已基本摸清违法建设底数的基础上,2018年至2019年每年查处违法建设比例分别不低于70%和90%;到2020年末,全面完成城乡建成区违法建设治理任务,并形成长效管控机制。
三、组织领导
违法建设2018-2020年专项治理领导小组组成人员:
组 长:吴耀武(党委副书记、镇长)
副组长:俞刚松(党委副书记)
欧阳应彪(党委委员、副镇长)
成 员:何翠华(党政办副主任)
黄立建(综治办主任)
黄卫荣(建设办主任)
刘俊峰(社事办主任)
黄慧忠(计生办主任)
陈小文(农办主任)
石水云(社区办主任)
梁玉芬(经发办主任)
刘建芬(慧光社区书记)
杨晓欢(南门社区书记)
陈海军(湟川社区书记)
叶建红(莲花社区书记)
张慧鸣(西城社区书记)
吴辉萍(北湖社区书记)
梁世安(北山社区书记)
欧阳和君(燕喜社区书记)
刘云兴(城东社区副主任)
邵作业(龙口村书记)
梁建新(协民村书记)
李志刚(沙子岗村书记)
沈红梅(沙子岗村主任)
李智惠(龙咀村书记)
廖有坚(元潭村书记)
姚良顺(满地村书记)
张志超(城西村书记)
钟志堂(高堆村书记)
黄国康(城南村书记)
黄水江(城北村书记)
蒋连生(三古滩村书记)
曾志强(良江村书记)
黄志雄(半岭村书记)
张建武(巾峰村书记)
邵任记(白云村书记)
罗建军(石角村书记)
成基建(大坪村书记)
彭金宝(昆陂村副书记)
陈水河(共和村书记)
领导小组职责:
(一)研究制定我镇查处违法建设工作方案,审定年度实施计划;对查处违法建设工作中的重要问题进行研究并提出意见及时报送镇政府;
(二)定期听取各大办和各村(居)委会关于违法建设查处情况的汇报;
(三)研究解决违法建设查处过程中的重大问题;
(四)指导和协调其他有关重大事项。
领导小组下设办公室,办公室设在规划建设办,负责日常工作。办公室主任由黄卫荣兼任,副主任由黄宇、吴卫忠兼任。
领导小组办公室职责:
(一)负责统筹协调全镇违法建设专项治理工作;
(二)督促检查各村(居)委会违法建设查处工作进展情况;
(三)负责资料收集、统计和上报工作;
(四)转办督办相关信访投诉;
(五)起草文件和组织相关工作会议;
(六)协调其他相关工作。
四、部门职责
规划建设办公室:负责所辖规划区内违法建设进行调查摸底,登记造册,建立详细台账。
各大办、各村(居)委会:负责各村(居)范围内违法建设的日常巡查和监督,并对违法建筑、违法用地行为进行调查摸底,登记造册,送违法建设专项治理办公室汇总。
五、工作机制
(一)领导小组办公室通过建立健全定期分析、研判工作制度,协调解决违法建设治理中的重要问题,通报违法建设信息和查处情况,并针对违法建设的新情况、新问题提出对策。
(二)制定强有力的措施。建立由镇、村(居)委会等基层单位和相关部门组成的违法建设巡查网络,制定巡查管控方案,划定责任单位和责任区域,严控新增违法建设,对违法行为做到早发现、早制止、早处理,发现一起,查处一起,凡是当年发现的当拆新增违法建设,自发现起一年内必须拆除,并在摸查的基础上,进一步排查违法建设的现状,摸清违法建设总数并建立台账,明确治理目标,定期销账。要根据实际情况,准确认定各类违法建设,依法予以责令停工、限期改正、限期拆除、没收实物或违法收入并处罚款。
(三)建立部门联动机制。规划建设办与其他各大办以及各村(居)委会之间应实现信息互通共享,及时上报违法建设现状。
六、制度安排
(一)宣传排查阶段(2018年4月-7月)
宣传发动,充分利用网络、广播电视等媒体,大力宣传国家有关法律法规,在全镇上下营造依法建设、违法必究的浓厚氛围;大力宣传违法违章建筑对城乡建设的严重危害和人居环境的严重破坏,形成声势浩大的控违拆违舆论环境,使清理整治工作决策部署家喻户晓。各大办、村(居)委会以国土部门提供的2017年卫片为依据,组织开展建成区违法建设排查,做到底数清、情况明、数据准。
(二)实施阶段(2018年8月-2019年12月)
由领导小组办公室牵头拟定年度工作计划并报送镇违法建设治理工作领导小组审定,并狠抓落实,确保完成任务。镇治理工作领导小组将组织专项督查工作,持续跟踪各村(居)违法建设治理情况,及时总结治理工作经验和问题,适时予以通报。
(三)巩固、深化阶段(2020年1月-2020年12月)
2020年底前,通过治理工作建立起一系列防控违法建设长效机制,全面完成违法建设治理任务。
七、加强宣传力度,发挥舆论引导作用
充分利用广播电视、报纸、互联网等新闻媒体以及宣传标语等宣传违法建设治理工作的目的、意义,对违法建设形成舆论攻势。