推行服务型执法是建设服务型政府，促进执法关系和谐、建设法治政府的重要途径，更是营造法治化营商环境的迫切需要。连州市市场监督管理局牢固树立服务理念，充分发挥行政执法服务经济社会发展、服务人民群众作用，以执法的“减法”、服务的“加法”，充分激发市场的“乘法”效应，净化市场环境，助推连州经济高质量发展。

　　一、提升监管效能，促进基层共治

　　一是按照“以学促干”“以专带新”“因岗施教”的整体思路，精心培育监管执法尖兵骨干，夯实壮大基层执法力量，重点加强对各市场监管所的行政处罚程序、法律法规及自由裁量权适用等方面的指导，提高市场监管所的执法水平、效率和公信力，促进基层治理规范化和法治化。二是第一时间对查办案件中遇到的法律咨询、程序性问题给予指导解答，减少执法错误或执法不规范问题，防范或降低执法风险，提升监管成效，回应基层关切。三是优化执法流程，规范执法行为。制定《连州市市场监督管理局办理行政处罚案件工作规则》，从案件管辖、案件审批、案件审核、案件审理等方面，明确办理行政处罚案件工作程序，把行政执法“标准动作”做细做规范，减少行政执法行为随意性，对严格公正文明执法、提升行政执法规范化水平起到较强的促进作用。

　　二、落实“三项制度”，有效做好信用监管

　　一是按照“谁受理、谁录入、谁负责”的原则，要求各办案机构严格落实相关规定，对重大行政执法决定做好法制审核工作，及时将作出行政强制、行政处罚的执法结果信息录入清远公共信用信息管理系统、广东省行政执法信息公示平台，2024年以来，作出重大行政执法决定15件，进行法制审核15件，已录入177条行政强制和行政处罚执法信息。二是有效落实失信惩戒与信用修复，积极宣传行政处罚信息信用修复政策，在行政处罚当事人满足修复条件时，积极引导经营主体及时修复失信行为，最大力度帮助市场主体减少因行政处罚带来的“失信”成本。2024年以来，共列入经营异常名录企业30户次，移出经营异常名录52户次，标记个体户经营异常状态3343户次，恢复正常记载状态764户次。

　　三、大力推行柔性执法，做好执法后半篇文章

　　一是推进柔性执法包容审慎监管制度，审慎行使行政处罚自由裁量权，坚持教育与处罚相结合、过罚相当的基本原则，在依法纠正违法行为的前提下，鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害，最大限度保障当事人的合法权益。对轻微违法行为作出行政处罚时，依法予以减免处罚，着力实现行政执法既有“力度”又有“温度”。2024年以来，连州市市场监督管理局对28宗轻微违法案件依法予以减轻处罚、免予或不予处罚，占今年办理行政处罚案件总数的20.59%，为各类经营主体特别是小摊小贩、小微企业发展提供更加宽容的法治环境。二是在对当事人作出不予处罚决定后，执法人员并未“不罚了之”，而是秉承处罚与教育相结合的原则，重点做好普法服务工作，引导行政相对人主动自我纠错，守法生产经营，增强当事人遵纪守法意识，及时改正违法行为并诚恳接受行政处罚，实现执法的政治效果、社会效果、法律效果相统一，更传递出服务型执法的“温度”，让市场主体充分感受到“执法无事不扰”“服务无处不在”。