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专访连州市委书记欧国伟:破解城乡短板 推进乡村振兴 牢固树立“绿色”发展理念 开创连州发展新局面

来源:连州市新闻信息中心 发布时间:2018-12-13 20:19 字体大小: 浏览次数:1619

  清远日报讯 今年10月下旬,习近平总书记视察广东时对广东提出了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等方面的工作要求。

  改革开放四十周年之际,习近平总书记视察广东的重要讲话精神为全省的改革发展指明了方向。如何学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,12月11日,连州市委书记欧国伟接受了本报专访。

  欧国伟表示,连州要把贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神放在当前各项工作的首位,结合连州实际,破解城乡短板,深化改革动力,推进乡村振兴,牢固树立“绿色”发展理念,开创连州发展新局面。

  关键词:不平衡、小康社会

  破解区域、城乡发展不平衡的短板

  加快全面建设小康社会的步伐

  清远日报:习近平总书记在视察广东、视察清远期间,提出了“提高发展平衡性和协调性”的新要求,连州该怎样破解区域、城乡发展不平衡的短板?

  欧国伟:破解区域、城乡发展不平衡的短板,加快全面建设小康社会的步伐,是连州市委、市政府一直关心的问题,目前也是连州全市工作最为紧要、最为根本的问题。我们将认真贯彻总书记重要讲话精神,按照省委和清远市委工作部署,从坚定不移抓产业、深入实施创新驱动战略、加快基础设施建设、扎实推进民生事业等方面,高质量推进城乡平衡、协调发展。

  坚定不移抓产业,筑牢县域发展基础。我市区域、城乡发展不平衡,主要还是经济基础薄弱,发展跟不上建设。抓好产业发展,厚植经济基础,是破解难题首要之策。我们将紧紧抓住建设清远北部区域中心城市和打造粤港澳大湾区经由清远辐射内地“北大门”的契机,进一步解放思想,优化营商环境,大力开展招商引资,抓好项目建设,继续完善清远民族工业园基础设施建设,加快推进“非矿”产业“一中心一园区两基地”建设。

  深入实施创新驱动战略,加快提升传统产业创新发展能力,大力培育和发展新兴产业。开展与科研院所、大学院校合作,吸纳、引进科技人才到我市工作。加快发展特色优势农业产业,着力构建以清远鸡、柑橘、茶叶为主导产业,注重发展连州菜心、水晶梨、鹰嘴桃等为优质特色优势产业的“3+X”产业体系。推进多产业融合发展,培育“旅游+农业”“互联网+农业”等新模式新业态,切实提升全市经济发展层级。

  加快基础设施建设,着力提升城乡品质。去年以来,我市以创建全国文明城市为抓手,全面加强城乡建设和管理,扎实开展“六乱”整治,加快推进农村人居环境整治和美丽乡村建设,城乡秩序进一步规范,人居环境有效改善。接下来,我市将继续高质量推进城乡一体化发展,优化城乡发展布局,加快完善城乡规划体系,继续抓好“一江两湖”等重大项目建设,大力推进全国文明城市和国家卫生城市创建工作,继续实施“治堵”工程,完善城乡路网设施规划建设,不断提升城乡宜居环境和整体品质。

  扎实推进民生事业,让群众更有获得感幸福感。坚持以人民为中心的发展理念,始终围绕人民群众最直接最关心最现实的利益问题,想方设法加以解决。切实加强生态文明建设,深入推进河长制,坚决打好污染防治攻坚战,严格落实生态功能区产业准入负面清单制度,全力抓好大气污染、水污染、土壤和重金属污染综合防治工作。持续保障和改善民生,不断提升基本公共服务水平,努力在就业、教育、医疗、社保等方面为群众提供最优质的服务。认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略,确保按时打赢脱贫攻坚战。坚持弘扬法治精神,深化法治社会建设,深入开展扫黑除恶等专项斗争,营造共建共治共享社会治理格局,不断提高群众获得感、幸福感和安全感。

  关键词:产业生态化、高质量

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念

  推动连州在高质量发展上不断开创新局面

  清远日报:连州作为清远北部中心城市,粤北生态特别保护区,该如何做好产业生态化,实现高质量发展?

  欧国伟:在连州经济社会发展过程中,连州将坚持贯彻习近平总书记关于绿色发展的重要指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不断优化工业布局,提升农业发展层级,推动连州在高质量发展上不断开创新局面。

  在工业方面,着力抓好布局,优化结构调整,加快绿色新能源产业发展。出台针对性的产业发展指引和产业鼓励政策,重点引进和发展清洁能源(风电、生物质发电、太阳能),不断优化产业结构。2011年,引入华润新能源(连州)风能有限公司入驻连州开发风力发电项目,目前,装机总容量190MW(兆瓦),共有95台风力发电机组,已发电超过17.6亿度电,减少二氧化碳排放量超153万吨,预计到2025年底,我市风电年发电量约可达达到17亿度,年产值可达8亿元。

