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发挥连州“一核”龙头作用 带动北部地区发展
来源:连州政府网 发布时间:2017-07-21
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清远市北部片区现场会连州举行,葛长伟强调:

 谈连州发展

    7月18日,清远市北部片区现场会在连州市举行,旨在进一步梳理北部地区的发展思路,明确今年的发展目标和任务,提出下一步发展路径、发展举措,帮助清远北部片区解决发展中遇到的困难和问题。

    当天,清远市委书记葛长伟、市长郭锋率市四套班子有关领导、市直有关单位负责人、北部各县(市)党政领导一行人,先后前往连州凯恩斯纳米材料有限公司、龙坪镇松柏村李屋村、清远民族工业园等地进行实地考察、调研。

    调研中,清远市委书记葛长伟对连州市的发展表示肯定。他指出,连州市与阳山、连山、连南应加强合作,共同完善合作共建机制,把民族工业园打造成北部地区经济发展的共同平台。同时,连州应该利用其现有的基础、越来越便利的交通条件和相对较好的产业条件,发挥其在“一心两核”经济布局中“一核”的作用,起到龙头作用,带动北部地区的发展。

    做大做强民族工业园

    建成北部地区经济发展共同平台

    现场会上,葛长伟强调,清远北部地区要抓住机遇,按照北部区全面建成小康社会行动计划的要求,结合各地区的资源禀赋,因地制宜加快发展,为全市全面建成小康社会做出贡献。

    其中,“完善三连一阳合作共建机制,齐心协力把民族工业园做实做强”这一要求被重点提出。

    “民族工业园应该成为北部地区共同打造的一个园区,成为北部地区利益共享的平台。”葛长伟指出,“下一步,要重点探索和研究如何利用园区现有的平台,结合民族地区的政策,把效益共同放大。”

    根据会议内容,下一步,清远市委、市政府将加强指导,由连州市牵头北部四个县区共同完善合作共建机制,把民族工业园做大做强,使之成为北部地区经济发展的共同平台。

    按照清远市“一心两核”的经济发展布局,连州市是清远北部地区的“一核”,在全市经济发展中占据重要地位。对此,葛长伟提出,希望连州能够利用其现有的基础,越来越便利的交通条件和相对较好的产业条件,发挥“一核”的龙头作用,带动北部地区的发展。

    他认为,在北部地区的发展路径上,要通过不平衡发展来解决发展不平衡的问题。“连州完全有条件能够建设成为清远北部地区、乃至粤湘桂交界的区域中心城市!”

    将连州乃至粤北地区打造成

    广州的食品配送中心

    “扎实推进创新驱动战略,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。围绕非金属矿、新材料、农产品加工等主导产业、重点产业的转型升级,推进技术创新,推动产业迈向中高端。”会上,连州市委书记欧国伟汇报连州市发展思路时阐述道。

    对此,葛长伟十分认同。他认为,连州市提出的发展农产品加工等产业的转型升级这一理念,对于连州乃至北部地区的发展而言十分合适。

    “对于北部地区而言,食品加工发展的潜力很大!而且,食品加工产业的带动能力较强,对于产业链的打造十分有利。”葛长伟提出设想:按照广清一体化的思路,在连州建立一个大型农产品加工与配送物流中心,从而承接广州的部分城市服务功能和产业的配套环节,将连州乃至粤北地区打造成为广州的食品配送中心。

    “这一设想能够实现仍有待探索。但是,这对于清远北部地区的发展是极为有利的,同时也有利于纾解广州的部分城市功能压力。”葛长伟说。

    在汇报中,欧国伟介绍,连州将大力发展农业配套,特别是重点发展冷链等配套设施,发展农业深加工,提高连州农业产值。

    葛长伟对此表示,下一步,民族工业园应将食品加工产业作为重点的主导产业进行培育,“把食品加工这一产业链做深做强”。

    连州通用机场应尽快确定选址

    加快推进前期工作

    会上,连州、连山、连南、阳山共提出需清远市委、市政府支持解决的事项30项。其中,连州通用机场项目选址及项目启动资金话题备受关注。

    早在两年前,连州地区建设一个通用机场就被提上议事日程。而今年,连州通用机场项目正式被列入广东省“十三五”通用机场发展规划。

    连州通用机场项目的启动对于清远北部地区的发展具有极其重要的作用。依托连州通用机场,清远北部地区可发展创意、旅游、空港经济等相关产业,并对邻近湖南、广西两省起到辐射作用,形成粤北中心,促进北部地区振兴发展。

