2024年以来,丰阳镇在市委、市政府的正确领导下,在上级职能部门的正确指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要指示、批示精神,紧密围绕连州市发展大局,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,紧盯招商引资及项目建设,统筹推进民生福祉和镇域经济高质量发展,各项工作取得积极进展,上半年,朱岗村被评为广东省乡村振兴示范村。现将丰阳镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
2024年上半年工作总结
一、踔厉奋发,培育经济发展“动力源”
(一)全面优创抓机遇,经济逐步向稳发展。
完成工业总产值2300万元,同比下降10.5%;本级工商税收4.18万元,同比下降63.91%;1-4月固定资产投资450万,同比持平;本级税收18.15万元,同比下降54.04%。春收经济作物15350吨,同比增长1.7%;春收粮食作物368吨,同比增长0.3%;春播经济作物18696亩,同比增长1%;春播粮食作物13665亩,同比增长0.01%;全镇生猪出栏1787头,同比增长2%,生猪存栏4255头,同比增长15.6%;家禽出栏89525头,同比增长1.1%;家禽存栏99937只,同比降低2.9%,辖区经济形势持续向稳。
(二)凝心聚力“百千万工程”,镇村发展实现新跨越。
坚持农文旅融合发展思路,持续推进“六村连建、四色丰阳”高质量发展格局,聚焦转型升级基调,推进农业农村现代化,大力开展招商引资,依托梁家711兵工厂隧道资源优势,推动航天科技集团在丰阳镇落地高精度光纤陀螺仪实验室,持续推进畔水渔晟园二期、新立蔬菜种植基地、夏炉林下中草药种植等重点项目建设,其中丰阳镇绿色食品创新产业园、汇丰新城房地产项目、渔晟园项目、醉清风酒厂项目被纳入连州市“百千万工程”重大项目清单,夏东乡村旅游生态度假区项目列为丰阳镇2024年典型镇创建重点项目。大力推进典型镇、村培育,完成朱岗村典型村村庄规划编制,深入推进镇区“七个一”建设,积极与中建集团对接,计划引进投资约1亿元打造牛肉干文化风情街等11个项目,加强校地合作,深化“双百行动”,新增高校结对共建项目19个,切实推动“百千万工程”落地见效。
二、统筹兼顾,做实乡村振兴“实文章”
持续巩固拓展脱贫攻坚成果,完成2024年省乡村振兴综合信息平台数据录入更新工作。完成公益岗位招聘39户,为部分困难村民提供就近就业岗位和务工保障,帮助监测户在家门口实现增收。积极申报2024年省、广州市驻镇帮镇扶村乡村振兴资金项目9个涉及财政资金897万元。加强扶贫资产后续管理,完成第一、二季度各村光伏产业巡查工作以及2023年收益分红发放,问题检修3个,各村光伏产业正常运维。完成157个扶贫项目资产均确权登记工作,确保资产稳定运行和持续发挥作用。
三、以民为本,唱响农业基础“主旋律”
(一)环境整治全面提升。聚焦农村人居环境“脏乱差”等薄弱环节,以垃圾分类、爱国卫生运动、绿美丰阳建设等为抓手,将人居环境整治提升工作抓细、抓实、抓出成效,开展人居环境整治行动30余次,清理农村生活垃圾311吨、清理村内河流、鱼塘、沟渠等水域的生活垃圾漂浮物0.3吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物0.4吨,管护公厕103个,新设“四小园”75个,深入推进电力、通信、广播电视等“三线”治理,着力解决乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象,进村入户宣传教育11次,发放宣传资料1600份,张贴宣传标语22条,出动人力1155人次,有效改善镇村人居环境。
(二)春耕备耕保质保量。全力保障粮食生产安全,支持引导种粮户、农民合作社等种粮主体开展双季稻轮作试点工作,完成2024年双季稻轮作试点工作面积400亩、春播粮食面积13665亩;完成撂荒耕地复耕复种面积约50亩。
