【基本情况和工作思路】 连州镇行政辖区有 19个村民委员会， 9个社区居委会。辖区总面积 177.1平方公里，共有 39925户， 141657人，其中农村居民 15839户， 66521人，城镇居民 24086户， 75136人。

连州镇是连州市人民政府所在地，也是全市政治、经济文化中心，东与龙坪镇相交，南与九陂镇连接，西与西岸镇、连南县三江镇相通，北与保安镇相连。国道 107线、 323线、清连一级公路以及省道 1953线贯通全镇。信息、交通、通信畅顺，是粤、湘、桂三省区的物流中心和交通枢纽。镇机关办公大楼座落在连州镇莲塘路 8号，机关工作机构设置为党政办、人大街道办、经济发展办、财经结算中心、计划生育办、规划建设办、农业办、社会事务维稳办等八个职能部门。在职干部职工 177人，其中公务员 74人，行政工人 6人，事业干部 44人，其他工作人员 53人。

2005 年，连州镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局，大力实施“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、科技兴镇”的发展战略，坚决执行中央宏观调控政策，真抓实干为民办事，全镇经济社会在新的水平上保持快速协调健康发展。

   【主要成绩】

    全镇农村经济总收入 74085万元，对比上年增长 5%。其中第一产业收入 22646万元，对比上年增长 3.32%，第二产业收入 26457万元，对比增长 9.94%，第三产业收入 24982万元，对比增长 1.65%。农民人均收入为 3997元，对比增长 5.3%。工业固定投资 95000 万元，对比增长 48.5%。财政收入 1042.23万元，完成国税 1398万元，地税 692万元。

【主要做法】

[ 固本强基，基层建设有新提高 ] 连州镇结合省、市各级部署开展的“理想、责任、能力、形象”教育活动暨干部下基层驻农村工作，围绕“五个帮”、“三查两建一发展”的工作目标和任务，重点抓好村委会撤并和村（居）两委依法依规换届选举，加强基层干部队伍建设。按照市的统一安排，对人口比较少的坭潭、船潭、鱼田、深水洞四个村委会分别并入龙咀、白云、满地、半岭等村，对城东村委会实行村委会改为社区居委会建制。在新一届的村（居）两委班子中，实现党（总）支书记、主任一肩挑比例达到 94.4%，干部交叉任职比例达到 87%。一批办事公道正派，政治素质高，年富力强的年青骨干选入了村（居）两委班子，村（居）两委班子的战斗力、凝聚力有了明显增强。在镇、村（居）两级开展的保持共产党员先进性教育活动中，连州镇结合自身党员人数多（全镇有 193个支部， 3774名党员），情况复杂等实际，精心筹划，严密组织，扎实落实，参加先进性学习教育的党员覆盖面达到 99.3%以上。通过组织辅导学习与自学，强化宣传舆论，广泛征求意见，开展分析评议，制定整改方案，进行认真整改落实等几个步骤，全镇基层党组织和党员同志在增强党性观念，思想理论学习，转变工作作风，服务群众等等方面有了明显改变，取得了较好的成效。为群众解决了行路难、看病难、就业机会少等等问题，使群众得到了实惠，有力地推动全镇各项工作发展。

[ 农业和农村工作有新发展 ] 连州镇坚持以市场为导向，以科技为动力，抓住农业增效，农民增收这个主题，明确发展思路，因地制宜地加快农业产业化发展步伐。其中辣椒系列品种种植面积达 6500多亩，产量达 12000多吨；黑皮冬瓜系列品种种植面积达 3000多亩，产量达 19500多吨；供应城镇居民“菜蓝子”工程的蔬菜种植 51285亩，产量 90000多吨；优质水稻面积 42546亩，产量 17584.6吨。全镇林地总面积 162326亩，其中生态公益林面积 70126亩，速生丰产林面积 3500亩。农业生产中涌现出一批种养能手，如石角村委会罗志军引进加工型马蹄，以订单形式租赁土地种植面积 500亩，带动群众致富；龙咀村委会火任雉鸡养殖场年养雉鸡 2万只，经济收入 60万元；城南村委会野猪养殖繁育场年养猪 150多头，经济收入 70多万元等等，取得了较好的经济和社会效益。

