【基本概况和工作思路】   连州市质量技术监督局是负责连州市产品质量监督、食品生产企业监督管理、标准化管理、计量综合监督管理、打击假冒伪劣商品以及特种设备安全监察工作的政府职能部门。内设办公室、人事教育股、政策法规宣传股、质量股、标准股、计量股、特种设备安监股、稽查队以及食品安全监管办公室，编制为 22人。

2005 年，连州市质量技术监督工作的总体思路是：在清远市局和连州市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以质量兴市，促进连州市经济发展为目标，全面落实质量技术监督部门“三服务”工作方针，从源头抓质量，从源头抓食品安全，从源头抓打假，保障特种设备安全运行，为连州市经济健康发展、保障人民群众的生命健康和财产安全作出积极贡献。

【主要做法以及取得的成绩】

[ 从源头抓质量，扶持企业发展，推进“质量兴业” ] 第一，做好产品质量日常监管工作。一是对食品实施生产许可证的企业及时引导和宣传，做好申报办理食品生产许可证的材料初审、证后监管、年检等工作。协助 6家企业申办 QS认证， 8家企业筹建化验室。二是对实施生产许可证管理的产品及时做好宣传工作，督促和指导 4家企业申请或复审生产许可证。三是提高民营企业的质量管理意识，促进企业的发展进步。先后召开了广东省商品条码管理办法宣传贯彻会议、家具使用说明国家标准培训会议和连州市民营企业管理人员培训班等多项免费会议，共免费培训民营企业管理人员 99人次。在今年的产品国家监督检验中，我市食品生产企业的产品抽检合格率从去年的 71.2%上升到今年的 87.2%，比去年增长 16％；建筑材料水泥产品的抽检合格率达到了 100% 。

第二，结合连州实际，开展了东陂腊味地理标志产品保护申办工作。一方面积极开展申报的各项材料和技术攻关工作，一方面借申办这一契机，积极引导和帮扶东陂各腊味生产企业完善各项产品质量管理制度、申办生产许可 QS证书，拟定东陂腊味地方标准，改进生产过程控制工艺，全面提升东陂腊味产品质量和市场准入门槛。经积极努力，“东陂腊味”于 2006年 1月成功获得了国家质检总局“地理标志产品”称号。

[ 确保食品生产和特种设备监管“两个安全” ] 一是全面开展食品生产企业监管工作。建立健全食品安全监管机构，认真开展对食品生产加工企业的巡查和回访工作。质监部门执法和食品巡查人员深入到各乡镇开展食品生产企业巡查工作， 2005年共巡查食品生产加工企业 338家，其中巡查重点监管企业 56家，下达《责令整改通知书》 30份。与食品生产加工企业签订《食品质量安全》承诺书 338份。有力保证了食品生产加工安全。

二是加大特种设备安全监察工作力度，确保特种设备安全运行。先后组织开展了春节、五一、国庆期间特种设备专项检查行动和气瓶专项整治、起重机械整治、设备作业人员持证上岗等专项安全检查行动，共发出特种设备安全监察指令书 52份，责令整改和消除特种设备安全隐患 126起；配合清远市特种设备检验所检验全市特种设备 296台次，登记设备检验率达 95%；培训特种设备作业人员 31人次，提高了设备作业人员持证上岗率。

[ 提高标准服务水平，完善企业标准化管理 ]   认真开展企业标准服务工作，把好新办企业的标准备案关。积极为企业提供标准制订、修订和国际先进标准采集等各项服务， 2005年，共清理企业标准 132个，备案标准 48个，制定、修订标准 22个，并引导 2家企业采用了国际先进标准。结合连州实际，为促进东陂腊味的标准化生产，完成了东陂腊味生产标准草案编写工作，并已经被省质监局批准立项。认真做好组织机构代码工作。全年共办理申请领证 183个，到期换证 133个，变更换证 136个，年检 585个。

[ 强化计量监督管理和服务工作 ]   认真开展计量监督执法。对加油站、米店、化肥店等开展了计量执法专项检查。积极处理消费者对计量问题的投诉工作，维护了计量领域的公正，保护了企业和消费者的合法权益。积极开展企业计量服务工作。协助企业单位完善计量保证体系和管理制度，共完成了 9家企业的三级计量保证体系确认工作。完成了 4家公秤站的计量认证工作，确立了其作为社会公正行站的法律地位 ,确保大宗商品交易的计量公正、科学、准确，为把连州建设为粤北的物流中心作出了应有的贡献。

[ 打假保优，深入整顿和规范市场经济秩序 ]   根据省局、清远市局和连州市人民政府的部署，质监部门深入开展了农资、建材、食品、散装白酒等多个专项整治行动。执法人员共出动 750人次，检查市场、商店 39个，检查企业 240家，查处制假售假窝点 3个，立案查处案件 24宗，涉案货值 9.6万元，目前已结案 13宗，有力地打击了制假售假的违法行为，有效地保障了人民群众的合法权益和人身财产安全。

[ 加强基础设施建设，加大办公设施及执法装备的投入 ]   质量技术监督部门集中财力在办公设施及执法装备方面加大投入，新增固定资产 40万元左右。加强办公自动化建设，完成了办公自动化 OA系统安装使用、政务网接入和内外网隔离工作。加强稽查及食品巡查执法装备、办公设备和车辆的投入。完成了视频电话会议设备采购及电教室设施完善工作。对旧办公楼及局大院进行修缮，装设了职工饭堂和篮球场。方便和丰富了职工生活，创造了良好的办公环境。

【存在问题】一是食品生产加工监管仍然有待进一步加强。二是特种设备安全监察存在薄弱环节。

【单位负责人名录】

局   长：廖明

副局长：冯虹

( 黄翔军 )