关于连州市2025年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告.pdf

　　2026年8月26日,受连州市人民政府委托,市审计局局长莫如礼向连州市第十六届人民代表大会常务委员会第四十一次会议作了《关于连州市2025年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来,连州市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示精神，始终立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，紧盯重点领域和关键环节，做实研究型审计，依法履行审计监督职责，全面客观揭示问题，推进审计发现问题整改落实，充分发挥审计监督的职能作用，以高质量审计监督护航连州经济社会高质量发展。总体上看，审计独特监督作用进一步彰显，审计整改长效机制稳步构建。在今年的审计工作报告主要反映和体现在以下八个方面:

　　一、围绕中心服务大局，推动重大政策落地见效。市审计局认真贯彻落实习近平总书记关于广东工作、审计工作的重要讲话和重要指示精神，以保障省委“1310”具体部署、连州市委市政府中心工作落实见效为审计主线，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业强化审计监督，促进财政资金规范安全高效使用、政策措施有效落实；聚焦规范权力运行，促进领导干部担当作为；聚焦基本公共卫生服务，把审计监督跟进到民生政策落实和资金使用的“最后一公里”；聚焦国资国企改革，防范国有资产流失；聚焦公共投资建设，促进政府投资项目规范管理。

　　二、紧盯财政资金，持续提升审计监督效能。聚焦主责主业，扎实开展常态化“经济体检”，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，推动预算执行规范有序，促进财政资金使用提质增效。重点审计了连州市2025年度本级财政管理及决算草案、连州市九陂镇人民政府财政决算情况和连州市文化旅游发展资金管理使用情况。揭示了预算执行存在薄弱环节、地方政府债务管理不到位；连州市九陂镇人民政府财政财务收支管理不规范、内部控制执行不力；文旅发展政策落实不到位、财政资金监管不严等问题，严肃财经纪律，强化财政资金监管力度，促进优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，促进加强文旅资产、文旅项目绩效管理。

　　三、围绕规范权力运行，助力推进党的自我革命。紧盯“关键少数”和重点领域，重点对市国有资产监督管理局、市医疗保障局等7个单位共8名领导干部开展经济责任审计，主要反映了推动部门事业发展力度不足、财政资金管理和使用不规范、未严格落实党风廉政建设要求等问题，推动领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，促进领导干部依法履职尽责、守法守规守纪、担当作为，以审计监督促进规范用权，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，助力打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

　　四、聚焦政策落实，筑牢绿色生态安全屏障。围绕绿美连州生态建设，推动“两山”理念转化为治理实效，重点关注了连州市林业资源保护和政策的贯彻落实情况，反映了政策执行不到位、林业资源管护不到位、造林项目监管不严等问题，压实林业管护责任，促进完善林业资源管护机制，提高林业资金使用效益，提高造林工程项目质量管控水平，全方位促进林业领域资金高效使用和相关政策措施有效落实，推动构建绿美连州生态建设新格局。

　　五、坚持人民至上，推动惠民政策落地见效。坚持以人民为中心的发展思想，围绕民生大事难事急事，持续加大对医疗卫生重点领域的审计力度，开展连州市基本公共卫生服务政策落实及资金管理使用情况审计，主要反映了基本公共卫生服务补助资金管理使用不规范、基本公共卫生服务工作落实不到位等问题，促进基本公共卫生服务项目精细化管理水平，加强医疗卫生机构专项资金使用监管，促进提高连州市基本公共卫生服务均等化、规范化水平，提高业务人员的专业素养和业务能力。

　　六、防范风险隐患，筑牢国有资产安全防线。围绕国资国企高质量发展、深化国资国企改革，开展国资国企审计，重点关注国有企业连州市潭岭水电厂有限公司总体资产负债、重大投资运营和资产管理情况，揭示风险隐患，反映了连州市潭岭水电厂有限公司财务收支管理不规范、国有资源资产管理不到位、内部管理不规范等问题，推动国有企业建立健全内控制度，加强债务风险管控，防范国有资产流失，提高国有资金使用效益，推动国有资产保值增值。

　　七、聚焦重大项目建设，推动项目全生命周期规范管理。关注连州市重大工程、重大项目投资建设绩效情况，加强对项目规划审批、工程造价、招标投标、建设管理等情况的审计力度，审计了连州市农村公路建设管理情况、连州市体育中心项目竣工决算情况，揭示了工程建设项目造价控制不到位、管理不规范、工程建设程序不规范等问题，持续强化工程建设项目的审计监督，推动项目建设全流程依法依规、公开透明、高效运营，促进政府投资项目管理规范、节约资金、提高投资绩效。

　　八、深入推进审计整改，持续巩固提升整改成效。市审计局与各部门单位同题共答，充分听取被审计单位合理的意见建议，一体推进揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”，坚持“当下改”与“长久立”相结合、问题整改与标本兼治相结合，切实做到以审促改、以改促治，推动实现“解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的综合治理目标，促进整改成效持续转化为治理效能和发展动能。截至2026年6月末，2024年度审计工作报告反映的173个主要问题，已整改到位134个，整改完成率达77.46%，整改成效良好。

　　下一步,市审计局将按照连州市委市政府的部署要求,督促有关部门单位认真整改审计工作报告反映的问题,全面整改情况将按规定向连州市人大常委会作专题报告并向社会公开。