认真实施科技兴农战略，完善科技网络建设。连州镇加大科技培训力度，在镇财政中安排科技经费 20多万元，用于支持科技示范项目、举办科技培训班和引进新品种等。通过与省农科院、广州市农科所、省良种引进公司等科研单位联系，共引进优质水稻、蔬菜、水果各类新品种 20多个，示种示范面积 150多亩。对农民群众购置大中型机械化耕作机或收割机给予资金和技术的扶持，有 5户农户添置机械化收割机 5台，提高了农业生产率。

多渠道筹措资金，促进农村基础设施建设上新台阶。镇筹措资金 60万元，水泥 200多吨，支持了龙岩头水圳三面光工程、满竹坝工程、金坑河堤昆陂段 700多米防洪堤建设工程等 10宗，有效地提高农业抵御自然灾害的能力。争取上级支持资金 300多万元，组织了对白云、良江、大坪、鱼田、共和、昆陂等村委会的乡村公路建设，铺设水泥路 24.8公里，全镇 19个行政村实现了村村通水泥硬底化道路的目标，村容村貌和农村卫生环境也得了整治。

农村合作医疗有新突破。共发放农村合作医疗补助金 609791元，有 1063人次的患病群众得到救助。有效地防止农民群众因病致贫，因病返贫的现象发生。

积极开展农村劳动力转移等，全年共输出富余劳动力 3500多人，并且建立了较为完善的劳动力资源基础信息和劳动保障台帐。为农村富余劳动力提供就业平台，多渠道帮助农民和农村经济发展。

[ 招商引资有新成果 ] 乘着省委、省政府“ 9+2经济合作”发展战略的东风，坚持“政府创建环境，企业创造财富”的双赢理念，充分发挥资源优势，积极宣传镇优越的地理位置，便利的交通网络和深厚的文化底蕴，使投资者对连州镇充满信心。引进投资 1亿元的永和玩具制品有限公司二期工程、投资 5000万元的岭南硅灰石新材料有限公司、投资 1500万元的和兴矿石超微加工厂、外商独资投入 5000万元的连州市特伦哲香肠有限公司等等项目 14个，引进资金总额 2.6亿元，其中实到位资金 8400万元，成果显著，招商引资排在连州市第一。

[ 计划生育喜跃新台阶 ] 通过加强领导，加大投入，落实责任，重心下移，抓好普查普治，开展计生集中服务月等，计生工作收到了良好的效果。如以“婚育新风进万家”和关爱女孩活动为载体，投入资金 40多万元，突出抓好了计生宣传教育、信息化管理和优质服务等工作。并将镇计生服务所进行装修整改，更好为育龄妇女服务，得到了省、市各级计生主管部门的充分肯定。镇计生服务所先后派出医技人员到各村为 2.56万名妇女进行免费康检，普查普治率达 85.10%。制定的《连州镇农村部分计划生育家庭奖励办法》，兑现计生户奖励金 10多万元，使这些计生户在经济上有实惠，在社会上有地位，在政治上有荣誉，促进人口与计生法律的贯彻落实。落实四术 1863例，人口出生数为 1486人，出生率为 10.52‰，计划生育率为 96.03%，人口自然增长率为 5.89‰；查环查孕应查对象 31828人，已查人数 30566人，查环查孕率为 96.28%。全镇计生工作跃上了一个新台阶，顺利通过了省、清远市和连州市的考核。

[ 财政增收节支有新亮点 ] 认真执行“收支两条线”规定，开源节流，增收节支，做好财政预算、财务管理、物业管理、生猪屠宰管理和税收等工作。特别是在整顿规范生猪市场经营管理方面，实行生猪定点屠宰和销售。通过加强管理，规范经营，机械化屠场屠宰生猪 53000多头。既使群众吃上了放心肉，又维护了镇生猪肉品市场正常秩序，同时还挽回税收 120万元。