  同时,加快推进“非矿”产业“一中心一园区两基地”建设。规划以民族工业园为研发中心,以新材料产业基地为下游高端产业园区,以大路边镇、星子镇为硅灰石基地,以龙坪镇、西江镇为碳酸钙基地,构建“一中心一园区两基地”的非金属矿专业格局。目前,新材料产业基地首期已完成3000亩用地规划,已完成土地征收1350亩。同时,通过完善产业公共服务体系,搭建连州市非金属矿行业公共技术服务平台、连州市人民政府-华南理工大学硅灰石产业创新平台等,进一步加强产学研联合,更好地为我市“非矿”企业提供检测、评估、表征和技术攻关服务,推动我市碳酸钙和粉体行业绿色创新发展。

  还要扎实推进工业节能减排,推动产业转型升级。严格落实节能问责制度,定期发布节能目标完成情况表。按期完成电机能效提升和注塑机节能改造任务。推进重点耗能企业建立能源管理体系,开展重点行业企业能效对标。同时,支持和鼓励企业开展技术研发,加快推进产业结构调整和经济发展方式转变,不断增强创新发展能力。

  在农业方面,需加快构建现代化产业体系。注重发展连州菜心、水晶梨等特色优势产业和推进多产业融合发展,培育“旅游+农业”“互联网+农业”等新模式新业态。创新发展富硒功能农业。构建富硒功能农业的产业体系、生产体系和经营体系,打造知名品牌,推进富硒功能农业与文化、旅游融合发展,提升产业效益,使富硒功能农业成为长寿之乡区域品牌建设的支柱产业,把连州建设成“富硒长寿之乡,康养度假胜地”。

  在旅游方面,要推动“旅游+农业”融合发展。重点打造田园旅游综合体、农业休闲观光园和采摘体验园,在规划允许范围内利用特色农业产业,围绕生产、生活、生态,从美景、美食、美业上做文章,开发农业+生态、农业+科技、农业+民俗等休闲农业精品。逐步推动全市农产品变成旅游产品,进一步丰富农旅结合内涵。

  同时推动“旅游+农村”融合发展。结合美丽乡村建设的开展,积极引导农村结合各自的资源优势、历史、建筑、民俗等,发展各具特色的乡村旅游,在此基础上,再选择有基础、有特色、能相互连片的美丽乡村、古村古道、农业园区、文化古迹等旅游资源,按照A级景区的标准进行规划建设开发,培育一批乡村旅游精品线路,推动全市旅游全域化发展,助力全市产业生态化。

  关键词:本地实际、深化改革

  把重要讲话精神同本地实际相结合

  通过不断深化改革让生活更美好

  清远日报:连州如何把总书记的重要讲话精神,变成不断深化改革的动力,实现改革让生活更美好?

  欧国伟:习近平总书记视察粤北山区时的讲话蕴藏了丰富思想精髓,为粤北发展指明了方向,注入了强大动力,极大地激发了山区人民的奋斗热情。我们将把总书记的殷切牵挂和亲切关怀同连州本地实际相结合,在新起点上不断深化改革,让改革发展的成果更多更公平地惠及广大人民群众,使全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障,更可持续。

  不折不扣落实各项重点改革工作。坚持解放思想、大胆实践,不折不扣地落实中央、省和清远市在我市部署各项改革工作。进一步推进九陂镇村民自治试点工作,探索形成规范有序、充满活力的乡村治理机制。全力支持推进国税地税征管体制改革。加快农村集体产权制度改革、创新社会扶贫机制、国家扶贫改革试验区建设等9项改革试点工作,及时分析解决试点推进过程中存在的问题,总结形成正确的改革思路和举措,努力为面上改革提供可复制可推广的经验做法。

  紧扣重点不断深化“放管服”改革。全面梳理现有审批环节,进一步规范程序、优化服务,严格落实减税降费政策,规范各类收费,依法取消和调整一批社会影响较大的行政许可事项。继续完善“一门式、一网式”政府服务模式,扎实推进商事制度改革,努力做到让群众和企业办事时“最多跑一次”,切实以深化“放管服”改革来激发市场活力和社会创造力。

  不断提升基本公共服务水平。扎实推进教育现代化建设工作,大力实施强师工程,不断完善教育基础设施,改扩建中小学校,增加市区学位供给。争取将连州卫生学校创建成为国家级重点中等职业技术学校。继续深化医药卫生体制改革,全面取消公立医院药品加成。进一步推进中小微企业生产发展基地建设,促进就业创业质量提升。稳步推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革,不断扩大各项社会保险覆盖面,做到应保尽保。

  扎实深入推进精神文明建设。全面实施公民道德建设工程,广泛开展精神文明创建活动,力争2020年成功创建全国县级文明城市提名城市。深化中国梦和中国特色社会主义宣传教育,进一步打造“大榕树下的小讲堂”“门楼微讲堂”等理论宣讲品牌。加大历史文化遗址、传统村落和非物质文化遗产的保护力度,修缮保护卧龙亭、崇岳堂等文物,推进秦汉古道申报省文物保护单位工作。组织好各类惠民文艺演出,办好连州国际摄影年展,进一步丰富人民群众精神文化生活,提高基层公共文化服务效能。

  关键词:乡村振兴、幸福感

  全力抓好“四个致富”推动乡村振兴

  不断提高人民群众的获得感幸福感

  清远日报:连州如何推进实施乡村振兴战略,让百姓有更多的获得感跟幸福感?