    但是,连州通用机场项目的选址和用地预审等前期工作却遇到了不少困难。

    “恳请清远市协调解决连州机场选址和空域的审批问题,并给予项目启动资金,加快推动项目前期工作。”连州市委书记欧国伟在会上提出。

    对此,清远市国土局和清远市财政局等部门给予回应。

    在项目前期工作推动方面,清远市国土局回应,建议该项目尽快确定选址,开展用地预审、立项、初步设计等前期工作,由连州市国土部门组织单独选址项目上报市局审核。

    在资金使用方面,市财政局表示,建议连州市政府落实主体责任,安排前期经费推进有关工作,并对前期投入的资金进行测算。“一方面,争取上级有关资金支持;另一方面,市财政也会根据当地的实际投入情况,结合市财力情况给予补助。”

    现场传真

    “把挖山开矿对环境的影响降到最低”

    当天上午,与会人员前往连州市凯恩斯纳米材料有限公司进行实地考察,并对矿产资源型企业的发展进行了深入探讨。

    连州市凯恩斯纳米材料有限公司是一家从事纳米碳酸钙产品研发、生产和销售的国家高新技术企业,以连州市优质石灰石为原料,生产高端优质纳米碳酸钙产品,年产能达15万吨。该公司研发中心成立以来,承担近40项技术创新项目,申请多项专利技术。

    “我们公司通过技术创新,能够有效提高产能。例如,我们企业的石灰石单位价值可达3000元/吨以上,远超行业平均水平。”该公司董事长郑李民介绍,“同时,我们生产过程的废水处理后,水质不仅达到广东省安全排放标准,而且可以作为生产用水实现循环利用。我们的目标是实现废水零排放,全部内部循环使用,实现经济效益和环保效益双赢。”

    对此,葛长伟一行大为赞赏。“通过凯恩斯这一龙头项目,整合一批相对低端的企业,从而提升整个矿产资源行业的加工能力与加工水平,尤其是提高环保水平!”

    葛长伟指出,发展资源型企业,必须慎重考虑。“资源型企业发展,特别是挖山开矿等前端环节对生态资源的破坏是比较大的。下一步,连州,乃至北部地区,应对整个行业的前半段进行整合,后半段进行提升,特别是重点整治前端,把挖山开矿这一块对环境的影响降到最低!”

    “通过三个整合农民找到了发展平台”

    “你们的土地是如何整合的?”“土地确权方面开展情况如何?”“目前土地确权是通过确面积还是确份额,还是其他方式开展?”在连州市龙坪镇李屋村,葛长伟仔细询问。

    李屋村将500亩土地进行了整合,发展荷花基地等连片产业,打造连片产业示范区。特别是,该村将全村土地、山地全域整合,把原有的76块分散土地整合为有一定规模的10块土地,结合精准扶贫、乡村旅游,摸索出“产业+旅游+扶贫”的发展新模式,通过招商引资,成功打造了百亩荷花观赏摄影写生基地、百亩连片水果带、千亩湿加松种植基地、林下种养经济等项目。

    今年7月,李屋村成功举办了连州首届“荷花节”,带动了周边近500亩蔬菜种植、近60万斤蔬菜销售。通过产业带动,该村各产业项目建成投产后,预计产值可超千万元,村集体经济将突破100万元,户均分红突破1万元。

    “我们要积极稳妥地推进农村承包经营权的确权颁证工作。土地确权不能代替土地整合。土地确权是手段;实现农业规模化经营,发展壮大集体经济,增加农民收入,这才是目的。”葛长伟强调,“土地整合才能实现农业规模化经营,才能壮大集体经济。”

