西府办发〔2012〕03号

关于进一步加强我镇流动人口服务

管理工作的实施意见

各村委会、机关单位：

为切实加强流动人口服务和管理，保护公民的合法权益，维护社会稳定，促进我镇人口与经济、社会、环境的协调发展。根据有关法律法规，结合我镇实际，提出如下实施意见：

一、加强各部门协调，形成流动人口管理服务的合力。

流动人口是一个长期复杂问题，是人口计划生育工作面临的一个新课题。流动人口数量大，管理和服务工作艰巨，为了使劳务经济与流动人口计生工作实现双赢，各村委会、各单位部门要用改革和创新的办法，促进流出和流入双方的协调与合作，强化流动人口管理与服务，形成全社会共同抓好流动人口计划生育的新格局。

二、完善制度，落实流动人口管理服务的工作职责

要根据流动人群不同特点，努力抓好各项措施的落实。一是抓好《计划生育服务证》、《婚育证明》的发放，查验制度，抓好源头管理。二是坚持抓好查环查孕工作和避孕节育技术服务，加强孕前管理。镇服务站要为流动人口提供安全、有效、适宜的计划生育技术服务。三是落实各项流动人口政策法规，做到同宣传、同管理、同服务、同考核。四是建立健全的来信来访和举报有奖制度，发动群众对流动人口计划生育情况进行监督，降低流动人口政策外生育率。五是摸清流动人口的基本情况抓好跟踪服务，堵塞工作漏洞。

三、依法行政，维护流动人口计划生育合法权益。

在规范完善管理的同时，要树立以人为本，执政为民的观念，强化优质服务，满足流动育龄群众的计划生育和生殖保健的需求，切实维护流动人口的合法权益。一要抓好宣传服务。要利用元旦、春节、五一、十一等节假日流动人口往返机会，利用双查、办证、咨询、随访同流动人群面对面地进行宣传，提高流动人群对计划生育政策的认识。二要抓好生殖保健技术服务，为流动人口提供生殖保健、技术咨询、知情选择、药具发放的服务。三要做好群众的思想工作，热情快捷为流动人口办理各项计生证件。

四、综合治理，形成齐抓共管流动人口计生工作的格局。

镇计生办要主动与公安、工商、民政、劳动、卫生等部门协调，在具体工作中，各部门要相互沟通，互通情况，要充分利用信息化技术手段，建立完善信息交流、共享与反馈的长效机制。建立健全信息交换制度，要有专人负责，不断加强信函、电话、网络平台的联系，认真做好信息搜集、录入、提交和反馈工作，提高信息交流、查询、联系、反馈的及时性、准确性，提升管理水平。

各村委会、各机关单位要按照《关于进一步做好流动人口计划生育管理与服务工作的实施意见》，对照省、市相关考核规定，完善工作措施，创新工作方法，确保流动人口管理服务工作各项措施落实到实处。

                                二0一二年三月三日

主题词：计划生育  管理  意见                          

西岸镇人民政府办公室                2012年3月3日印发      

                                              共印30份