(三)生态环境持续改善。坚持生态文明建设,打好碧水、蓝天、净地保卫战,改善生态环境,提升乡村“颜值”。深入开展畜禽养殖综合整治,严格落实“河长制”、“林长制”,采取日常巡查和定期督查的方式,对各河段、山场林地开展检查,严厉打击非法捕捞、毁坏林木等违法行为,严格落实秸秆禁烧工作,从源头上杜绝秸秆焚烧。持续推进污水处理设施、污水处理管网建设,争取上级资金165万元,提升改造14个农村生活污水处理设施。以“四旁五边”为重点,实施见缝插绿、植树补绿、应绿尽绿,引导乡贤、企业捐款约40万元,落实苗木种植10747棵,辖区生态环境持续向好。
(四)经济普查稳步推进。上下联动、多措并举、全力以赴推进第五次全国经济普查工作,严把审核关口,针对上级部门反馈出现的问题,及时进行改正,强化本专业数据自查,做实做细数据审核、修改工作,确保“五经普”数据质量经得起验收,现已经基本完成个体户和非一套表数据采集。
四、践行宗旨,民生保障再上“新台阶”
一是社会保障更加有力。新增低保户20户36人,发放低保救济金223.82万元;新增特困户18人,发放特困供养生活费263.25万元。二是精神文明不断丰富。积极开展各类文体活动、公益培训、讲座等,打造祁剧、春牛等品牌特色文化活动,举办文明创建系列宣传宣讲活动20余场,发放文明创建宣传单张1500余份;与市委宣传部结对共建,推动优质公共文化资源向镇村延伸,组织结对共建活动10余场,服务群众1000余人。三是扎实开展人大工作,围绕镇党委中心工作落实、反馈群众关心的热点、难点问题,突出监督重点,强化督办工作机制,高效推动涉及议案建议办理,共组织代表向选民述职活动2场次。与此同时,人民武装、消防、侨务、民族宗教、工会、青少年、妇女儿童、保密、档案等工作取得新进展。
五、防微杜渐,筑牢除险保安“稳定线”
(一)安全生产常抓不懈。一是坚决落实“三管三必须”要求,全面开展安全生产隐患排查行动、防范化解道路交通安全风险行动等。对全镇“三小”场所进行燃气安全专项检查、消防安全检查及重大事故排查,切实落实安全生产职责。二是积极开展“路安工程”,完成道路安全隐患排查6处、道路环境综合整治101处、道路美化绿化50处、种植树木2750棵。三是全面开展自建房安全隐患排查整治行动,已排查自建房(含经营性自建房)12174栋,整治1栋,整治率100%;非经营性自建房266栋,整治销号105栋,整治销号率39.47%。四是扎实做好森林灭火工作,全面开展防火宣传警示教育,营造浓厚防火氛围,全镇实现“零火情”。
(二)平安建设提质增效。一是积极开展矛盾纠纷排查,借鉴“枫桥经验”创新矛盾调解模式,信访系统网上信访案件11件,结案率100%。加强领导日常接访和联系群众,共接访群众32批、40人次,反映问题32件,调处办结26件。二是加强“粤平安”网格化日常管理,上报网格事件1313件,网格员活跃度100%。三是保持打击违法的高压态势,加强对占用耕地建房、搭棚、挖鱼塘、发展林果业、非法采砂等行为的检查,共发放责令整改通知书10余份。加大对镇区房屋违法建设的检查力度,发放责令改正通知书7份。依法查处违法行为,查处违法案件16宗,罚没金额6484元。三是强力推进扫黑除恶专项斗争常态化,共开展宣传活动6场,派发宣传单、宣传册3000余份、宣传品1100余份。四是积极开展全民反诈宣传工作,每逢“2.7”圩日开展集中宣传,发放宣传册8000份。五是不断推进“扫黄打非”,加强防范邪教,强化社区矫正管理及刑释解教人员安置帮教工作,做好全民禁毒及社戒社康工作,加强对严重精神障碍患者救治救助工作。
六、奋发实干,强化依法行政“基本盘”
