【基本概况和工作思路】 西江镇位于连州市东南部 , 距离县城 26 公里 , 西北部与龙坪镇相邻，南与九陂镇为界 , 东南接阳山县境，总面积 210.3 平方公里，下辖 11 个村委会， 117 个自然村，总人口 1.8 万人。镇机关设党政办、社会事务办、人口与计划生育办、经济发展办、农业办等 5 大办公室，在编干部职工 51 人，其中国家公务员 37 人。

2005 年，西江镇认真树立和落实科学发展观，以经济建设为中心，全力推进工业立镇的进程，着力营造和谐的发展氛围，努力克服前进道路上的种种困难，按照“持续年”、“提升年”、“固本年”的总体部署，抓重点、破难点、促亮点，取得了显著的成绩，推动全镇经济发展的大提升，社会各项事业全面进步。

【主要做法和取得的成绩】

全镇工农业总产值达到 14337 万元，比上年增长了 59% ，其中，农业总收入 5554 万元，增长 8.8% ；工业总收入 6882 万元，增长 103% ，工业产值首次超过农林牧渔业 , 工农业产值实现了大掉头；第三产业总收入为 2109 万元 , 增长 15% ；农民人均纯收入 3435 元，增长 6.8% ；镇级自有财政收入 191 万元，增长 61.8% ；国税地税总收入 309 万元，增长 86.1% ；固定资产投资 6614 万元，增长 184% ；信用社个人存款比 2004 年净增 603 万元，农村人平存款达 400 元，全面超额完成年初确定的目标任务。

[ 农业经济稳步发展，农村工作大局稳定 ]   2005 年农业总收入 5554 万元，增长 8.8% ，能够取得这样的成绩主要是因为加快了农业产业化的进程，实现农业结构调整达到预期目标，并不断得到巩固完善和提高：

一是认真落实扶持粮食生产的各项政策，保证粮食生产有序进行。全镇种植水稻共 9905 亩，优质稻面积为 100% ；

二是做好农业科技工作，农业结构调整得到进一步优化。抓好了高山水晶梨、南瓜、蕃薯等优质农产品的推广工作，全镇 5000 多亩无公害蔬菜通过了产品产地的认可认证，创立了西江绿色无公害农产品品牌，丰富了西江镇农产品的种类，提高了农产品的质量，使西江镇的农产品上档次、创品牌，提升市场竞争力，提高了农民的经济效益。全镇的反季节蔬菜 1.93 万亩，产值达到 2850 万元，在蔬菜方面人均收入就达到 1700 元，为实现年初的既定目标提供了实实在在的物质保障。

三是加强对剩余劳动力转移的引导，多渠道促进农民增收。积极实施农村劳动力培训阳光工程，加强农民职业技能培训，做好农民外出务工的信息引导、管理和服务，通过多种形式、采取多种办法大力促进本镇劳动力的大量输出。据统计，全镇劳务输出为 3609 人（次），比去年同期增长 6.7% 。

四是抓好林业工作，搞好生态速生丰产林的种植和管理。主要是抓好护林防火和生态公益林的管护工作，坚决制止乱砍滥伐的现象在我镇出现；护林防火工作抓得实，有效控制山林火灾的发生。在横坳口、外塘二级林场和大沙坑三级林场更新种植丰产速生林 1700 多亩，同时更新一批残次林，采取多种形式投资兴办林业产业，做到营造一片，成活一片、成效一片。

[ 实现创省级品牌的新突破，促进资源型经济新提升 ]   碳酸钙是西江镇的一大优势资源，为了把这一资源优势转变为经济优势，去年初确立了创建“广东省碳酸钙之乡”的奋斗目标。一方面根据市委、市政府的有关要求，加大了资源整合的力度，将 20 多个矿山整合成 7 个合格的、有证的矿山，使矿山的开采与管理进一步规范化，确保了资源型经济的可持续发展；另一方面，通过各种媒体对碳酸钙产业进行宣传报道，还创建碳酸钙专业网站，有效提升碳酸钙产品的知名度。 10 月份，西江镇顺利通过广东省矿业协会专家评审，成为广东省甚至全国首个“碳酸钙之乡”。“碳酸钙之乡”的成功申报，进一步提高了西江镇碳酸钙产品的品位和知名度，为西江镇碳酸钙行业今后做大做强奠定了良好的基础。

