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美丽乡村“升级版”的龙坪探索
来源:连州政府网 发布时间:2017-11-08
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  编者按

  党的十九大报告中提出了实施乡村振兴战略,坚持农业、农村优先发展,引发社会热议。

  近年来,连州牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快推进农业供给侧结构性改革,深化农村综合改革,促进了农业增效、农民增收和农村繁荣,为乡村振兴和全面建成小康社会提供了重要支撑。

  今起本报推出“‘实施乡村振兴战略’连州在行动”系列报道,聚焦连州在振兴乡村发展中的做法、成效和经验,如何实现乡村的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和农民生活富裕。敬请垂注。

  在九耀水村,投资5000万元的红茶园已进入试产阶段,前景喜人;在东村村,连州首家村级环卫保洁公司正式挂牌成立,着手运营;在李屋村,首届荷花节效应显现,投资近亿元的田园综合体已启动建设……

  在连州市龙坪镇,像这样既能带动美丽乡村建设,又能促进村民致富的产业项目还有不少。今日的龙坪镇,美丽乡村建设、乡村产业发展、精准扶贫已经融为一体,相互促进,相互推动,成为振兴当地乡村发展的“三驾马车”,更打造出了“美丽乡村”升级版。

  村建、产业、扶贫,这作为龙坪镇探索新时期振兴乡村发展的3个核心关键词,因何而诞生?“要确保美丽乡村长效发展,如果没有产业支撑的话,那是没有生命力的。”龙坪镇党委书记刘永忠说,产业是农村各项事业可持续发展的基础,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。

  “近年龙坪充分利用美丽乡村建设有利时机,将村建与扶贫有机结合在一起,以村建引领产业布局,从而实现乡村产业快速发展,再以乡村产业带动村民增收,继而实现乡村精准扶贫,成为群众脱贫致富的新路子。”刘永忠道出了龙坪镇村建、产业、扶贫共融、共生、共发展的缘由。

  “下阶段,我们还将进一步抓住把贫困村建成美丽乡村示范村这一机遇,加大示范村建设与扶贫工作跨度融合的力度,切实做到两项工作相得益彰,共荣发展。”刘永忠说。

  截至2017年10月,投入到龙坪镇的扶贫资金达2000多万元,发展乡村旅游、农业种养、农家乐等产业23个,2016年实现脱贫452户591人,2017年预计脱贫304户926人;成功创建美丽乡村22条,正在创建38条,农村面貌焕然一新。

  文/图:南方日报记者 黄津 连州视窗记者 何祥振 通讯员 温嘉悦

  村建带动扶贫

  贫困户实现家门口就业

  “在家门口就业,一天收入最少90元,每月至少工作20天,一个月下来就有近2000元的工资,比之前打散工稳定多了;到年底还有分红,感觉生活变好了,我很满意。”在龙坪镇李屋村蔬菜种植基地劳作的李阿姨满是笑容。而之前,她和丈夫一样打散工,收入不稳定。

  稳定的收入得益于李屋村在美丽乡村建设过程中摸索出来的产业发展之路。今年7月,李屋村成功举办首届“荷花节”,有效带动周边近500亩蔬菜种植、近60万斤蔬菜销售。乡游产业获得成功的同时,也给当地村民增收致富提供了新平台。

  “以村建推动扶贫是一种简单直接而且有效的办法。”刘永忠说,龙坪镇通过以点带面,示范引领,建设美丽乡村22条,农村面貌焕然一新。“在做好村建的同时,我们积极探索村建与扶贫的有益结合,走出了以村建推动扶贫的好路子。”

  以村保洁员为例,龙坪镇7个省定贫困村吸纳20余人到村保洁员队伍,按每月800元工资计,这部分贫困户可增加年收入9600元,加上其他务农收入,贫困户就能年增收1.5万元以上,带动20多名在家务农的贫困人口脱贫,约占128户151人在家务农贫困户的1/5。

  李屋村是其中一个典范。

  “我们组建美丽乡村建设农民工程队伍近50人,按平均100元/天工资计,全年收入每人至少2万元以上,带动近50个在家务农的贫困户脱贫,占128户151人在家务农贫困户的1/3。”李屋村村长李新强介绍。此外,村里优先聘用有劳动能力的贫困户到美丽乡村建设管理员队伍中,又解决了22名贫困户就业问题,按平均每月每人2000元工资计,每个贫困户全年收入至少2万元以上,有效解决了在家务农贫困户的就业难及收入低的实际困难。