一是加强机关干部培训,提升依法行政素质能力。通过党委理论学习中心组专题学法、会前学法,全体干部专题法治培训等方式,增强全镇干部依法行政、依规办事的意识和能力,着力提高行政执法人员的素质和水平,促进执法质量和水平提升。二是健全规章制度,构筑监督体系。大力完善行政执法责任制、政务公开制度等,进一步明确职责分工,逐条分解、逐项推进,助推法治建设高效进行,构建起全过程、全方位监督体系,共作出行政检查案件42宗,发放责令改正通知书31份,作出行政处罚决定的案件7宗。三是深入开展法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。借助“4·15”国家安全日等特殊时段和节点,开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。同时抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育,努力消除普法死角,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众学法、守法、用法。
七、党建引领,建强基层治理“新格局”
一是强化理论武装,建强基层堡垒。坚持把学习教育放在首位贯穿始终,贯彻执行“第一议题”制度,制定完善镇党委理论学习中心组和党校工作方案,组织理论学习中心组学习9期,培训119人次,开办党性教育课程培训11期,累计培训656人次,联动省律协开展“百所兴百村”党建共建主题党日活动11次,党课宣讲8次,累计培训超800人次。运用好现场教学点这一宝贵教学资源,制定梁家革命烈士陵园红色文化教学线路、丰阳古村活化利用教学线路、朱岗村畔水新农村建设和现代产业发展教学线路,累计授课超过1500人次。二是扎实开展党纪学习教育,全面落实“学党纪、强作风、提能力”行动,严肃全体党员纪律规矩,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,始终做到忠诚干净担当。三是强化监督问责,推进清廉建设。坚持不懈开展纪律和廉政教育,进一步增强广大党员干部纪律规矩意识,党委书记为党员干部上廉政党课2次,驻村领导为驻村党员上廉政党课11次,开展党内谈话20人次。始终坚持执纪从严,有责必问,共处置问题线索7件,立案2件,形成强大震慑。
存在问题
2024年上半年,丰阳镇各项重点工作都取得一定的成绩,但仍然存在问题和不足:一是营商环境还需持续优化;二是财政收支矛盾突出,产业基础薄弱,创新支撑不足,发展方式需要加快转变;三是乡村振兴任务艰巨,教育、卫生等优质资源不足,基本公共服务能力亟需提升;四是部分干部担当精神不强,为民服务、推动发展的能力水平有待提高。
下半年工作计划
2024年下半年,丰阳镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实市委“10个行动方案”、《政府工作报告》、十件民生实事等各项工作任务,大力实施“百千万工程”和乡村振兴战略,全力打造工业强镇、农业重镇、文旅名镇、共富美镇,在高质量发展上不断实现新突破、取得新成效。
一、坚持产业强基,在项目建设上持续发力
一是推动“一镇一房地产”汇丰新城项目建设,力争年底前完成外立面建设。进一步跟踪丰阳村富硒产品产业基地项目建设,扩大菜心、富硒水稻等种植面积。推动牛羊屠宰场及牛肉干文化风情街、徽派四合院民宿项目落地建设。依托丰阳牛肉干非遗技艺,打造“牛文化”千年古镇创意市集,打响丰阳特色“牛”品牌。推进大富头马蹄、丰阳牛肉干深加工产业建设;加快茶博园建设,打造品牌红茶产业;加大农村职业经理人培育力度,推动“农村电商”直播和农特产品推广,打造“丰阳优品”全域品牌。二是完成梁家红色文化展览中心布展项目,加快“红色丰阳”建设;持续跟踪解决丰阳镇绿色食品创新产业园用地指标调整,完善梁家711兵工厂资产管理手续及基础设施修缮,推动梁家醉清风酒厂建成投产,推动中国航空科技项目隧道实验室建设;持续盘活整合农用地,推动牧草种植项目、渔晟园稻渔种植养殖综合示范基地(二期)建设。三是加快推进新立村江西冲梯田观光旅游项目、夏东乡村生态旅游度假区项目建设,利用云冰山景区资源,规划建设稻田花海文旅项目,发展绿色生态旅游业。完善梁家-夏东-畔水研学教育实践路线,跟进大夫第、夏东树屋民宿等职工康养基地建设,推动丰阳深度“一日游”项目升级提档,打造“吃、住、行、游、购、娱”于一体的个性化、体验式休闲乡村旅游,全力打造粤北旅游黄金小镇。
二、坚持惠农强基,在重点难点上持续发力
