《连州市瑶安瑶族乡镇区控制性详细规划》公示

一、编制目的

瑶安瑶族乡位于连州市北部，境内环境优美、生态资源丰富，且瑶族民族风情突出，是广东省七个少数民族乡之一。根据《连州市瑶安瑶族乡总体规划修改（2015-2035）》，瑶安瑶族乡定位为瑶族浪漫风情小镇、富氧山林休闲度假圣地、特色农业观光体验地。

本次规划编制目的为通过合理规划镇区土地利用布局、优化功能结构、科学配套公共服务设施等，推动民族地区高质量发展；为促进连州瑶安瑶族乡文旅深度融合，打造集生态旅游、历史文化、特色民宿于一体的广东瑶族特色文化旅游景区，需编制本次控制性详细规划，作为指导项目开发建设的依据。

另外，《连州市瑶安瑶族乡总体规划修改（2015-2035）》批复以来，一直缺少配套的控制性详细规划以落实总体规划发展的战略意图、指导具体建设工作，因此，现将结合编制中的《连州市国土空间总体规划（2020-2035年）》相关要求，开展本次控制性详细规划编制，引导镇区健康、可持续、特色化发展。

二、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）；

2、《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）；

3、《城市规划编制办法》（2006）；

4、《广东省城乡规划条例》（2013）；

5、《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2014修正）；

6、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；

7、《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2017）；

8、《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）；

9、《城市绿线管理办法》；

10、《城市黄线管理办法》；

11、《城市蓝线管理办法》；

12、《清远市城市规划管理技术规定》（2010）；

13、《清远市控制性详细规划管理办法》（2021）；

14、《连州市城市总体规划（2015-2035年）》；

15、《连州市土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》；

16、《连州市瑶安瑶族乡总体规划（2015-2035）》；

17、其他相关法律、法规和规划。

三、规划范围

规划范围包括瑶安瑶族乡镇区、大营村地块两个片区，总面积约42公顷。

瑶安瑶族乡镇区：位于保安水东侧，Y025南侧，面积约35.88公顷。

大营村地块：位于连州市瑶安瑶族乡大营村，距离瑶安瑶族乡镇区2公里，面积约6.12公顷。

四、规划原则

1、生态持续原则

规划应充分合理利用土地资源、重视生态保护、传承瑶族文化和历史资源，谋求经济、社会和环境的可持续发展。

2、区域协调原则

基于城市总体规划，积极协调相关规划，通过合理的用地布局及功能配置促进片区社会经济的发展，实现城市整体结构和谐统一；关注与已出让地块的协调，落实地块建设内容和开发强度，保障合法权益不受侵害。

3、优化土地配置原则

根据瑶安瑶族乡未来发展趋势，结合片区土地利用与建设现状，深入探讨用地性质的调整与优化，完善功能结构，提高土地利用效率。

4、可操作性原则

注重开发时序，研判片区发展需要，详细具体地制定地块图则和各项指标，为规划实施提供切实可行的管理依据。

　五、功能定位

本次规划范围有以下功能定位：

瑶安瑶族乡镇区：结合瑶安瑶族乡城市发展要求，整合规划区内自然、人文资源要素，将项目打造为集文化展示、休闲度假、商业服务等功能于一体的“生态宜居新城、特色瑶家文化旅游目的地”。

大营村地块：瑶安特色风情商业配套设施。

　六、空间结构

瑶安瑶族乡镇区规划形成“一轴、两廊、三组团、多核心”的空间结构。

一轴：即南北向城镇综合发展轴，主轴贯穿片区内三大功能组团，打造集文化展示、休闲度假、商业服务等功能于一体的城镇综合功能轴线。

两廊：即南北向生态滨水景观廊、东西向中央滨水景观廊，结合区域山水资源，提升滨水生态景观，打造片区生态网络结构。

三组团：即绿色生态居住组团、山水休闲文旅组团、综合服务配套组团。

多核心：以片区旅游服务中心、多功能服务中心为主要服务核心，休闲活动中心、公共服务中心和文创体验中心为副中心，共同带动南北组团的协同发展。

　七、道路系统规划

瑶安瑶族乡镇区路网呈现“一环、一纵、多横”的格局。

一环：以民族路-洛榕路-东环路形成的镇区环路，作为瑶安瑶族乡对外联系的主要干道。

一纵：南北向洛阳街作为片区联系的主要纵向道路，承担各功能组团之间的交通联系。

多横：分别为沿河北路、沿河南路、洛阳路、大洞路、东西向洛阳街、洞石路，主要承担组团内短距离的交通联系，直接服务于片区内各功能用地。

附件1：区域位置图.jpg

附件2：镇区-土地利用规划图.jpg

附件3：镇区-规划结构图.jpg

附件4：镇区-道路系统规划图.jpg

附件5：大营村地块-土地利用规划图.jpg