[ 基础设施建设实现新提高，促招商引资工作再创新高 ]

一是全力抓好飞鹅坪、外塘、飞双和上柳塘等 4 个规模较大、档次较高的工业园区的建设，投资 83 万元，提高配套水平，增强园区的项目承载能力；二是积极引导群众利用上级有关扶持政策，出资出力搞好铁坑、耙田、大田、山塘等通村公路共 9 条 16.05 公里 的硬底化建设，村公路硬底化达到 17 公里 ；三是投入 170 万元建设老莫洞水库引水工程已基本完成，将彻底解决西江镇区干部群众以及镇区附近十几间企业的生产、生活用水难的问题。这些基础设施建设的新提高，为镇的经济发展奠定了良好的基础，有效促进了该镇招商引资工作的顺利开展。合同引进外资的数额达到 1.46 亿元，实际到位资金为 3820 万元，比市下达任务增加 3.8 倍。

[ 抓好村委会换届选举工作，实现农村基层组织新加强 ] 按照市委、市政府的安排，西江镇作为连州市村级撤并工作的试点镇取得了成功，将原来的 15 个村委会撤并整合成目前的 11 个，为连州市区域改革工作提供了成功的经验。在村委会换届选举工作中，西江镇再次充当“先行官”角色，在时间短，任务重的情况下，经过反复酝酿，周密安排，通过直接选举成功产生了全镇 11 个村委会班子，达到了选好配强村委班子的目的，得到了上级领导的肯定和干部群众的认可，也为连州市的第三届村委会换届工作提供了一份成功的经验。

[ 社会各项事业得到新发展 ]

一是计生工作取得新进展。镇计生率为 93.29% ，自然增长率为 4.36 ‰，顺利通过市计生局的年度考核，从计生“二类管理乡镇”跃上“一类管理乡镇”，年终被市委、市政府评为计生工作一等奖。二是文教卫生工作取得新发展。西江中学、西江镇中心小学顺利晋升为连州市一级学校；卫生医疗工作与时俱进，农村合作医疗再上新台阶，全镇 80.39% 的农业人口加入了农村合作医疗 , 超额完成了市下达的任务。三是生猪屠宰、殡葬改革取得新成绩。生猪定点屠宰 2477 条，完成了市下达任务的 103% ，确保了群众吃上放心肉。殡葬改革工作实现遗体火化率 100% 的目标，被省民政厅评为“殡改工作先进单位”；四是构建和谐社会有新成绩。抓好安居工程，农村居民居住环境进一步改善，文明村建设不断推进；城乡居民最低生活保障制度进一步得到完善，保障了社会和谐稳定；社会治安综合治理得到加强，社会治安整体良好。 另外，国土、宣传、统战、财政、武装、司法、统计、金融、供电、通讯等各部门均取得了较好的工作成绩，在市委、市政府年终乡镇考核中，镇有八个部门被市相应部门评为一等奖。

【存在的问题和不足】 一是农民增收渠道少，收入增长过缓，消费水平偏低；二是工业基础薄弱，工业堆头仍然太小，缺乏真正有规模的大企业；三是基础设施相对落后，导致区域发展不平衡；四是农村文化节目贫乏，“六合彩”、赌博现象依然存在。

【单位负责人名录】

党委书记：邵富育

党委副书记：成晋勇   袁剑波   成雄辉

党委委员：陈剑梅   成珠诚   杜礼建  

唐理敬   陈林政

镇   长：成晋勇

副镇长：欧阳土记   邓金象   张思源

人大主席：邵富育

人大副主席：陈剑梅

（责任编辑：朱德厚）