一是坚决守住粮食安全底线,大力实施“稳粮扩油”工程,确保粮食和重要农产品有效保供。坚决守住耕地保护底线,坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”,完成违法用地整改工作,加快推进2024年撂荒耕地复耕复种项目实施。二是提前谋划高标准农田提升建设。做好大富头、旗美村、朱岗村、梁家村、丰阳村、新立村五个行政村的高标准农田约4152亩农田改造提升项目方案设计,为工作实施打好基础。三是继续完善镇村基础设施建设。加大镇村交通、水利等重大基础设施建设力度,力争新立通村公路单车道改双车道开工建设。兴建丰阳自来水水厂平稳落地,推进实施农村供水“三同五化”改造提升工作,
三、坚持融合发展,在“百千万工程”上持续发力
一是持续推进“四色丰阳”规划及重点项目建设进度,加大力度打造“丰阳优品”品牌;建好用活畔水村、丰阳古村等古村落,探索乡村运营新路径,不断提升乡村旅游效益。二是集中力量持续抓好“百千万工程”典型镇、省典型村朱岗村、连州市典型村大富头村、柯木湾村、湖江村培育工作,加深与中建集团、中山大学规划团队对联系,加快典型镇、村规划编制及圩镇基础设施建设。三是加快推进美丽圩镇“七个一”建设提质升级,持续推进人居环境整治工作,推进丰阳镇农房风貌管控及“四沿”风貌提升,持续开展农贸市场规范经营和车辆停放秩序专项整治,进一步优化人居环境持续开展镇区乱搭乱建、占道经营专项整治。
四、坚持全民共治,在维护稳定上持续发力
依法化解矛盾纠纷,持续开展民主法治示范镇、村建设,争创朱岗村为全国民主法治示范村,梁家村为广东省民主法治示范村。严厉打击防范电信网络诈骗,常态化推进禁毒和扫黑除恶专项斗争。严格落实信访接待日制度,加强镇村两级调解。集中开展信访案件集中化解行动,切实把矛盾纠纷化解在基层。高度重视安全生产,加强食品药品监管,持续开展“路安工程”行动,坚决遏制安全生产事故。加强应急管理能力体系建设,深入开展汛情隐患动态排查,做好自建房安全隐患排查整治,抓好柯木湾、陂岭村地质灾害点防范工作。做好消防安全排查、森林防灭火等工作,提高防灾减灾救灾能力。
五、坚持以人民为中心,在民生保障上持续发力
坚决守住不发生规模性返贫底线,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。健全社会保障体系,强化城乡居民养老保险、医保和低保、临时救助、医疗救助等制度落实,完成“两保”征保任务。持续推进辖区内26户特殊困难老年人家庭适老化改造工作,给特殊困难老年人一个安全、舒适的家。依法落实抚恤补助优待政策,维护妇女儿童合法权益。持续加大教育投入,推动教育质量和教师队伍素质能力提升。完善文化体育设施,持续开展城乡文化互动和送文化进村活动。配合开展“一针一线”等培训,持续抓好全民就业。坚持党管武装,扎实做好兵源征集、基层民兵队伍规范化建设、国防教育宣传、拥军优属等。同时,扎实做好老干、保密、档案、民族宗教、妇女儿童、老龄、共青团、退役军人和关心下一代等工作,促进各项事业全面发展。
六、坚持依法行政,在法治政府建设上持续发力
切实推进依法行政、加强法治建设,规范行政决策程序,严格落实公正文明执法。深化政务公开、办事公开,增强决策的透明度和公众参与度,自觉接受主动接受镇人大、社会和舆论监督,保障权力在阳光下运行。结合“放管服”改革,营造公平竞争环境,优化信用法治环境。增强干部积极性,提高干事效率,确保工作落实到位,建设过硬政府。
七、坚持党建引领,在组织建设上持续发力
以高质量党建引领高质量发展,围绕抓党建促基层治理能力提升工作要求,抓好基层队伍建设,不断提高基层干部适应经济新常态的能力素质。突出机制创新和作风建设,探索党建联席会制度,严格执行“三会一课”和“四议两公开”制度,扎实推进“三务”公开,做到真改作风、真提能力、真干实事。深化抓党建促乡村振兴党建示范镇村建设,扩大基层党建影响力。严格落实意识形态责任制,牢牢把握意识形态工作主动权。持续深化作风建设,切实加强廉政建设,强化执纪问责“四种形态”运用,推动作风建设常态化、长效化。深化拓展“以案促改”,筑牢拒腐防变的防线。
连州市丰阳镇人民政府
2024年6月24日