一、工作成效

　　（一）固定资产投资实现持续增长。对标对表年初预定10%的增长目标，统筹把握投资基本盘，积极向项目了解进展情况和存在问题，推进投资保持稳定增长，2021年1-4月，全市固定投资完成22.20亿元，同比增长9.6%。积极协调储备项目及新立项项目动工入库，有效促进当前投资增长，1-4月，全市累计新入库项目 15个，计划总投资 0.94亿元，实现投资0.86亿元。加大项目排查力度，不断充实项目储备，截至4月底，全市固定资产投资项目储备库共有150个项目，其中5000万以上项目75个，亿元以上项目50个。

　　（二）重点项目建设进展顺利。按照市委市政府工作部署，要求项目单位制定倒排工期表，并对项目前期工作进行摸底，通过专函督办的形式向相关部门反馈存在问题并督促落实，每周对连州市40个重点建设项目抽取10%进行日常巡查；每月对40个重点项目进行问题分析、进度排名、项目督导、定期通报；每季对40个项目巡查全覆盖，为实现全年重点项目建设目标任务开好局起好步。2021年连州市重点建设项目40个，年度计划投资67.86亿元，1-5月完成投资26.44亿元，完成年度投资计划38.96%。其中清远市重点建设项目15个，年度计划投资20.22亿元，1-5月完成投资完成投资12.41亿元，完成年度投资计划60.34%，高于时间进度（41.67%）；省重点建设项目3个，年度计划投资4.12亿元，1-5月完成投资完成投资2.67亿元，完成年度投资计划59.76%，高于时间进度（41.67%）。

　　（三）债券申报和支出成果突出。今年以来，我局紧抓上级资金申报契机，积极动员各部门大胆进行项目谋划，共申报地方政府专项债券30个，其中2021年度第一批次地方政府专项债6个项目申报成功，下达地方债额度4亿元，下达额度位于清远市各县（市、区）前列。2020年我市发行专项债规模9.6亿元，截至4月底已支付金额9.36亿元，支付率97.48%。

　　（四）能源供应和能源安全得到有力保障。一是及时收集掌握全市能源企业情况,指导督查能源企业建立健全机制,细化工作措施,制定工作方案,确保辖区内能源企业供应不出问题。二是加强能源领域的供需情况监测，动态监测“油荒”“电荒”等苗头信号，要求企业加强能源储备，优先保障应急抢险、重点行业的用油用电需求，为全市提供充足的能源保障。在保供工作中，指导辖区内电力、成品油企业全面压实安全责任，做到安全责任无盲区、无死角、全覆盖，严格落实应急保障措施和安全生产制度，做好应急预案和应对准备。三是定期对加油站和电动汽车充电基础设施开展安全生产督查，今年以来，我局对辖区内24间加油站开展安全生产检查49间次，针对发现的问题，提出了整改意见，要求及时消除安全隐患保障人民群众生命财产安全。截至目前，全市电网运行和电力供应正常，用油供应充足。

　　（五）企业用电成本切实减轻。认真开展供给侧降低企业制度性交易成本和降低生产要素成本工作，及时将省的电价政策落到实处，降低企业用电成本，减轻企业负担，激发微观主体活力，促进经济增长。截至2021年5月共减轻企业用电成本1111万元。

　　（六）各项物资保障全面落实。一是以“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”为原则，大力推进粮食应急供应保障体系建设，确保紧急情况下市场供应。目前我市粮食储备库储备有稻谷12335.29吨、大米1200吨、食用油60吨，数量真实、质量完好，关键时调得动、用得上。全市共有粮食应急供应网点16个，应急加工企业4家，应急运输企业1家。应急供应网点已覆盖全市12个乡镇。二是按照“严格标准、认真细致、分工负责、确保质量”的工作思路，积极做好救灾物资应急储备工作，我市救灾物资储备仓库目前储备的物资可随时应对多种灾害类型，满足一般程度灾情救助需要。三是为有效满足突发公共卫生事件应急处置的需要，根据《清远市人民政府办公室关于印发清远市突发公共卫生事件应急物资储备方案的通知》(清府办函〔2020〕80号)要求,做好社会层面卫生防护物资和消杀药械储备，包括一次性医用外科口罩10万个、医用护理口罩0.5万个、儿童口罩1万个、防护服150件、护目镜150个、测温器2500个、消毒剂2500瓶、喷雾器3500台。四是将部分应急救灾物资储备前置，提前做好救灾物资准备工作，提高各镇（乡）灾害救助能力。2020年，我局将160顶帐篷、417张折叠床、670床棉被、600件救生衣前置至各乡镇，确保灾情发生后各乡镇可以及时使用，提高应急处置效率。

　　（七）重要民生商品价格监测分析作用有效发挥。充分发挥价格“晴雨表”作用，通过5个省价格监测点，对生猪、猪粮、液化石油气、农副产品共50余种商品价格进行监测。密切关注市场重要商品和服务价格的变动情况，每周对采集的市场价格进行环比、同比分析，对群众关心、关注的价格难点、热点问题进行重点分析研究，预测价格变化趋势，对市场出现异常价格波动的情况，及时提出价格预警和对策建议。截至2021年5月13日，累计向清远市价格监测中心上报价格信息（分析）简报4篇，向省市价格监测中心报送市场价格信息约250份。我市重要商品价格总体运行平稳，一季度我市居民消费价格指数（CPI）同比下降0.9%。

　　二、存在问题

　　（一）新立项项目投资额不大，投资持续增长存在压力。1-4月，我局共审批项目57项，投资额40.64亿元，投资额比去年同期减少50.11%；其中企业备案共24个（鼓励类项目），计划投资额21.40亿元，投资比去年同期减少66.52%。新立项项目投资下降，企业类项目不多，后续投资增长压力将逐步增大。

　　（二）重点项目推进有待加快。部分重点项目前期工作滞后，目前还有11个重点项目未能开工。用地和征地拆迁问题仍是影响项目建设的重要因素。用地指标依然紧缺，办理用地手续时间长，征地拆迁难度大，征拆进度总体比较慢，严重影响了项目建设进度。

　　（三）应急物资产业链有待进一步完善，应急物资仓储设施还需进一步加强。我市目前没有生产医用口罩、测温计、消杀物品的企业，遇到疫情严重的时候，供应链容易断裂。我市目前也没有专门的防疫物资仓库，现储的卫生防控物资临时存放于北湖医院。我市救灾物资储备仓库位于市救助站内，存在一定安全隐患。各类物资储备地点分散，给统一管理带来极大的不便。

　　三、对策和建议

　　（一）要全力保障重点项目建设。各部门要紧紧围绕全市40个重点建设项目，以抓进度、促开工为中心，强化资金和用地、用林、用能等要素保障，做好协调、服务、督导工作，全力推动重点项目加快建设。

　　（二）要做好专项债、中央预算内投资项目调度和编报。加快推进2020年已发行专项债券项目建设进度和支付进度，进一步做好2021年专项债项目谋划储备工作，加快拟发行项目前期工作，确保资金到位后，项目能尽快开工，资金能尽快支出。

　　（三）加快提升应急物资生产储备能力。加快推进连州市粮食物资应急仓储设施项目，补齐我市应急物资保障领域设施短板。建议根据实际情况培育一批应急物资生产企业，建立稳定有效的政企合作储备机制，制定应急物资市场供应商联系手册，确保在突发事件发生时能够及时组织进行原材料采购和物资生产。对参与应急物资保障的企业，政府给予一定的补贴，包括现金补贴、税收优惠减免、项目扶持等，调动其参与积极性。