西委办发〔2012〕19号

印发西岸镇2012年纪律教育学习月

活动实施方案的通知

各村（居）委会、企事业单位：

现将《西岸镇2012年纪律教育学习月活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织开展好纪律教育学习月活动。

                      中共西岸镇委员会办公室

  2012年8月1日

主题词：纪律教育△  实施方案  通知                               

中共西岸镇委员会办公室             2012年8月1日印发

西岸镇2012年纪律教育学习月活动实施方案

根据中央纪委十七届七次全会、省纪委十届六次全会和清远市委六届二次全会关于反腐倡廉教育工作的部署，按照《连州市2012年纪律教育学习月实施方案》文件精神，结合实际，就今年我镇开展纪律教育学习月活动制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，以“十个一”倡廉工程为载体，结合我镇创新社会管理年活动和“正风提效”工程活动，对党员干部开展党性教育、党风教育、反腐倡廉教育和从政道德教育。通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的宗旨观念、党性观念、纪律法制观念，始终保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，筑牢拒腐防变思想防线，以良好的党风促政风带民风，为“加快发展步伐、建设幸福西岸”提供坚强有力的思想政治保障。

二、教育对象和教育内容

教育对象包括全镇党员、国家公职人员、企事业单位负责人以及村“两委”干部，重点是党的各级领导干部。各单位要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动，确保学习教育活动取得实效。要围绕以下内容开展教育活动：

（一）开展以党的宗旨为主要内容的党性党风教育。深入开展理想信念教育和党章学习，引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人的精神家园。教育引导党员干部坚持群众路线，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加重要的位置，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

（二）开展以党的优良传统为主要内容的党风教育。面向广大党员干部深入开展社会主义核心价值体系教育，引导党员干部保持党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、艰苦奋斗、勤俭节约的作风；教育引导党员干部尤其是领导干部带好头、做表率，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，接受社会监督，弘扬新风正气。

（三）开展以廉洁从政为主要内容的反腐倡廉教育。开展政治纪律教育和法规制度教育，增强党员干部的纪律观念和制度意识；结合廉政风险防控工作，大力开展岗位廉政风险教育，推动岗位廉政风险教育融入重点领域和关键岗位权力运行的各个环节；充分发挥廉政教育基地和警示教育基地的作用，进一步强化警示教育，用身边人身边事警示教育党员干部，引导和督促广大党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，筑牢思想道德防线。

（四）开展以勤奋敬业为主要内容的从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育，引导广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神。结合“十个一”倡廉工程活动，积极运用从政道德模范开展示范教育，深刻剖析从政道德失范典型案例，引导党员干部以德律己、勤廉从政，不断增强责任意识，切实解决一些党员干部事业心不强、执行力不强、办事效率不高等问题，建立健全行为规范、文明高效的工作运行机制，规范从政行为和道德操守。

在活动期间，要重点组织党员干部学习胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委七次全会上所作的工作报告；汪洋同志在省第十一次党代会上所作的工作报告、在十一届省委一次全会上的讲话和在省纪委十届六次全会上的讲话，朱小丹同志在省政府第五次廉政工作会议上的讲话，省纪委向省第十一次党代会工作报告，葛长伟同志在全市党风廉政建设大会上的讲话，黄兆芬同志在市纪委六届二次全会上的工作报告；《保密法》；《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等党内法规；《清远市机关治理“庸懒散软”问责暂行办法》；《清远市廉政风险防控管理暂行办法》；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。

三、主要活动

为配合今年纪律教育学习月活动的开展，增强学习效果，我镇在做足“规定动作”的同时，着力在“创新动作”上有特色，围绕今年纪律教育学习月活动“加强思想道德建设、保持党的纯洁性”的主题，拟举办一系列教育活动：

一是举办全镇纪律教育学习月“集中活动日”活动。时间定于8月16日（星期四）上午举办，组织镇干部、村党（总）支书记、企事业单位负责人到二楼会议室参加动员大会，内容有：观看市效能办制作的《连州市机关作风明查暗访专题片》；观看《广东省泄密窃密防范技术演示宣传片》；镇领导传达市2012年纪律教育学习月活动动员会精神并作动员讲话等。

二是开展电影《忠诚与背叛》观后感活动。按照省的要求，纪律教育月期间，各单位要结合庆祝建党91周年活动，组织广大党员干部认真观看中央纪委拍摄的电影《忠诚与背叛》，并开展学习讨论和观后感活动。9月底前，各单位要将组织学习讨论情况和一篇观后感上报镇纪委。

三是围绕中心、服务大局开展系列活动。第一，扎实推进“正风提效”工程，以机关“庸懒散软”问责为抓手，积极营造干事创业的浓厚氛围，切实提升人民群众对机关作风的满意度。第二，积极开展岗位廉政教育，建立风险教育机制、信息管理机制、风险预警机制、工作考评修正机制，着力构建西岸特色的廉政风险防控机制，切实增强防范腐败风险的能力。第三，充分发挥办案的治本功能，组织各单位参观连州市“三打两建”图片成果展，使党员干部深化对“三打两建”工作以及深挖保护伞、打掉利益链重要性的认识，推动“三打两建”工作有效有序开展。第四，加强舆论宣传，在全镇营造风清气正的良好氛围。

各单位要根据实际，在7—9月期间，相对集中5—7天时间组织开展学习教育活动；要围绕活动主题，结合“正风提效”和廉政风险防控工作，扎实推进纪律教育活动，切实提高教育实效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要站在政治和全局的高度，重视纪律教育学习月活动，把纪律教育纳入中心工作一起部署，做到通盘考虑，精心组织，狠抓落实。各级纪检要充分发挥组织协调职能，通过细化、分解工作，实行过程管理和目标管理，及时掌握工作进度，推动工作落实。镇纪委将对各单位开展纪律教育学习月活动情况进行督促检查，对流于形式、走过场的单位要予以通报，对措施得力、效果明显的要予以总结和宣传。

（二）突出教育重点。要充分利用大小会议，宣传栏和工作简报等载体，围绕主题，做好教育活动的宣传引导；要突出重点对象，加强对领导干部的廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识；要针对重点领域和关键岗位，开展岗位廉政风险教育，增强公职人员风险防控意识和能力；要切实抓好主要领导干部和涉密人员的保密教育；要通过对基层单位和窗口部门为企业和群众办好事、办实事的正面宣传，加强对工作人员的作风教育。

（三）创新教育形式。要根据本单位的工作和党员干部的思想实际，积极排查薄弱环节，有针对性地开展教育活动。要进一步丰富教育载体，充分运用演讲比赛、知识竞赛等生动活泼的载体形式，增强教育的针对性和感染力。坚持正面教育和自我教育为主，充分利用身边的先进典型案例，进行正面示范教育，用先进的事迹来启迪、教育和激励广大党员干部；同时要通过案件剖析开展警示教育。

（四）注重教育实效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，注重教育实效，深化教育效果。各单位要将开展纪律教育学习月活动与开展全民修身行动紧密结合起来，与推动科学发展、促进各项工作紧密结合起来，与切实转变作风，为群众办好事、办实事、解难事结合起来，确保教育活动收到实实在在的效果。

各单位要认真组织开展教育活动，及时报送信息及相关材料，并于9月3日前向镇纪委报送专题书面汇报。