    “过去几年,通过三个重心下移,农村找到了发展的主体;通过三个整合,农民找到了发展的平台。目前,农业规模化经营的基础已经基本具备。下一步,要把农村集体经济组织重新做实做起来,大力发展集体经济。”葛长伟指出。

    “李屋村成为美丽乡村的典型”

    “继续实施农村人居环境综合整治,扎实推进省级新农村连片示范工程建设;统筹推进美丽小镇、美丽乡村建设,集中打造一批整洁村、示范村、特色村、生态村。”连州市委书记欧国伟介绍。

    龙坪镇李屋村的变化,正是连州市大力实施农村人居环境综合整治和推进美丽乡村建设的一个缩影。

    一年前,目之所及均为烂房子、垃圾堆和泥泞的沙石路;一年后,李屋村房前屋后绽放绿意与生机,美丽的石板路在村中蜿蜒,勾勒出李屋村的变化与发展。这一幕,让葛长伟的心中充满感慨。

    “李屋村从去年8月开始启动美丽乡村建设。在不到一年的时间,李屋村已经成为一个很有特色、产业基础比较坚实的美丽乡村,成为美丽乡村建设中的典型!”葛长伟说。

    去年以来,李屋村通过开展“五个一”的做法,充分发挥了村民的主体作用,顺利完成了“三拆、三清、三建”工程,全面实现了雨污分流、人畜分离、垃圾分类,村容村貌从此焕然一新。同时,该村充分利用危房改造和精准扶贫的有利政策,将本村五保户的危房进行改造,利用危房改造资金打造居家养老院,将村里的五保户安排在一起居住,实现老有所享、老有所依。

    其中,李屋村房前屋后的“小菜地”引起了葛长伟的关注。

    记者看到,李屋村房前屋后的“小菜地”规划整齐,用美丽的小竹篱笆圈住,里面种植着蔬菜以及西瓜、香瓜等农作物。而每一块“小菜地”正是李屋村每一位党员的“责任地”。

    对此,葛长伟大为赞叹:“旧村规划改造是十分困难的。但是,李屋村通过这种做法,不仅将房前屋后的闲置土地利用了起来,同时达到了美化村庄的效果,还充分发挥了党员的先锋模范作用,十分值得推广!”

    “让更多农村优秀人才主动向党组织靠拢”

    “我之前在中山打工。后来看到家乡的村容村貌急需提升,同时市里也鼓励我们建设美丽乡村,我就回来为家乡的发展贡献一分力量。”李屋村村长、村民理事会理事长李新强说。

    在葛长伟看来,李屋村的巨大变化,与李屋村党员们的努力与党组织发挥的作用密不可分。

    “这位理事长放弃了原有的收入,更拿出钱来,无私服务家乡。他虽然还是预备党员,但我认为他具备了一名党员应该具备的素质。把这种人发展成党员,这样群众身边党员的形象才会越来越好,党组织的感召力才会越来越强,党组织的战斗力和凝聚力才能真正充分发挥出来。”葛长伟感叹道。

    他要求,各级各部门要切实抓好村级党组的建设,坚持问题导向,围绕推进农综改、美丽乡村建设、精准扶贫等工作,举办各类培训班,做好新任村支书记和主任的培训工作,积极引导基层组织和党员在致富脱贫、农村发展等方面多想办法多研究,提升基层干部把握政策与群众沟通方面的能力;积极发展农村党员,把发展壮大党员队伍与选拔培养村级后备干部有机结合,建立村级后备干部参与村级事务的常态机制,积极发挥农村党员在管理村级集体事务、服务群众办实事中的作用,让群众在生产生活中感受到党员的先进性,增强党组织的吸引力,让更多农村的优秀人才主动向党组织靠拢。

    “凡是发展得比较好的村,都有一个好的带头人,有一个好的班子,有一个清晰的发展思路,有一个成功的产业。”葛长伟说,“农村发展的前提和基础,便是有一个好的带头人和好班子”。

    采写:南方日报记者 邱羽琪

    特约通讯员 李海丹

    通讯员 温嘉悦

    摄影:南方日报记者 黄津


 
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