【基本概况和工作思路】   广东省连州市食品药品监督管理局为广东省清远市食品药品监督管理局直属机构，内设办公室、食品安全协调股、综合业务股、稽查股（挂稽查分局牌子）等 4个职能股（室），现有 16人，离退休人员 5人。

2005 年，连州市食品药品监督管理工作的总体思路是：在清远市食品药品监督管理局和连州市委、市人民政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和省、市食品药品监管工作会议精神，依法行政，文明执法，以人为本，求真务实，扎扎实实开展各项工作，为促进连州医药经济发展，保障人民群众饮食用药安全作出积极贡献。

【主要做法和取得的成绩】

[ 开展先进性教育活动，提高思想政治素质 ]   1 月至 5月，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习动员阶段，每位党员认真自学了《保持共产党员先进性教育读本》，做好了读书笔记，并写出了学习心得。在分析评议阶段，共征集意见和建议 25条，其中，查摆突出问题 9个。此外，每个党员都撰写了个人党性分析材料，深入开展查摆问题。在提高整改阶段，各党员对照个人党性分析材料，针对个人存在的问题和不足，认真撰写了个人整改方案，制订了具体的整改措施，确定了努力方向。通过学习，广大党员的思想认识得到了统一，服务宗旨进一步加强，理想信念更加坚定，各种突出问题得到进一步解决。

[ 做好民主评议行风工作，树立食品药监新形象 ]   2 月至 10月，按照清远市局行评办及连州市纠风办的部署，认真地开展了“抓党风促政风带行风，树立食品药监新形象”为主题的学习教育活动，较好地完成了民主评议行风学习动员阶段、自查自评和整改阶段的各项工作，经连州市行风评议团检查评定为满意单位。通过民主评议行风活动，全体干部职工的思想认识得到了高度统一，为民服务的理念进一步得到了增强，工作作风有了明显的好转，工作效率有了很大的提高，行风建设工作取得了明显实效。

[ 发挥政府“抓手”作用，认真做好食品安全工作 ] 一是 推动落实食品安全责任制落实到基层，切实加强对食品安全工作的领导；二是 积极应对食品安全事故，积极协调当地政府职能部门实施救援工作；三是认真组织协调节日大检查，保障了人民群众吃上安全、放心的食品；四是 认真做好食品安全宣传工作，提高连州市民对假劣食品与药品的识别能力。

   [ 依法审核，规范药品、保健食品经营许可管理 ]   依法严格审核药品经营许可证 71份，其中新办 4份，变更 18份，换证 49份，依据《保健食品监督管理办法》，从严核发《保健食品经营企业卫生许可证》 3份，进一步规范了连州市药品、保健食品的经营许可管理。

[ 精心组织，完成辖区内零售药店 GSP认证工作 ]   2005 年， GSP认证工作的重点是乡镇零售药店。针对乡镇零售药店条件较差，人员素质较低的问题，连州市食品药品监督管理局精心组织、分步实施，确保乡镇零售药店 GSP认证工作的顺利开展。截止至 12月底，连州市通过 GSP认证的零售药店共 52间，其中乡镇 47间，市区 5间，按计划在年底前全面完成了乡镇零售药店 GSP认证工作。

[ 完善农村药品“两网”建设工作，保障农民群众购药方便用药安全有效 ]   一是加强药品监管网络建设。聘请了药品质量监管员 11人，药品质量协管员 12人，药品质量信息员 71人。二是进一步完善农村药品经营网点的建设。据统计，截止 12月底，连州市增加村级以下乙类非处方药供应网点 15间，共 143间，占 164个行政村的 87.2% 。

[ 全面深入，加强日常监督检查工作 ]   一是加强医疗机构药房监督检查工作和特殊药品监管检查工作；二是加强防治流感等药品质量监管检查工作和零售药店 GSP认证跟踪检查工作；三是加强医疗器械监督检查工作和化妆品监督检查工作。共检查了 276个单位，发出责令整改通知书 35份，立案处理 24宗。

[ 严厉打击制售假劣药品违法行为，保障人民群众用药安全有效 ] 积极开展对药品、医疗器械经营和使用市场的稽查工作。据统计， 1月至 12月，全年共出动执法人员 660人次，检查了 477个单位，查处违法案件 45件（其中已结案 38件），货值 25万元，案件总值 73.4万，已缴入国库的罚没款总额达 11.2万元。

[ 抓好药品从业人员培训工作，进一步加强药学人才队伍建设 ] 共举办三期培训班，其中，一期驻店药师继续教育培训班，有 294人参加；一期药品经营企业从业人员 GSP岗位培训班，有 94人参加；一期零售药店质量管理员继续教育培训班，有 115人参加。另外，共受理 29人申报驻店药师资格考核认定； 258人申报驻店药师首次注册； 171人申报药师（中药师）资格认证。

[ 搞好驻村工作，为当地农村集体经济发展作出应有的贡献 ] 十分重视干部下基层驻农村工作，领导亲自带队，多次率领局机关各股室负责人，到大路边镇观头洞村委会开展调研，慰问了挂点驻村干部，并与村委会干部召开了座谈会，了解基层党组织和农村发展情况，积极为观头洞村委会发展集体经济出谋献策。为支持村委会组织村民大面积种植林木绿化荒山的工作，捐资 2000元给观头洞村委会作为启动资金，实实在在地为当地村民办实事办好事，为农村集体经济的发展作出了应有的贡献。

[ 加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力 ]   坚持把党风廉政建设纳入领导班子和党员干部的年度考核中，实行以制度管人，对党员领导干部实行责任分解到人。为 加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力，制定了《广东省连州市食品药品监督管理局建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系实施方案》，动员广大党员干部职工，与时俱进，加强党的执政能力建设，进一步从源头上预防和治理腐败，促进连州市食品药品监管工作在“保安全、重提高、促发展”方面不断取得新成绩。 2005年，没有发现党员干部有违法违纪行为。

[ 自觉履行兼职单位职责，认真抓好计生工作的落实 ] 作为连州市计划生育委员会兼职委员单位，连州市食品药品监督管理局对计划生育工作从思想上重视，行动上积极主动，明确职责，依法管理，按时完成计划生育各项工作任务。此外，为使计划生育工作联系点的计生工作顺利开展，支持大路边镇计划生育经费 7000元。

【存在问题】 一是食品、保健品及化妆品相关法律法规的学习仍有待加强；二是应该承担的化妆品安全监管、行政执法职能仍未发挥。

【单位负责人名录】

党组书记、局长：陈伟强

( 温代传 )