2026年，我局在市委市政府的直接领导和上级民政部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及党中央关于民政工作的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进各项民政事业高质量发展。现将相关工作汇报如下

　　一、2026年工作开展情况

　　（一）民政补助金发放情况

　　1.稳步提高城乡低保、特困供养人员、孤儿养育、困难残疾人生活和重度残疾人护理等底线民生保障水平。（1）城乡低保：我市于2026年1月起提高城乡最低生活保障金标准：城镇居民最低生活保障标准由原每人每月913元保持不变，月人均补差732.06元。农村居民最低生活保障标准由原每人每月740元提高到每人每月749元。月人均补差502.05元。2026年6月我市共有低保5489户10680人（城镇低保共341户509人，农村低保共5148户10171人），1-6月发放低保金3236.3649万元。（2）特困供养：2026年1月起城镇特困人员供养标准由原每人每月1461元保持不变；农村特困人员供养标准由原每人每月1184元提高至每人每月1199元，比上年提高1.27%。特困人员基本生活标准达到本市最低生活保障标准的1.6倍。2026年6月我市有特困供养人员3773人（其中城镇特困163人、农村特困3610人），1-6月发放特困供养金2695.8712万元。（3）孤儿生活保障：2026年我市集中供养孤儿基本生活最低养育标准为2423元/人·月，散居孤儿基本生活最低养育标准为1567元/人·月。截至2026年6月份，全市在册社会散居孤儿37人，事实无人抚养儿童有277人，其中散居事实无人抚养儿童有276人，集中供养事实无人抚养儿童有1人，1-6月份共发放孤儿基本生活费33.8472万元和事实无人抚养儿童基本生活补贴252.1738万元。（4）残疾人两项补贴：2026年困难残疾人生活补贴从209元/人·月提高到217元/人·月和重度残疾人护理补贴从280元/人·月提高到290元/人·月。我市2026年6月领取残疾人两项补贴人数为：困难生活补贴4435人；重度护理补贴 10940人。2026年1-6月两项共发放金额2501.1144万元。

　　2.按时发放其他民政专项资金：（1）临时救助：2026年1-6月全市实施临时救助103人次，共发放临时救助金37.3039万元。（2）高龄津贴：截至2026年6月，我市共有14007名老年人领取高龄津贴。其中80-89周岁11937人，90-99周岁2002人，100岁以上68人。2026年1-6月共发放高龄津贴资金916.615万元。（3）经济困难的高龄、失能等老年人补贴。2026年1-6月累计发放经济困难的高龄、失能等老年人补贴7727人次，共计发放补贴金额71.14万元。

　　（二）养老服务重点建设工作

　　1.积极推进居家养老服务体系网络建设。加快推进连州市居家社区养老服务网络建设项目，项目总投资12000万元，共新建（或改扩建）14间居家社区养老服务中心，总用地面积约30000平方米，占地面积8000平方米，总建筑面积24000平方米。设护理型床位680张，单个机构为地上2-4层建筑，设护理型床位30-40张，床均面积控制在30-40平方米。为老年人提供智慧养老、长者饭堂、日间照料、临时托养、家政养老上门服务、医疗保健、康复护理、文化娱乐、精神慰藉、紧急援助等服务，并配套相应设施设备和完善周边环境改造。目前推进一期项目建设，包括中山公园、东陂镇、西岸镇等3间综合养老服务中心，3栋建筑主体结构已完成，正在按工序进入墙体砌筑及室内装修。

　　2.推进长者饭堂建设。我市12个乡镇已分别建成12家乡镇级长者饭堂，并于市区内建有连州镇爱民路配餐点（长盛饮食）、连州镇连江东路长者饭堂和连州市春晖长者饭堂等3家市级长者饭堂。采用政府运营、餐饮企业参与助餐或购买第三方社会组织运营服务等方式，依托餐饮企业或养老服务中心场所，为周边老人提供助餐服务。2026年1-5月已累计提供助餐服务3347人次。

　　3.推进连州市颐养中心建设项目。为解决人口老龄化带来的社会问题，切实提高我市养老服务体系建设水平，我市筹划开展连州市颐养中心建设项目，满足老年人对健康养老服务的需求，项目选址位于连州市妇幼保健院翠仙路旁，占地面积为18356平方米，提供养老床位498张，配套修建停车位和连州市颐养中心周边300米道路等附属工程。目前已完成主体结构建设，现阶段正进行装饰装修，包括墙体砌筑和机电管线安装。

