【基本概况和工作思路】 工商行政管理机关是代表国家行使工商行政管理职能，管理工商行政管理事务的国家职能机关，是国家经济管理的重要部门，职责是主管市场监督管理和行政执法。连州市工商局内设 8个股室， 1个直属行政单位，设置南门、北门、星子、东陂、龙坪 5个工商所，辖下事业单位 2个，编制 176人，现在编干部职工 120人。

    2005 年，连州市工商行政管理工作的总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，按照省工商局提出的“平稳、健康、协调、加快”发展的总任务，以打造“五大中心，构建和谐连州”为目标，以提高市民现代文明素质和城市文明程度，实现城市的优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理，推动城市改革开放和社会主义现代化建设为重点，充分发挥工商行政管理职能，深入整顿和规范市场经济秩序，积极服务地方经济，为提高连州综合竞争力和可持续发展的实力，实现山区市跨越式发展，做出工商部门应有的贡献。

【主要做法和取得的成绩】

[ 以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，提高队伍综合素质 ] 积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。一是积极扶助各乡镇开展工作。资助挂扶点——丰阳镇大富头村委会 3.5万元改造了 50亩板栗、新种植 50亩麻竹笋；发动全系统党员给 5户贫困农户和 5名失学儿童扶贫助学捐资 2639元 ;支持山塘扶贫款 0.63万元；支持大路边镇计生工作 3万元、星子镇计生工作 0.05万元。二是扎实抓好队伍建设。认真查找本单位存在的不足，提出整改的要求和采取积极措施，从思想、工作、作风、方法、创新上去抓落实，全系统在发展观念、工作效能和队伍能力建设上已有了新的突破，全系统干部职工政治思想有所进步，工作作风有所改进，法纪观念有所增强，执法水平有所提高，执法形象有所改善。全系统拒礼拒贿 6人次，拒金拒礼折合人民币 3.01万元。目前在职党员干部有 81人，占 64.8%,大专以上干部 95人 ,占 75.4%，已过渡公务员 112人。

[ 开展各项专项整治行动，营造有序的市场环境 ] 一是进一步加强法制建设，采用各种宣传方式，拓宽法规宣传渠道。实行政务公开，增加工作的透明度，规范办案程序、严肃办案纪律，执法人员准确把握法律精神实质，正确运用强制措施和自由裁 量权，做到公平公正文明执法，礼貌服务、以理服人。

    二是进一步加大监管执法力度，整顿和规范市场经济秩序取得明显成效。共查处各类违法违章案件 173件，总案值 26.65万元。首先，加强各类市场监管。深入开展食品安全专项整治和“红盾护农行动”等。检查各类集贸市场 853个（次），检查市场经营户 3056户（次），捣毁无证无照生产加工地下窝点 6个，查获的商品主要有：假冒伪劣食品 5476公斤、假冒伪劣饮料 40瓶、“三无”散装酒 805公斤、散装酒原材料 5160公斤、假冒伪劣洋酒 219瓶、假冒“仙乐”牌诸葛酿酒 32瓶、过期农药 500公斤。其次，严厉打击传销和变相传销活动。捣毁传销窝点 17个，查获传销人员 191人，抓获 C级头目 1人，查缴传销物品一批。再次，强化商标、广告监管。企业申报商标注册 4件，取得商标注册证 3户，查处违法广告 3件。再次引导帮助企业创品牌，实施名牌商标战略，连州市东陂林泉食品有限公司申报“林泉 "牌商标创连州市首个广东省著名商标。第四，加强对合同的监管，进一步推进“重合同、守信用”活动。评选和办理 2004年度年检的“重合同守信用企业” 11户。第五，打击不正当竞争行为。共查处反不正当竞争案 8件。第六，强化消费者权益保护工作。共解决消费者投诉案件 123宗，为消费者挽回经济损失 37.02万元。第七，认真抓好安全生产工作。第八，积极配合有关部门开展“扫黄打非”斗争。检查书报亭、流动摊贩 356间（个），没收书与“六合彩”有关的书报刊 12929份（本）。第九，开展红盾服务维权进社区（农村）试点工作。

     三是严把市场准入关，规范市场主体行为。首先认真做好登记注册工作。全市现有内资企业 629户，注册资本 38459万元；私营企业 339户，注册资本 60194万元；个体工商户 7399户，注册资本 25599.7万元；外商投资企业 18户，注册资金人民币 62289万元、港币 8918万元、美元 2738万元。其次取缔无照经营 77户。再次加强了企业登记审查工作。实行企业属地监督管理，推行企业登记注册内部审核制，并认真搞好年检工作。同时全面推行经济户口管理，推进市场监管巡查制度改革。

[ 增强服务效能，创造良好的发展环境 ] 推行首问责任制。窗口部门工作人员做到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”。推行微笑、限时、上门、跟踪、延时、预约服务等“六项服务”，推广文明用语。改进审批制度，切实减少审批环节和事项，为企业开辟“绿色通道”，实行急事急办，特事特办。完善服务设施。将服务意识更深更广地渗透到各项工作中去，着力解决群众关心的热点、难点问题。认真落实各项扶持政策优惠措施，对申办个体户和私营企业的下岗职工在登记注册时给予收费优惠，共减免各种工商行政管理收费 142.71万元。

[ 加强基础设施建设，增强后勤保障能力 ]   加强信息化建设及规范基层工商所建设。投入 404.4万元建设局机关和龙坪工商所的办公楼；投入 13.8万多元购置办公（执法）设（装）备。全系统共有汽车 14辆、电脑 56台、打印机 33台、复印机 1台、速印机 1台、传真机 7台、摄像机 5台、照相机 11台，硬件水平上了一个新台阶。

[ 加强工商文化建设，改善干部生活质量 ]   丰富干部职工的精神生活。组织干部职工联系工作实际学习经济文化、法律、科技、管理等方面知识，同时开展健康有益的文娱体育活动。及时组织报道工商行政管理部门监管市场，依法行政的情况，宣传报道工作得到了进一步加强。关心干部职工的身体健康，每年一度组织全体干部职工进行体检及妇女同志进行妇检，积极营造环境，在思想上、工作上和生活上关心干部职工。同时，大力支持个体劳动者协会、私营企业协会和广告协会工作，充分发挥协会的桥梁纽带作用。

【存在问题】 一是经济户口尚未达到规范化管理；二是市场巡查有待改进、监管领域有待拓宽、监管手段有待加强。

【单位负责人名录】

局   长：梁运辉

副局长：谢少军

            张子卿

            黄秋华                                   （韦红平）