[ 中心镇建设有新进展 ] 规划发展项目有对原连州玛钢厂在城北俞屋寨的用地及 201地质队附近的厂房规划了“三鸟批发市场”及投资概算工作；在半岭地段规划了“巾峰科技走廊”工业园区建设；积极配合市招商引资项目粤湘桂家俱城征地、城西长途客车站征地、半岭燃气充装站征地。其中完成高堆防洪堤征地 260亩、粤湘桂家俱城征地 120多亩，城西客运站征地 50多亩、半岭燃气充装站征地 14亩、特伦哲香肠厂租赁土地 100亩等。市的重点建设项目已全面动工，为连州中心镇建设迈出了坚实的一步。

[ 街道管理水平有新提升 ] 随着城镇化建设的发展，城镇居民人口增多，社区居委会成为连州市中心城镇建设和管理的基础环节，承担的社会管理事务越来越多，街道社区管理日显重要。为此，连州镇勤摸索、勇实践，积极顺应城市化发展的要求，认真加强和改进街道管理和社区服务工作。配强社区干部队伍， 9个社区共有干部人数 45名，多的 6名，少的也有 4名，并为社区干部解决了社保问题。各社区无论从组织建设，制度建设，支持政府完成综治、计生等行政性工作，还是依法为居民提供服务等等方面都得到了根本性转变，社区整体服务水平得到提升。社区协助贫困户申报办理城镇低保 1664户，调查慰问困难户 517户，调解居民纠纷事项 82宗，为居民办好事实事 88件，深得居民群众的认可和肯定。慧光社区被提名推荐参加省委、省政府命名的示范社区评选；北湖社区被推荐参加省文明社区评选，并于 12月被省文明办评为文明社区 ；莲花社区陈利军同志被省委、省政府评为先进社区工作者，出席了省的表彰大会。

[ 社会公共事业得到发展 ] 加大政策支持和财政投入，努力改善人民群众物质文明和精神文明建设，重视解决社会问题。为义务兵、军烈属、伤残军人、孤老复员军人发放优待款 27万元；发放春荒、救灾救济金额 16260元，发放抗旱资金 7600元；落实办理农村低保 2100人；慰问五保户、特困户 776人；为白内障病人做复明手术 46人。连州镇还投入资金 18万元，改造敬老院，改善环境，完善配套服务，加强托老院建设，使老人能更好地安度幸福晚年。

高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，大力加强对安全生产的宣传教育和检查监督。对证照不齐的船潭煤矿进行了炸封，完成了遣散安置工人，炸毁井洞，平整土地，拆除厂房，收缴爆炸物品等工作，防止重大安全生产事故。

深入开展社会治安重点整治。重点整治了“六合彩”非法赌博，强化检查，主动出击窝毁捣点；开展严打专项斗争，严厉打击各种刑事犯罪活动，确保辖区治安稳定。

认真贯彻执行国务院颁布的《殡葬改革条例》和广东省《殡葬改革实施条例》，深入各村广泛宣传，提高广大群众的思想认识，转变旧的丧葬习俗观念，进一步推进殡改工作，保护有限的土地资源和生态环境。

文教、卫生、体育事业对创建和谐连州起到了极大的推动作用。加强对文教、卫生、体育文娱事业的投入，多渠道争取资金，改善学校环境和办学条件，稳步提高人民群众的文明素质和知识水平。大力改善医疗卫生服务质量和医疗条件，镇属北湖医院住院大楼已建成并投入使用，为群众提供了一个新的医疗服务环境，保障人民群众身体健康，实现人人享有初级卫生保健服务的目标。

【存在问题】 一是资源优势和区位优势的潜力还有待挖掘；二是招商引资力度还需加强；三是部分村（居）委会的集体经济薄弱状况没有明显改变；四是部分村委会的计生、农村合作医疗、护林防火等工作还跟不上新的形势；五是镇属一些单位、部门之间协调不力、办事效率不高，机关作风仍需改善；六是一些深层次矛盾从根本上解决还需要相当长的时间等。

【单位负责人名录】

党委书记；陈雄级

副书 记：欧阳海龙   唐丁福    邓光润

伍发先（ 2005.8—）

党委委员 : 彭记娣   王水成   

邓建全

人大主席：陈雄级

副主 席：廖海峰

镇     长：欧阳海龙

副 镇 长：王海涛   胡永友