　　4.加强全市养老机构安全生产监督工作。一是连州市民政局坚持每月对全市养老机构开展消防安全、食药安全、建筑安全、服务质量管理等常规检查工作。对发现的问题建立整改台账，明确整改责任人，持续跟踪，直至安全隐患彻底整改完成。2026年1月至5月，对三间养老机构开展了5次全覆盖检查，累计发现安全隐患11处，已完成整改8处，整改率达72.72%；二是部门联动检查。2026年4月15日，我局联合连州市住房和城乡建设局、市卫生健康局、市市场监督管理局、市消防救援大队，在全市范围内组织开展养老机构安全专项检查。对现场排查发现的各类安全隐患，我局第一时间向涉事养老机构送达《整改通知书》，同步建立安全隐患管理台账，明确整改时限、压实整改责任，落实整改销号闭环管理。截至当前，本次联合检查排查出的问题正分阶段推进整改。

　　（三）日常工作情况

　　1.流浪乞讨人员救助工作。2026年1-6月，共救助流浪乞讨人员25人次（男性24人次，女性1人次）、站内救助人员18人次，站外救助7人次，安置落户长期滞留1人，纳入特困集中供养1人。

　　2.社会组织工作。截至目前我市登记社会组织135家，其中社团75家，民非60家，注销登记社会组织5个。上半年完成连州市初心社会工作服务中心、连州市宝乐幼儿园、连州市交通运输协会、连州市连州镇童心幼儿园、连州市农村专业技术协会等5家社会组织注销工作。2025年应提交社会组织135个，已提交106个，完成率78.5%。

　　3.持续推进“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。2026年1-6月，连州市双百社工开展困难群众和特殊群众入户走访 8664户，开展社区活动44次，开展政策宣讲58次，累计发展志愿者数量756人，链接社会慈善资源25次，开展个案9个。

　　4.区划地名工作。各镇（乡）按行动目标任务有序推进，2026年1-6月完成164条乡村地名（街路巷）命名报批入库工作；2026年开展省级界线第五轮联检工作，3-4月参加两省湘粤线及连州与宜章、临武、蓝山、江华（清远连州段）界桩界线维护经验交流活动，共同商讨并制定第五轮联检工作方案等联检前期工作；5-6月完成湘粤线（连州段）（2-5号）界桩界线户外实地联检工作。

　　5.婚姻登记工作。认真贯彻执行《中华人民共和国民法典》婚姻登记工作，按照上级文件精神做好宣传和落实好民法典离婚30天冷静期工作，有效降低了离婚登记率。2026年1-6月，共办理结婚登记468对，离婚登记327对，补领结婚190对，补领离婚31对。

　　6.殡葬工作。截至2026年6月30日，我市完成遗体火化808具，完成全年火化任务的28.38%，免除丧属共77.3842万元。

　　二、存在的问题

　　民政专项资金报账财政支付缓慢。
    三、2026年下半年工作计划
    （一）加快推进我市居家养老服务网络建设。今年下半年重点推进连州市颐养中心、居家社区养老服务网络一期项目（中山公园综合养老服务中心、东陂镇综合养老服务中心以及西岸镇综合养老服务中心）建设，加快项目建成并投入使用。

　　（二）继续加强养老机构安全监管和服务提升工作。常态化开展安全生产检查工作，对照养老服务领域专项整治要求，压实养老机构主体责任。继续推进养老服务人员培训工作，加强全市养老机构养老护理员服务技能上岗持证培训，加强养老护理员队伍建设。

　　（三）加强社会组织日常管理工作。继续开展打击整治非法社会组织工作。采取多种方式到实地检查社会组织场所，加强对民办学校机构、托老养老服务机构安全监管工作；加强对行业协会商会换届情况的监督检查工作。

　　（四）加强殡葬服务管理。加强和改进殡葬服务管理工作，完善殡葬服务收费政策。落实常态化开展殡葬服务群众满意度回访工作。做好殡葬服务保障工作，推进殡葬领域移风易俗，引导群众树立科学、文明、绿色的殡葬观念。

　　（五）加强残疾人福利保障和关爱服务工作。加强残疾人两项补贴监督管理，彻底整改补贴发放数据差异化问题，按要求实现广东民政资金监管系统补贴资金线上发放。落实《精神卫生福利机构管理办法》和重大事故隐患判定标准，利用市级福利彩票公益金开展政府购买服务，深入实施“精康融合行动”。

连州市民政局              

　　2026年7月2日