今年以来，在市委的正确领导下，西岸镇党委积极配合市委开展的“基层组织建设提升年”活动，以“四严抓、四强化”为重点，自觉把党建工作和其他各项工作有机结合，努力夯实工作基础，提高党建水平。主要做法如下：

一、严抓“两学一做”学习教育，强化党员思想建设

一是迅速成立“两学一做”工作领导机构，制定实施方案和学习计划，层层召开动员大会。全镇171个党支部均已成立工作机构，召开专题动员会，并制定了支部工作方案和学习计划。二是广泛宣传，营造良好的学习氛围。全镇共悬挂横额15条，开辟专栏15个，发放宣传小卡片1600多份，LED滚动播放宣传标语3万多次，在全镇营造了浓厚的“两学一做”学习氛围。三是精心制定工作任务清单，严格落实规定动作。结合西岸实际和不同党组织的特点，精心制定工作任务清单，确保学习教育任务具体化、精准化、差异化，同时将任务清单通过小卡片的方式，派发至各党支部和每一个党员，有效促进了学习教育的各项工作任务的分层分类推进。四是及时派发学习资料，统筹开展各类学习教育活动。全镇共派发《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料1625套，制发学习笔记1000多本，严格按照学习计划和任务清单，统筹组织开展“党员个人自学”、“集中学习讨论”、“送党课下基层”、“党员组织关系集中排查”、“两学一做”知识竞赛、“寻找身边‘最美党员’”等活动，有序推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，进一步强化党员思想。五是认真落实、创新开展“三会一课”制度，建立了西岸镇落实“三会一课”督查制度，由西岸镇“两学一做”学习教育工作协调小组成员不定期对各党支部进行督查，确保“三会一课”有效落实。协调工作小组成员还因地制宜专门设计了多套适合农村党支部的党课大纲，同时鼓励基层党支部创新形式讲党课，把创新形式报镇党委，镇党委把典型案例作广泛宣传，进一步推进“三会一课”制度的创新开展。

二、严抓“基层组织建设提升年”主题，强化基层组织建设

（一）扎实抓好乡镇领导班子换届工作。突出乡镇换届宣传教育工作，积极主动开展“十个一”活动，塑造风清气正的换届环境。至目前止，镇党委已全面落实开展一次警示教育、一次专题谈心谈话、一次专题党课学习、一次专题民主生活会、一个媒体集中宣传月、一次换届纪律知识测试、一次换届工作知识培训班、一次换届纪律知晓度电话抽查、发放一张换届纪律提醒卡、印发一份学习资料等“十个一”活动，有效促进乡镇领导班子换届工作的稳步推进。今年的九、十月，西岸镇党员代表大会和人民代表大会相继召开，顺利选举产生了新一届的党委人大政府班子成员，在新的党委人大政府班子共同努力下，将会继续团结和带领全镇人民，打好“十三五”开局基础，使全镇的精神文明、政治文明、物质文明建设和经济发展跃上一个新的台阶。

（二）严抓督导，持续开展普遍直接联系群众工作。

一是从纪委、组织办抽调人员成立专项督查小组，制定督查方案，明确督查方式，采取驻点日现场督查、不定期专项检查和明察暗访等方式，及时掌握驻点团队的工作动态。二是建立问题分类台账，力促群众反映问题及时解决。分别建立镇村两级问题总台账、已解决问题台账、未解决问题台账，明确问题落实责任人、督导人，确保直接联系群众工作不走过场，出实效。2016年，全镇14个驻点团队走访入户率已达100%，收集群众反映的问题和意见共128条，已解决125条，解决率达97.6%。   

（三）抓培育、树典型、提升基层党建水平。

一是完善基层党组织设置。通过向农村倾斜发展党员、下派党员等方式，进一步扩大村民小组党支部的覆盖面，2016年村民小组新成立党支部31个，全镇总数达157个，同时坚持能人+好人的原则，及时调整村党支部书记27名，切实配强基层党组织带头人，优化基层党组织设置。二是继续整合力量，整治“软弱涣散”村党总支。成立党委书记任组长的工作领导小组，结合“精准扶贫、两学一做”工作，坚持问题导向，实施一村一策，把加强班子建设作为落实整顿工作的首要任务，整合“第一书记”和派驻工作组力量，着力提高班子领导的凝聚力和战斗力，切实为民办实事、办好事。三是依托美丽乡村建设，争创服务型党组织。2016年全镇通过市验收的美丽乡村达19个，12月申报美丽乡村验收的多个村打分均在95分以上，如无意外亦将通过验收。如此，西岸镇美丽乡村的数量将会占全部自然村总数的三分之一，离美丽西岸的建设目标又迈进了坚实的一步。农村党支部的核心领导作用也得到充分发挥，有效凸显党员干部在化解矛盾纠纷、改善村容村貌、建设美丽家园方面的先锋模范作用，在此基础上，镇党委严格按照“六有”和“四化”要求，对上述村庄进行标准化建设，增强党支部服务能力，扎实推动服务型党组织示范点创建活动。

    三、严抓“自身建设”，强化党员干部作风建设

一是强化党政领导班子作风建设。针对2015年“三严三实”专题民主生活会，领导班子和成员查摆出的问题和不足，迅速形成问题台账，及时深挖原因根源，采取有效措施，狠抓整改落实。截至目前，查摆出来的198条问题，已全部整改完成，整改完成率为100%。二是严抓制度建设。继续完善和推行“网格化管理制度”、“普遍联系群众制度”、“两个联席会议制度”、“指纹考核制度”等管理制度，进一步强化党员干部作风建设。

四、严抓“抓早抓小”工作机制，强化反腐倡廉建设

    一是着力完善“抓早抓小”工作机制建设。坚持把谈话提醒作为党员干部日常监管的重要手段，把函询质询作为问题线索处置的重要措施，综合运用各种方式处理党员干部存在的苗头性、倾向性和轻微违纪问题，截至目前，我镇共进行提醒谈话23人次，有效提醒党员干部严守党的纪律和规矩，自觉发挥先锋模范作用。二是认真开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动。通过领导包片包案，突出镇、村两级干部和村小组干部等排查重点，围绕五个方面重点问题线索，集中开展排查活动。今年，共查处农村党员违法违纪案件4宗，切实维护了农村社会的和谐稳定。

五、2017年的工作思路和主要措施

（一）保期保质做好党组织换届。2017年是西岸镇村级两委换届年，西岸镇提前对对全体支部进行一次彻底的调查摸底，将存在的问题及原因排查出来，制定切实有效的解决办法。加强对各支部委员和负责换届的同志的知识和业务培训，帮助各支部依法依规、按期按质完成换届工作。镇党委要加强对党组织按期换届工作的统筹，清晰换届流程和具体时间，主动对到期换届的支部进行提醒和指导，确保全镇党组织按期按质完成好换届工作。

（二）继续优化党组织设置，夯实基层党建基础。进一步完善和规范村级组织设置，力争实现农村基层党组织全覆盖，构建完善村级基层党组织、村民自治组织、农村集体经济组织相结合的村级基层组织体系，为2017年村民自治重心下移和“两委”换届打下基础。

（三）继续加强作风建设，深入推进党风廉政建设。继续抓好“抓早抓小”工作机制，整合行政执法机关力量，形成“抓早抓小”的合力；切实加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理，推进党员领导干部廉洁自律和作风建设。

中共连州市西岸镇委员会

2016年12月30日