【基本概况和工作思路】 保安镇位于连州市中部，土地总面积 186.3 平方公里，辖 16 个村委会。镇人民政府驻地设保安村委会。总人口为 40823 人，其中农业人口 39528 人，非农业人口 1295 人。 2005 年全镇社会总产值 33820 万元，经济以农业为主体。工业第三产业经济相对比较落后。农村人均纯收入 4001 元。镇财政收入 131 万元。镇机关共有干部 49 人，职工 29 人。

   主要工企业有利华、本公洞、大陂、潭仔等十个水电站，发电量 1 万 KW 。有黄村、界山、新塘、荷包冲 4 个砖厂， 04 、 05 年新引进企业有水口有色金属加工厂、江鑫工艺厂、大山夹板厂等企业。

保安镇地形属低山丘陵地区，耕地面积 28117.3 亩（其中水旱田 23111.7 亩，旱地 5005.6 亩），主要分布在麻（步）瑶（安）两河四岸。地势东面和北面较高，西、南部较低，东北部的大雾山最高，海拔 809.4 米 。主要的河流有麻（步）、瑶（安）两河，经本镇在湾村汇合，是小北江上游支流。保安镇属中亚热带湿润季风气候，春暖秋凉，四季分明，土地资源丰富。以种植水稻、瓜菜为主，是连州市粮产区和菜蓝子基地之一。

107 国道和 S114 线公路穿越境内。距连州市区 18 公里，有较好的区域经济发展条件。

    境内的福山寺（静福寒林）是全国道家七十二福地之第四十九福地，是连州市著名旅游胜地。

【主要做法和取得的成绩】

[ 农村经济发展工作 ]   一是调整农业生产结构。全镇耕地面积 28117.3 亩，粮经比例达到 38 ： 62 ，优质水稻面积占水稻种植总面积 98% 以上，经济作物种植面积 31230 亩。 16 个村委会基本形成一村一品，如良塘黑皮东瓜、保安黑皮蔗、栋头、本公洞西瓜、梅田的桑叶、湾村繁制种、新塘、水口的养殖、子沟丰产林、黄村东魁杨梅、岭咀的反季节蔬菜等。

    具有一定规模的养殖大户 10 户，主要从事水产、三鸟的综合养殖。种植示范大户 50 户，主要种植无公害蔬菜和东魁杨梅、美国布霖等。全年完成种植无公害蔬菜面积 1600 亩；增加种植水果面积指布霖、东魁杨梅、双季板栗、沙糖桔等 1200 亩；丰产林 8000 亩；瘦肉型猪 6000 头，家禽养殖 45 万只，水产养殖增加 600 亩。目前农副产品推销协会拥有专职推销人员 28 人，年推销农副产品 3 万吨左右。

   二是积极开展农村劳动力转移。全年转移劳动力 2600 多人。外出务工人员可创收近 6000 万元。

   三是农业科技，村级配备科技人员，镇专职科技人员达 4 人，每月定期 3 次无偿为农民提供现场技术指导。举办实用技术培训班 2 期，科技活动一条街咨询 1 次，发放各项科技资料达 5000 多份。        

[ 招商引资 ] 制定了长效招商引资措施，党政主要领导多次到珠三角一带联系招商引资项目，向外商推介绍我镇投资环境、资源情况，取得突破并收到良好的效果。

    已动工兴建的项目有：①水口电站扩建投资 900 万元；②水口有色金属加工厂投资 200 万元；③江鑫工艺厂投资 500 万元；④大山夹板厂投资 230 万元，引进投资金额达 1830 万元。

[ 计划生育 ]   2005 年全镇计生率达 94.86% ，自然增长率 12.57 ‰，综合节育率 85.25% 以上，查环查孕率 95.2% 。

[ 殡葬改革 ]   镇委镇政府高度重视殡改工作，成立殡改领导小组，制定殡改实施方案，用制度管人，责任到人，通过标语、横额、宣传车等形式，在全镇各自然村和集市街道进行宣传，加强宣传教育，以引导和正面教育为主，帮助群众逐渐消除落后思想和改变陋习，促进全镇的殡改工作步入正轨。

[ 农村稳定 ]   一是抓影响农村社会稳定因素的排查和调处。二是坚持依法行政，对影响农村稳定的违法行为，如“六合彩”等，坚决予以打击，营造稳定安宁的社会环境。

    公安派出所全年共接处警 112 次，立刑事案件 24 宗，破 10 宗（其中盗窃案 20 宗，破 7 宗；强奸案 1 宗，破 1 宗；其他案件 2 宗，破 2 宗），破案率达 42 ％；抓获各类违法犯罪人员 35 人，其中批捕判刑 5 人，治安处罚 22 人，出动警力 300 多人次，对特殊地域实施不定期夜间巡查 140 多次，坚决扫除“黄、赌、毒”社会丑恶现象。一年来，共集中行动 6 次，抓获违法分子 31 人，其中“六合彩”写单人 6 人，赌博人员 31 人，其他赌博违法人员 20 人。打击“法轮功”邪教组织活动，做好“法轮功”人员的帮教工作。根据市“ 610 ” 办的要求，对曾经练过“法轮功”人员 40 名落实相片档案登记造册，并实行“一包一”的形式，签订包保责任书。

    全镇共调处各类纠纷 230 宗。司法、民政、林政共调处 18 宗，其中损害赔偿 3 宗，邻里关系 1 宗，遗产赡养 1 宗，婚姻家庭 8 宗，准予离婚 6 宗，调解和好 2 宗，山林纠纷 4 宗，水利纠纷 1 宗，调处率 100 ％，有力地维护了社会的稳定。

【存在的主要问题】 一是农业产业化进程缓慢，各村经济收入情况不平衡，各村的债权债务不一，难于处理，农业基础设施建设有待加大投入；二是乡镇撤并后部分历史遗留问题仍未妥善解决，再加上群众风俗习惯有所不同以及交通不方便，造成群众办事不够方便，另外由于管辖范围扩大，有些干部群众担心管理可能不够到位，开展工作较难；三是外商投资环境有待改进，招商引资有所突破但仍不够理想。

【保安镇负责人名录】

书     记：谢凯华

副 书 记：胡文锋   黄志华   曾长利

党委委员：钟秀云   何志坚   陈为民

              邱小明   骆土安

人大主席：谢凯华

人大副主席：曾宪尧

镇     长：胡文锋

副 镇 长：李蔚清   陈志穆   李伯伦

                          （潘朝晖   冯爱存）