【基本情况和工作思路】 星子镇位于广东省连州市北部，其北接大路边镇，西与湖南省蓝山、临武两县交界，东与湖南省莽山风景区接壤，南和本市龙坪、保安两镇相连。土地总面积466.2平方公里，社区居委会1个，村委会20个，村民小组211个，总户数16300户，总人口65013人，非农业人口5459人。镇机关设党政、社会事务、计划生育、经济发展、规划建设、维稳综治和农业7个办公室，在职干部职工106人，其中国家公务员51人。全年农业总产值26846万元，财政总收入1940.7万元，农村人均纯收入3524元。

 　　2004年，坚持邓小平理论为指导，落实和实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，以人为本、与时俱进，促进各项社会事业全面发展，努力构建和谐星子。

 

　　【招商引资】实施“工业立镇”战略，充分、合理利用当地资源，进一步提高工企业效益。一方面全面完善企业内部管理机制，另一方面制定优惠政策，大力改善投资环境，加大招商引资力度，2004年全镇共引进资金3500万元。另外还编制了星子镇《投资指南》，成立了星子镇政府行政服务中心和招商引资办公室，为外商来我镇投资提供优质、快捷、全方位的投资服务。

 

　　【资源开发】充分利用当地丰富的农产品、水力和矿产资源和得天独厚的地理优势，引进资金、人才和技术，大力开发当地资源。如：引资500万的镇南加油站改造扩建工程已完成投资建设；引资202万的海峰晶细粉厂已于11月初正式投产；投资180万的连州市联发星子制浆厂一期工程于11月中旬正式投产；投资1080万的三渡坑水电站目前正在试机发电；投资1000万的小洞水电站扩建工程11月初建成并发电；投资570万的金昌粉业有限公司目前正在进行“三通一平”工作；潭岭天湖的开发已有投资商实地考察，目前正在业务商洽中。另外，省城乡建设规划院已完成对星子镇发展总体规划的修编工作，为招商引资工作提供了有利的条件。资源优势、经济优势和人力优势的整合，招商引资工作实现了新突破。

　　【稳定发展农业】大力实施“农业稳镇”战略，坚持把加强农业，发展农村经济，切实增加农民收入作为重点，加大调整粮经作物的种植比例，2004年全镇粮经种植比例达到38:62。实施“一村一品”取得显著成效，初步树立了自己的品牌，如赤塘养殖大户何喜珍、潭岭种果大户邓井华、杨屋养猪大户杨忠实、星子种烟大户蒋九金等。通过签合同、抓示范、帮资金、传技术等途径，大力发展烤烟这一订单农业生产，不断开拓农民增收的新的增长点。据统计，2004年全镇种植晒黄烟8200多亩，总产量820多吨，产值达656万元。

 

　　【基础设施建设】按照广东省中心城镇的发展要求，以加快城镇化建设步伐为目标，高起点、高标准实行基础设施建设。对星子镇十五年发展总体规划进行了修编，新修订了《连州市星子镇2004—2020总体规划》；星子工业园区选点工作基本完成，筹建工作正在进行；星子文化广场的规划已完成设计工作，基础工程正在进行；位于省道S259线东边的举人岭新开发区的建设已经开始，国税办公大楼建造工程已经完成并投入使用；全镇加大山、水、田、林、路的综合治理力度，农村基础设施建设和村容村貌进一步改善；加强交通秩序、乱停乱摆现象的整治以及街道卫生的管理，镇容镇貌有了明显的改善。

 

　　【社会各项事业全面进步】坚持实施“科教兴镇”战略，把教育放在优先发展的战略地位，大力推进学校的改薄建规工作，努力改善办学条件，全镇适龄儿童入学率100%，小学毕业升初中达100%，初中毕业考入连州中学、清远市一中的有76人。素质教育水平有较大的提高。卫生部门广泛开展爱国卫生运动，防病治病和妇幼保健水平有所提高，农村初级卫生保健、中医工作和农村合作医疗顺利开展，文化体育活动广泛开展，人民文化生活愈加丰富多彩。

 

　　【社会治安综合治理】坚持“依法治镇”，深入开展普法教育，提高广大群众的法律意识。加强社会治安综合治理，深入开展以“打黑除恶”为重点的严打整治斗争。坚持领导接访和“四长”联合办公制度，加大处理群众来访工作力度，为群众解决热点、难点、焦点问题。广泛开展殡葬改革和安全生产宣传教育，制定和落实各级安全生产责任制，努力消除安全隐患。继续加大“法轮功”练习者的教育转化力度，让广大群众深刻认识“法轮功”邪教的反科学、反人性的发动本质，维护星子社会稳定。

 

　　【党政自身建设】推进作风和廉政建设，强化政府公共服务功能、创造公平环境，按照精简、统一、效能的原则，深化行政管理体制，改进管理方式，提高工作效率，实行办事公开。凡不涉及国家安全和保密以及法律规定的事项、政府及机关对全镇具有普遍约束力的行为规定、事关全局的重大决策以及群众普遍关心的事项等，都要通过适当的形式向社会公开，增加政府的透明度，接受社会监督。从事项的决策到执行等环节加强对权力的监督，预防领导干部感情用事或干部徇私舞弊。加强政府工作人员队伍建设，提高工作人员的素质和服务水平，塑造高效、廉洁的政府形象。

 

　　【存在问题】一是农村集体经济底子薄弱，受资金的限制，对农业投入不足，农村基础设施建设一时难以得到根本改善；二是农业科技含量不高，农村经济增长缓慢；三是农贸市场的设施还不够配套，部分农副产品的滞销和农民增产不增收现象仍然存在；四是安全生产形势严峻，村民自我管理，自我教育工作特别是群众的安全防范意识亟待加强；五是资源型乡镇企业发展欠缺；六是城镇街道脏、乱、差和乱摆乱放现象还未得到最终根治；七是农村出现“六合彩”赌博和“法轮功”邪教组织抬头迹象。

 

　　【星子镇负责人名录】

　　书  记：唐荣伟

　　副书记：黄赞红   陈林政（—2004.11）

　　党委委员：易  伟 余秀嫦 罗新强 成明传

　　镇  长：刘太良

　　副镇长：梁国强、欧阳志新、林庆辉

　　人大主席：唐荣伟

　　人大副主席：黄贵强

 （蒋小斌）