【概述】 连州市水利局是连州市人民政府主管水行政工作的行政职能部门。主要执行国家、省有关水行政的方针、政策和法规，落实水利水电、水土保持工作的政策法规和规章制度，负责水行政工作的组织实施和监督检查。水利局机关行政编制 18人，工勤人员事业编制 2人，内设人秘股、财务股、水政水资源股、水利股、机电股、水利工程股。有三防办和市属水库移民办两个议事协调机构。下辖连州市水政监察大队和连州市水利水电勘测设计室。 2005年，全体干部职工立足本职能部门工作，全面落实科学发展观，结合我市的水利工作实际，认真做好城乡水利防灾减灾、农村人畜饮水解困两项民心工程，积极实施小型水库除险加固、市属水库移民、机电排灌工程等省人大议案，切实抓好三防及依法治水等各项工作。

【主要做法和取得的成绩】

[ 抓紧两项民心工程的实施 ]

一是城乡水利防灾减灾工程。 城防工程和上兰靛水库除险加固工程列入了全省城乡水利防灾减灾工程，是省十大民心工程之一。城防工程对于增强我市防洪功能，进一步提升连州城市形象，改善城市居住环境，提高城市品位都具有重大意义。连州城防工程建设总堤长 30.3公里，工程总投资约 3亿元，其中省补助资金 6060万元。 12.7公里堤防已基本完成， 完成土方 40.1万 m³，石方 5.57万 m³(其中浆砌石 4.83万 m³)，混凝土 1.775万 m³，共完成投资 11813.22万元。 工程设计防洪标准为 50年一遇洪水标准。上兰靛水库除险加固工程总投资 1127万元，其中省补助资金 902万元，工程设计标准为 50年一遇， 2005年 10月份正式动工建设，建设总工期 10个月。

二是 农村饮水解困工程。 农村饮水解困工程是省十项民心工程之一， 我市龙坪、西岸等 12宗农村饮水解困工程于 2005年 12月底全部完成，工程总投资 497.80万元，其中省补助 235万元，地方及受益群众自筹 262.80万元，解决农村饮水困难人口 1.175万人。此项工程的完成，全面改善了我市农村的饮水困难，取得了一定的社会效益，为我市下一步农村饮水安全工作的实施奠定了坚实的基础。

   [ 省人大议案工程 ]

一是小型水库除险加固议案工程。 我市共有 21宗小型水库列入第二期省人大议案的小型水库除险加固工程项目规划。 21宗水库需要完成的工程量为土方 50.128万 m³，石方 8.805万 m³（其中浆砌石 2.2392万 m³），砼方 14363.26m³，工程总投资 4381.19万元，其中省补助 2928.65万元。良塘、龙塘等 12宗水库加固工程于 2005年底已完成，余下 9宗工程在 2005年 11月份全面开工，计划 2006年 9月全部完工，这些工程的实施将对我市防洪和农田灌溉发挥重要作用。

二是机电排灌议案工程建设。 我市计划分 5年上报机电排灌工程 237宗，将完成投资 13727万元，农田受益面积 152000亩，受益人口 62513人。其中电灌站工程 113宗 113台 3560KW，投资 3527万元，受益面积 52500亩，受益人口 82146人；水轮泵站工程 124宗 269台，投资 10200万元，受益面积 99700亩，受益人口 62513人。 2004年度我市通过省专家审核的共 11宗，核定补助资金 443.3万元，已批复 5宗，省补助资金 141万元。现已完成并发挥效益的有 2宗。这些工程的实施将改善部分村生产和生活用水问题。

三是市属水库移民议案工程。 水库移民工作事关全局的发展和稳定 。我市有市属水库移民 25个村， 832户， 4582人，移民问题直接影响农村稳定。为改善他们的生产生活条件，我市计划用 5年时间分期分批将水库移民遗留问题规划项目报省、市移民办审批，做好解决移民危房改造、食水、道路、水利等生活基础设施建设。目前正在实施 2003、 2004年度省批准的西江镇马路村，龙坪镇沙子迳村、东陂返罗石村和西江镇大岭村委豆地村等 4个村 181户移民建房、食水工程项目，经过两年多的工作努力和镇、村的积极配合，现已建好房屋的共 95户。