  依靠村建产业实现扶贫的思路也在石桥村得以成功实践。该村通过“公司+合作社+农户”模式,打造生态养殖肉牛项目,全村18户贫困户以土地或现金方式入股,再将5户有劳动能力贫困户纳入合作社务工,仅此两项,贫困户就能年增收约2万元以上。

  袁屋村则计划通过招商引资将7个村组连片打造连州首个生态漂流旅游项目,村贫困户不仅可以通过入股获得分红,还可到公司从事旅游接待工作,工资不低于100元/天,全年不少于100天,让贫困户实现在家门口就业,确保贫困户的长效稳定收入。

  铺就产业路

  亿元项目进驻乡村

  美丽乡村的建设,说一千道一万,如果没有产业的支撑是没有持久生命力的。去年以来,龙坪镇在谋划美丽乡村建设时,着重把产业发展与村建有机结合在一起。

  就在今年,李屋村通过成功举办首届荷花节,打造200亩的荷花摄影写生基地、130亩水果产业、100亩蔬菜产业以及农家乐和民宿居家养老等产业,激发内生动力,成功打造了“李屋样本”。

  “下一步,计划以李屋村为中心,辐射带动周边的曹屋、梅花迳、金竹坪、蒲芦、水路田、新村等6个村,投资近亿元,重点打造一个田园综合体发展项目。”李新强介绍,谋划中的田园综合体包括连片千亩生态蔬菜种植、连片几百亩的水果带种植、连片上万亩的生态含氧带、连片3000亩的人居环境整治典范点和精准扶贫、产业发展示范区,整个综合体项目建成后,产值将达近5000万元。

  如今,在原有的荷花种植基地上,“荷花节”丰收的喜悦刚刚过去,蔬菜种植基地的新篇章已然翻开。“目前,李屋村250亩左右的蔬菜基地已经开始种植。”李新强说,蔬菜种植基地采用“村+合作社+公司”的经营模式,种植的蔬菜主要以菜心为主,其他蔬菜为辅。

  “我们已经和珠三角的企业签订了合同,我们种多少,他们就要多少。”说到这,李新强极为欢喜。目前,30多个有劳动力的村民在蔬菜基地务工,成功实现了在家门口就业。“村民可以得到了500元一亩的土地租金,在蔬菜基地务工每天有90元收入,年底还可以拿分红。”

  谈起打造蔬菜种植基地的初衷,李新强表示,蔬菜销售渠道多、销售价格好是最关键的因素。“今年莲子的价格下降了近一半,考虑到‘荷花节’期间周边村落蔬菜热销,加之目前蔬菜市场庞大,蔬菜价格较好,我们决定尝试走种植蔬菜的路子。”李新强说,除了蔬菜种植,李屋村还种植了50多亩水晶梨,后续将谋划在李屋村开辟山地种树基地,以实现村集体和村民的长远、持续性增收。

  在龙坪镇美丽乡村建设的进程中,除了发展一些富有乡村特色的农业产业,也出现了一些契合村建需求,极富创新性的新型产业。连州首家村级环卫保洁公司——东村环卫保洁公司就是一个典型。

  不久前,广州市城管系统及爱心企业为东村村送上一份扶贫“大礼包”,包括:扶贫捐款105万元,捐赠垃圾运输车6台、洒水车1台、垃圾箱15个、垃圾桶1300个,共计约370万元。

  在帮扶单位支持下,东村村以此为契机成立东村保洁公司,采取岗位带动、吸纳贫困户投劳的方式助其脱贫,该公司预计今年11月中旬开始运营,届时,将提供保洁、家政岗位22个。“我们会优先聘用本村7户有劳动能力的贫困户,就近解决就业问题,平均每人年收入约达3万元。”东村党总支书记、村委主任欧阳剑超说。

  东村保洁公司的收入主要来源两个方面:一是为龙坪镇提供清洁服务,二是为镇企业做垃圾清运。“全镇22个美丽乡村的清洁服务都将由我们负责。”欧阳剑超表示,公司运营之后,将聘请8个村民在公司做固定保洁工,一个月收入1800-2200元;聘请13个贫困户到东村村委会的13个自然村做清洁工作,由公司统一发工资,每个月600元;聘请15-20个村民到市里做家政清洁服务,按30元/小时的工时结算工资,一天大概能有150元左右收入。除此之外,公司会将15%的运营收入以分红的形式发给贫困户,预计可为每个贫困户增加3万元年收入。

  乡村游兴旺

  经营收入可达1000万元

  近年来,在格桑花海、薰衣草、桃花节、荷花基地的带动下,龙坪镇乡村旅游业蓬勃发展,进一步带动了农村种养产业的发展,龙坪镇紧抓机遇,努力打造“一村一品”,初步形成了龙坪镇“乡游+产业+扶贫”的村建格局。