  欧国伟:实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,这为作为传统农业大县(市)的连州提供了空前的振兴发展机遇,连州将以全力抓好“四个致富”为着力点,推动乡村全面振兴,全面实现农业强、农村美、农民富,切实让群众在改革建设、振兴发展中有更多的获得感跟幸福感。

  全力抓好产业致富,加快打造“3+X”产业体系,扩大主导产业种植规模,力争通过5到8年,连州菜心种植达20万亩、连州水晶梨种植达10万亩、鹰嘴桃种植达5万亩、东陂腊味产值达2亿元。大力培育新型农业经营主体,打造农业龙头企业,在政策、资金、人才和项目等方面给予重点扶持,推动农民依靠土地、技术、劳动力等资源要素,分享现代农业发展成果。按照资源禀赋,依托现有优势主导产业打造一批现代要素聚集程度高、设施设备完善、生产方式绿色、辐射带动能力强的现代农业产业园。

  全力抓好乡村致富,深入推进“三清三拆三整治”为重点的农村人居环境综合整治,整市推进村镇污水处理设施建设,实施“厕所革命”。以美丽宜居乡村建设作为主抓手,2018-2020年计划投资6.9亿元全域推进新农村建设,包括美丽乡村建设、PPP污水处理、村村通公路硬底化、村村通自来水、农村垃圾收集处理、农村党建标准化建设(含平安村、文明村、法治村)等六大项目,彻底扭转农村落后面貌,有力改善人居环境,使群众真真切切的体会更多的获得感、幸福感。推动农文旅融合,统筹好生态美景塑造、古村落开发、古驿道驿站保护等,发扬传承燕喜文化、湟川文化、寿乡文化等连州本土文化,通过农文旅深度结合,带动乡村致富。

  全力抓好脱贫致富,进一步压实脱贫攻坚责任,牢牢把握产业扶贫这一根本,积极发展“一村一品”“一镇一业”。同时,紧抓广清对口帮扶机遇,用好帮扶资源,通过签约结对、村企共建,进一步凝聚脱贫攻坚力量,坚决打赢脱贫攻坚战。

  全力抓好体制致富,继续深化农村综合改革;推进农村集体产权制度改革;深化公共产品服务生产供给机制改革。

  关键词:党建

  加强党的领导和党的建设

  进一步提高全市党建水平

  清远日报:在贯彻落实习近平总书记关于加强党的领导和党的建设的指示要求方面,连州又有哪些硬招、实招?

  欧国伟:连州把习近平总书记视察广东重要讲话精神作为全市加强党的领导和党的建设的强大思想武器和科学行动指南,融入贯穿到党建工作全过程各方面,进一步提高全市党建水平。

  进一步压实管党治党责任,始终把党的政治建设摆在首要位置,进一步严明政治纪律和政治规矩,做到“五个必须”,坚决反对“七个有之”,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,确保正风肃纪、反腐倡廉力度不减、节奏不变,营造好风清气正的政治生态环境。

  以党组织规范化建设为抓手,实现基层党组织全面提质,深入组织实施“135先锋”工程、“头雁”工程和“青苗培育”工程,抓好软弱涣散党组织整顿工作,着力推进三水瑶族乡新八村的红色村建设,推动加强党的基层组织建设三年行动计划在各级党组织落地落实,实现党的基层组织建设全面提质,为我市深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性提供坚强的政治保证和组织保证。

  着力打造敢于担当、善于作为的高素质干部队伍。一方面从“四个注重”着手,选好干部,注重政治标准选拔干部,注重事业为上用好干部,注重在脱贫攻坚、重点项目建设、信访维稳、农村基层等领域培养、选拔干部,注重选拔作风扎实、勇于创新、敢于担当的干部。另一方面从激励保障入手,引进留好干部。干部坚持从激励保障入手,落实全市对各类高层次人才和急需紧缺人才在经济和津贴待遇等方面的支持。以龙潭度假区和东篱实业有限公司的“人才驿站”平台建设为抓手,加强柔性引才探索,特别注重农业高端人才引进,通过企业与高校的常态化合作交流机制,吸引高校人才集聚,要让外来高端人才智慧在连州“落地生根”、“开花结果”。

  总策划:崔建军 总统筹:韦继棠 总协调:唐德亮 杨格亮

  编务统筹:赖小聪 鲍方义 执行统筹:谭林 卓小畴

  采写:清远日报见习记者 周璐 特约记者 李海丹

  摄影:清远日报记者 邱炜民