[ 三防和水毁工程修复工作 ] 三防工作与人民生命财产戚戚相关。一直以来，我市都严格按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛、抗洪方针，认真做好三防工作。 2005年六月，我市受暴雨天气的袭击，全市 12个乡镇均遭受了不同程度的洪涝灾害，灾情发生后，市党、政主要领导亲自到一线察看灾情，指导督促各乡镇、市直有关部门迅速组织人员深入到各村了解灾情，市四套班子成员立即赶赴受灾乡镇检查督促救灾工作的落实，指导和帮助人民群众做好生产自救和灾后复产工作。我市共投入抢险救灾资金 761万元。由于市委、市政府高度重视，三防指挥机构认真发挥职能作用 ,乡镇政府工作到位，人民群众大力支持，防洪工作取得了阶段性胜利。为尽快修复水毁工程，不影响农业生产，积极争取上级支持和多方筹集资金一百多万元对全市水毁工程进行修复，得到了上级水利部门和群众的好评。

   [ 农村饮水安全工程规划工作 ] 农村饮水安全工程是省十项民心工程之一，已列入“十一五”省重点项目。在 2005年全省解决农村 180万人（其中我市解决 1.175万人）饮水困难后，农村饮水安全已成为了我省人民群众当前最关心、最迫切需要解决的问题。依据《广东省水利现代化建设规划纲要》制定的目标，我市“十一五”农村饮水安全工程现已完成调查、规划工作。上报饮水不安全人口 26.2万人，占农村总人口的 59.6%。此项工程 2006年开始实施，将使到我市农村饮水安全得到有力保障。

[ 农田水利基本建设 ] 解决农田灌溉是广大农民群众的基本要求，是发展农业生产的基本条件。 连州市 2005年度的冬修水利工程已全部完成，完成工程总投资 549.93万元，其中市投资 150万元，群众自筹资金 399.93万元；完成工程量：土石方 6.367万 m³，修复水毁工程 125处，新增防渗渠道共 59.86km，其中干支渠道 41.76km，田间渠道 18.1km；加高加固堤防 0.7km，清淤渠道 59.86km，加固水库 2座，投入劳动工日 11.718万个。

[ 水土保持工作 ] 全年共完成治理水土流失面积 440亩，总投入 7万元。针对我市目前硅灰石、粗晶石矿开采混乱状况，对星子、大路边、龙坪、西江等四个镇 26个矿石近 100个开采进行调查摸底和宣传教育，为立项审批收费作准备，对 70个开发项目监督检查 130次，审批项目 15宗，征收水土保持补偿费 2.4万元。开发建设项目水土保持方案计划投入治理资金 56万元，防治责任范围 225亩。

[ 依法行政， 依法治水，做好水规费的收取 ]

    一是推行办事公开制度。 按照市政府重新核定的行政审批项目，把办理程序和收费标准等张榜公示。 办理取水许可证年审 135份，办理取水许可预申请手续 12份， 同时认真做好水利规费征收工作，对于小水电站水资源和堤围防护费的收取，首先把市政府的有关文件发送各单位，其次在连州市电视台展开宣传，并印制有水法规法律宣传内容 400份挂历，发送到各镇乡和有关单位、尽量扩大宣传面。 2005年共收取堤围防护费达 192万元；征收水利规费 52.5 万元；

    二是坚持依法行政，做好水事纠纷和违法乱纪行为的查处工作。 随着水资源的日益贫乏，水事矛盾和纠纷必将越来越特出，如何依法行政，处理水事问题将成为水利部门的一项重要工作。水事违法行为和水事纠纷已是当前影响农村社会稳定的一项重要的因素，对水事纠纷调处工作给予了高度重视，努力健全建立工作机制，对水事纠纷要发现一宗及时调处一宗，最大限度地预防和化解水事纠纷，维护正常的水事秩序和社会稳定局面。为了进一步加强河道采砂管理， 2005年我市全面推行河砂招、投标工作，以规范河砂管理。把全市的河道划分开采区、禁采区和临时禁采区，有计划地规划河道河砂开采。于 2005年 12月 26日对河砂开采权进行公开招、投标，逐步使河砂开采走向科学、合理、有序、安全依法管理轨道 。  

【 单位负责人名录 】

局   长：李水良

副局长：欧阳记能（ 2005.9—）  

曹川宝  

黄建新  

附： 2005年水文情况

凤凰山水文站： 全年降雨量是 1643毫米。最高水位是 95.02米（ 2005年 5月 24日），最底水位是 91.72米（ 2005年 2月 14日）高低相差 3.3米。最大流量 78.9立方米（ 2005年 5月 24日），最小流量 3.69立方米（ 2005年 2月 14日）。

连州水文站： 城区全年降雨量是 1654.6毫米。最高水位是 89.79米（ 2005年 6月 22日），最低水位是 85.23米（ 2005年 12月 20日）。

                                         （责任编辑：张景华）