“立足经济监督定位，聚焦主责主业，贡献审计力量”——对连州市2024年度本级预算执行

和其他财政收支审计工作报告的解读

关于连州市2024年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告.pdf

　　2025年8月28日,受连州市人民政府委托,市审计局局长莫如礼向连州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十三次会议作了《关于连州市2024年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来,连州市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示精神，立足经济监督定位，聚焦主责主业，深入开展研究型审计，扎实做好常态化“经济体检”工作，全面客观揭示问题，推进审计发现问题整改落实，以高质量审计监督护航连州经济社会高质量发展。总体上看，审计独特监督作用进一步彰显，审计整改长效机制稳步构建。在今年的审计工作报告主要反映和体现在以下六个方面:

　　一、聚焦财政资金管理使用，筑牢资金安全防线。充分发挥审计监督职能作用，加大对财政资金管理使用的审计力度，加强部门单位执行财经纪律的审计监督，推动各部门把“过紧日子”的要求落细落实。重点审计了2024年度本级财政管理及决算草案、部门预算执行情况、民营医疗机构使用基本医疗保险基金情况和连州市扩容提质拆迁工作小组财务收支情况，主要反映了预算编制管理及预算执行存在薄弱环节、非税收入征缴不到位、财政收支管理不严等问题。同时也发现部分预算单位“三公”经费、培训费、会议费预算执行不到位；民营医疗机构对医保政策理解不透彻，存在违规收费问题；连州市扩容提质拆迁工作小组内部控制管理不规范、房屋征收补偿工作落实不到位等问题，推动部门单位预算编制科学化和执行刚性化，增强单位内部管控，促进提高医疗保险基金使用效益，确保财政资金安全规范高效使用。

　　二、聚焦权力规范运行，推进党的自我革命。围绕规范权力运行，重点对市民政局、市自然资源局等4个单位共4名领导干部开展经济责任审计，对市自然资源局、1个镇政府共3名领导干部开展自然资源资产审计，以有力有效的审计监督推进权力运行监督常态化、长效化，推动领导干部正确行使权力，切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。主要反映了部分重点工作任务落实不到位、部分单位财务管理不规范、内部控制管理不规范、自然资源资产管理工作不严实和生态环境保护工作落实不到位等问题，促进领导干部依法行使权力、有效履行职责。

　　三、聚焦群众切身利益，筑牢医疗惠民防线。把保障人民群众切身利益摆在审计工作的重要位置，紧盯群众日常生活中最关心最直接的权益和需求，从具体问题入手，开展医疗服务项目收费专项审计调查，强化医疗领域监管，推动医疗机构高质量发展，重点关注医疗机构医疗服务项目价格收费管理，主要反映了部分定点医疗机构未严格执行医疗服务项目价格规定、民营医疗机构财务管理不规范等问题，推动加强医院收费监管，规范医疗机构收费行为，强化医疗机构内控建设，提升服务管理水平。

　　四、聚焦政策落实，助力经济社会高质量发展。充分发挥审计监督职能，多措并举扎实开展重大政策措施落实情况审计，紧盯政策落实、资金绩效等关键环节，力促重大政策落地见效。重点审计市教育系统政府采购政策落实情况、全面推进自然资源高水平保护高效率利用情况。市教育系统政府采购政策落实情况审计主要反映了部分学校政府采购政策执行不到位等问题，助力拧紧政府采购“规范阀”，提高财政资金使用效益，维护市场公平竞争秩序。全面推进自然资源高水平保护高效率利用情况审计主要反映了耕地保护政策落实不到位、拆旧复垦工作落实不到位等问题，推动完善高水平保护和高效率利用自然资源制度，助力绿美广东生态建设。

　　五、聚焦重大项目建设，促进项目规范管理。以政府重大投资项目为切入点，通过精准“把脉”重点项目建设的堵点和风险点，着力揭示项目管理漏洞和潜在风险，重点审计镇级卫生院升级改造项目和学前教育提升工程，主要反映了工程建设项目造价控制不到位、工程建设项目管理不规范等问题，强化工程项目建设主体责任、监管责任，加强建设项目全过程管控，推动政府投资项目依法依规实施，发挥重大项目在稳增长、惠民生等方面的重要作用。

　　六、扎实推进审计整改工作，拧紧责任链条。做细做实审计整改“下半篇文章”，建立健全审计查出问题整改长效机制，进一步压紧压实审计整改责任，持续强化与各类监督的贯通协同，形成整改合力。对于上一年度审计查出的问题,市审计局加大对审计整改的督促检查力度,相关部门单位认真落实审计整改主体责任,逐项逐条落实整改，有力有效推进审计查出问题真改、实改、彻底改。截至2025年6月末，2023年度审计工作报告反映的166个主要问题，已整改到位139个，整改完成率达83.73%，整改成效良好。

　　下一步,市审计局将按照连州市委市政府的部署要求,督促有关部门单位持续推进整改审计工作报告反映的问题,全面整改情况将按规定向连州市人大常务委员会作专题报告并向社会公开。