  前两年,乌石村委辖下的九耀水村成功打造薰衣草世界花卉产业项目,成为连州乡村游的一大亮点,吸引了大批来自广州、深圳等珠三角地区的游客慕名赏花。

  薰衣草世界之所以能够落户九耀水村,得益于九耀水村紧紧抓住农综改的有利契机,大力推进土地资源整合。镇委、村委根据当地土壤和气候特色,依托“千村百花”工程积极引进台商,将大力发展花卉观赏、休闲度假等旅游项目作为富农惠民的突破口,实现了“旅游+农业”的新型经济业态,为村民增收和村集体经济发展探索出一条成功路子。

  2016年,该村引资5000万元建设千亩英红九号红茶基地。而今,九耀水村已经开始谋划更大规模、更大格局的乡村建设,总占地面积1000多亩的现代化休闲旅游农业项目规划方案呼之欲出。

  “今后,我们要做实体经济型的乡游产业,做大型规划,做长远规划。”谈起九耀水村现代化休闲旅游农业项目布局,龙坪镇乌石村委会书记陈水桥信心满满。“我们的目标是投资1.5个亿元,用3—5年的时间打造一个集现代农业、休闲旅游、生态农家乐、乡村民宿、农事体验、产品销售于一体的农业旅游休闲观光景区。”

  “村民是百分百支持的,乡游产业的发展极大改善了九耀水村的村容村貌,不仅给村集体增加了收入,村民的收入水平也有了明显提高。”陈水桥说,依靠乡游带动,九耀水村村集体收入增加了近20万元,村民人均月收入增加了2000多元。

  目前,项目中的700亩红茶基地已经完成种植,预计村年收益可达到40万元,同时为本村提供100个就业岗位,让村民实现在家门口就业。“种植的红茶已经在多个网店销售,我们的销售渠道非常成熟,不愁卖不出去。”陈水桥表示,与九耀水村合作的英德市老一队茶叶有限公司有着成熟的销售渠道,九耀水村生产的红茶销售前景十分广阔。

  “预计3年后,我们九耀水村田园综合体将能实现1000万元的经营收入。”展望九耀水村乡游产业的未来,陈水桥充满信心。

  和九耀水村一样,东村村也在谋划一个颇具特色的乡游项目。

  “我们想做一点和别人不一样的东西,打造一个全民参与性质的乡游项目。”在东村党总支书记、村委主任欧阳剑超看来,不少村落的乡村旅游项目内容单一,多为吃饭、观光、采摘等形式,游客能够亲身参与的活动很少,而东村村乡游项目的优势就在于百分之百的参与性和实践性。“乡村旅游不仅是吃饭打牌,还应有抓鱼捡蛋。”欧阳剑超诙谐地道出了东村乡村旅游与众不同之处。

  顺着全民参与、全民体验这个思路,欧阳剑超引入外资在东村300多亩的土地上构建起一个多元化、参与性、体验性的乡游项目,投入近1000万元,着力打造以石马后村为中心,辐射带动周边水头塘村、志地岗村、下寨村等3个村,打造集“休闲观光、农事体验、亲子旅游、体育竞技、户外饮食”于一体的东村生态农业园。

  “我们充分融入了旅游体验元素,活动内容非常丰富。”他介绍,项目涵盖了森林烧烤、采摘水晶梨、百香果迷宫、短途漂流、钓鱼、抓鸡、养羊、骑马等十多个项目。值得一提的是,所有活动均为游客参与性、互动性项目,“来我们这里,不动手就没得玩,玩得好我们还给奖励。”

  “前期投资300多万元,预计项目总投资将达到1000多万元。”欧阳剑超介绍说,东村生态农业园今年11月试运营,明年7、8月份可以正式开园,届时该项目可以提供近70个工作岗位,包括清洁工、服务员等,月工资为1800元,有效帮助东村村民脱贫致富,实现家门口就业。

  此外,在东村村委会未出资的情况下,欧阳剑超决定将公司运营收入的5%归入村集体收入,“预计公司运营之后每个月收入可达15万元,村委会预计能获得月收入8000元左右。”

  谈及打造该项目的初衷,欧阳剑超表示自己作为东村人,希望能够为东村村的美丽乡村建设和村民脱贫致富干一点实事。“东村村旅游资源并不丰富,参与性、互动性的乡游项目不仅可以实现东村乡游差异化发展,而且能以产业造血的扶贫方式帮助村里的贫困户实现‘真’脱贫,一举两得。”

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