【概述】连州市人民法院现有在编人员86人，内设政工科、研究室、办公室、监察室、刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政审判庭、审判监督庭、立案庭、执行局、书记员管理处、司法警察大队。下设附城、星子、东陂三个人民法庭，在2004年11月，撤销附城人民法庭。2004年，市人民法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，全面贯彻落实司法为民的要求，全面推进审判工作和执行工作。全年共受理各类案1871件，结案1777件，结案标的总额7375.98万元。

　　【全面履行审判职责】一年来，市法院忠实履行宪法、法律赋予的神圣职责，充分发挥审判职能作用，努力做好与维护社会稳定和促进经济发展相关的各项审判工作。一是严厉打击各类刑事犯罪，全力维护社会稳定，全年共审结刑事案件144件，判处罪犯217人。其中，判处5年以上有期徒刑的罪犯36人，占16%。在审理中，严把事实关、证据关、程序关和适用法律关，体现宽严相济，罚当其罪的立法精神。加强刑事司法领域的人权保障，依法适用缓刑33人，为6名被告人指定法律援助的律师担任其辩护人。二是依法审理民商事案件，保护公民、法人的民事权益，制裁民事违法活动，维护经济安全和经济秩序，化解各种矛盾。全年共审结各类民商事案件973件，标的金额2145.8万元。三是坚持保障与监督并举，积极维护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和支持行政机关依法行政。全年共审结行政诉讼案件11件，其中维持行政机关处罚决定和处理决定8件，撤销2件，驳回起诉1件。审查并决定执行行政机关申请强制执行的行政决定91件。四是加大执行力度，努力解决“执行难”问题。全年执结各类申请执行案件649件，执行标的金额5230.17万元，努力建立公正规范的执行秩序，规范执行中查封、扣押、冻结、评估、拍卖财产等行为，提高执行效率，保证执行效果。此外，还组织开展“执行难”专题调研活动，对各级政府涉及被执行的案件进行调查分析，提出解决的措施对策。五是依法加强申诉审查和再审工作，切实保障当事人行使申诉权利。降低了进入　再审的门槛，从过去的认为生效裁判“确有错误”作为再审案件立案标准，改为认为生效裁判“可能有错”即予以立案审查。全年共接待申诉和申请再审案件28件，驳回申诉和申请再审的21件，决定再审的7件，其中4件维持原判决，3件改判。

　　【落实司法为民要求】市法院按照立党为公、执政为民的本质要求，结合法院实际，实行了一系列司法便民、利民、护民的具体措施并狠抓落实。一是加强弱势群体的司法保护，积极开展司法救助工作，对经济确有困难的181件案件当事人依法减、缓、免交诉讼费60.45万元；二是深入开展创建立案、信访两个“文明窗口”活动。进一步规范立案工作，增加透明度，充分保护当事人的诉讼权利，进一步规范信访接待工作，建立信访月报制，从制度上保证来信来访“件件有答复，事事有回音”落到实处。全年共接待群众来访178人次；三是注重审判质量。全面落实公开审判制度，方便人民群众旁听案件审判，以公开促公正。全院上诉案件的维持率在清远8个基层法院中排在第二位；四是提高司法效率，使当事人尽快获得裁判结果。全年在审限内审结的案件为100%，民商事案件坚持繁简分流，适用民事简易程序的案件790件，其中在1个月内结案的332件。刑事案件适用简易程序在20日内结案的49件。

　　【加强队伍建设】市法院坚持一手抓审判工作，一手抓队伍建设。从政治、业务、作风纪律和从优待警四个方面狠抓队伍建设。在思想政治建设上，开展了“立党为公、司法为民”的宗旨教育和“司法公正树形象”教育活动，掀起了学习模范法官蒋庆、优秀公安干警任长霞的热潮。使广大干警的思想政治素质和职业道德素质得到进一步提高。在业务素质建设上，通过开展多渠道的学历教育和在职培训。全年有33名干警完成了本科学业，10名法官完成了专项培训。使法院具有本科以上学历的人员由上年的18.3%上升到58%。在作风纪律建设上，在6月份进行了纪律教育月活动。通过抓教育、树典型、严规章，达到收心、正身、严纪的目的。在从优待警上，加大了对干警疾苦的关心、关注力度，对干警本人和直系亲属生病住院的，院领导及时到医院探视慰问，对特殊困难的干警，积极予以救助，对干警在工作中表现突出的，及时给予报功授奖，全年共有3名干警荣立三等功。

　　【存在问题】少数法官的思想水平和业务水平还不能完全适应新形势的需要，办案质量和效率需要进一步提高；外部执法环境仍有待改善，干扰和妨碍法院审判、执法的情形仍有存在。

　　【市法院负责人名录】
　　院  长：林伟洲
　　副院长：曾宪全
　　 　　　叶文榆
　　　　　 廖卫华（2004.8.—）

（刘永忠）