一、编制目的

为贯彻落实公安部提出的2020年底前高速公路省际公安检查站全覆盖要求，广东省提出要科学、高效、扎实推进省际公安检查站“升级增效”建设工作。大路边镇凤头岭检查站是出入广东省北大门的重要关口，也是广东省规划建设的38个省际公安检查站点之一，加快大路边镇凤头岭检查站建设，有利于早日完成上级文件精神要求，服务全省社会治安大局、维护社会平安。

为有效指导凤头岭检查站项目的实施落地，需尽快编制项目地块的控制性详细规划，为下一阶段的开发建设提供规划依据和建设指引。

二、规划依据

本规划的主要依据是《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）、《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）、《中华人民共和国环境保护法》（2019修正）、《城市规划编制办法》（2006）、《广东省城乡规划条例》（2013）、《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2014修正）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）、《广东省城市绿化条例》、《城市黄线管理办法》、《清远市控制性详细规划管理办法》、《连州市城市总体规划（2015-2035年）》、《连州市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案》等相关法律、法规和规划。

三、规划范围

本次规划范围位于连州市大路边镇油田村与黄太村交界处，许广高速北侧，规划范围总面积约25551.75㎡(38.23亩)。

四、规划原则

（1）因地制宜原则

从规划区的实际情况出发，统筹整理，充分考虑与用地、基础设施、交通等方面协调，以保证此规划的科学性和合理性。

（2）公平性原则

秉承公平性原则，落实地块建设内容和开发强度，保证其合法权益不受侵害。

（3）节约集约原则

土地是不可再生资源，节约集约用地是城乡规划的一项重要基准，注重规划的科学性，释放土地资源价值潜力，实现经济效益、社会效益、环境效益的多赢格局，实现人、自然、经济的可持续发展。

五、功能定位

根据《广东省公安机关省际公安检查站“升级增效”建设工作实施方案》文件精神，明确要求将广东省省际公安检查站打造成“科技先进、实战实用、功能完善、与时俱进”的全国一流公安检查站。

基于以上分析，本次规划区的功能定位为：广东省省际公安检查站。