连州市林业局2022年工作总结和2023年工作计划

      2022年，我局认真贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧紧围绕年初省、市林业工作会议部署精神，以林长制为抓手，狠抓造林绿化、森林资源保护和森林防火工作，不断提升全市林业生态文明建设水平，截至2022年12月底，森林覆盖率68.21%，森林蓄积量1195.95万立方米。

      一、2022年重点工作落实情况

      （一）突出政治引领，全面提升党的建设。一是加强班子队伍建设,加强意识形态教育,坚持“第一议题制度”，努力创建学习型党组织，严格落实党组中心组学习和“三会一课”制度，认真贯彻党的二十大精神、省第十三次党代会精神，认真组织开展《习近平谈治国理政》第四卷宣讲学习，切实提高党员干部的党性修养，截至12月底，共开展党组理论学习中心组集中学习9次、党员集中学习10次，参学人员约200人次，吸收发展党员1人，开展“支部主题党日”9次。二是组建党员志愿服务队，局领导带队共抽调200多人次党员干部主动下沉到大路边镇、龙坪镇、连州镇等支援基层一线，全力配合社区做好疫情防控及乡村振兴各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是严格落实全面从严治党和党风廉政建设责任制主体责任制，强化“一岗双责”，认真开展纪律教育月活动，进一步增强广大干部职工的廉洁意识，推进党风廉政建设向纵深发展，推进林业工作作风建设，管好干部队伍。四是以党建为引领，坚持“务实、高效、勤奋、廉洁”的工作作风,统筹协调抓好后勤保障,完成正式发文119份，上传下达文件6900多份，及时完成人事工资调整和各类档案归档，开展工会活动2场。

      （二）推进科学绿化，巩固林业生态建设。一是坚持因地制宜、适地适绿，大力植树造林，全面完成2022年营林生产任务，共完成高质量水源林9045亩、封山育林6000亩、幼林抚育24595亩、大径材培育项目7500亩；完成10个乡村美化绿化建设。二是做好古树名木保护，在全市范围内开展古树名木补充调查，新增加登记古树名木15株，注销3株，现我市有古树名木614株；完成10株有病虫危害、生长较差的古树复壮。

      （三）强化资源管护，筑牢生态安全屏障。

      1.稳步推进林长制工作。进一步完善三级林长组织体系与责任体系，签发2022年第1号林长令，印发《关于全面落实连州市各级林长巡查工作的通知》《连州市2022年度林长制考核实施细则》《连州市森林资源管理行动计划》等,不断完善配套制度，推动林长履职尽责。目前我市市（县）级林长15名、镇级林长162名、村级林长887名。

      2.加强林政资源管理。一是严格执行林木凭证采伐制度，我市今年森林采伐限额为143834m³（含新增省下达2022年不可预见采伐限额14000m³），截至12月底全市林木采伐发证蓄积数量为129258.97m³（其中占限额129175.37m³，不占限额83.6m³），严格控制在采伐限额内。二是积极做好连州市重点项目龙坪卡房新材料基地项目、龙头山垃圾场项目（二期）等使用林地手续申报，截至12月底，我市取得省林业局核发《使用林地审核同意书》12宗，使用林地面积60.5772公顷，征收植被恢复费872.6492万元。三是认真开展2022年森林督查工作，2022年广东省林业局下发连州市森林督查图斑共238个，经核实违法图斑共77个。截至12月底，已依法查处违法图斑42个，现存有违法图斑34个，查处率54.5%。

      3.加强野生动植物保护。一是推动野生动物伤害政府救助补偿，购买野生动物伤害政府救助责任保险（保额100万），接收救护野生动物20只，其中涉及国家二级重点保护野生动物4只。二是认真开展鸟节”“爱鸟周”等各类宣传活动，派发各类宣传资料2万余份。三是联合多部门开展“2022清风行动”“2022年中秋国庆期间野生动植物检查”等专项检查，共出动执法人员330余人次，检查各类场所740余家，野生动植物栖息地10余处。

      4.加强自然保护地管理。一是开展自然保护地整合优化工作，解决历史遗留问题，目前已完成连州市自然保护地勘界立标、科学考察、总规报告初稿编制工作。二是积极配合南岭国家公园创建，开展南岭国家公园潭岭入口社区建设，该项目已于2022年8月分开始实施，目前已基本完成潭岭广场旁两栋楼房及蔬果亭外立面翻新工作，正开展戏台广场和塑木栈道建设，项目中天龙峡地块用地手续正在申办，整个工程完成度约30%。

      （四）严防林业灾害，维护森林资源安全。

      1.认真抓好森林防火工作。2022年以来，我市共发生山火13宗，森林火灾受害面积1469.29亩，受害率0.6647‰，严格控制在省局下达的指标0.9‰以内。一是坚持把宣传工作作为森林防火的第一道防线，采取常态化线下宣传与新媒体线上宣传相结合的形式，开展多种形式的森林防火宣传，不断强化群众防火意识。共发放各类宣传单张约35万份、《森林防灭火致全市学生家长的一封信》约7万份、悬挂横幅约1500条，发布各类宣传小视频80余个及森林防火推文120余篇；二是加强隐患排查整治，开展“五清”行动，共清理神坛社庙348处，排查隐患点1627个。三是通过广东省护林员网格化管理系统加强对护林员的日常管理，积极开展辖区内12个镇（乡）的护林员队伍培训，进一步提高护林员森林资源管护和防火业务能力。四是加强对镇（乡）检查督促，采取“四不两直”的方式进行明察暗访，压实主体责任，确保各项防火措施落实到位。

      2.加大对松材线虫病的防治力度。坚持“预防为主、治理为要、监管为重”的防控理念，落实防治资金408万元，加强对松材线虫病监测，及时清理病株和枯死立木，实施飞机喷药防治5万亩、打孔注药防治8750株，有效遏制松材线虫病蔓延，确保我市星子镇疫点能够在2025年内实现拨除。

      （五）围绕乡村振兴，落实生态惠民政策。

      1.做好生态公益林补偿资金发放。2022年下达我市生态公益林效益补偿资金5643.75万元，截至12月底，目前已支出5204.78万元，支出率92.22%。其中：中央资金共1175.19万元，支出金额1159.78万元，支出率98.69%；省级资金下达金额4468.56万元，支出金额4045万元，支出率90.52%，均已达省林长办考核要求。

      2.有序推进深化林权改革。协助林业企业、林业经营大户进行林地流转、林权抵押贷款，积极引导林业经营大户参加政策性森林保险。目前共协助不动产证备案142宗，面积30430.5亩；备案林地林木流转55宗、涉及林地面积24498.8亩；森林保险投保面积187.366万亩，投保金额581.4048万元。其中生态林投保面积132.48万亩，占全市生态林总面积的100%；商品林投保面积54.886万亩，占全市商品林总面积的35.7%。

      3.努力探索林业产业发展。组织实施0.2万亩油茶林低改项目，补贴资金42.98万元。开展2022年食用林产品质量安全监测抽检，完成34批次任务检测，保障我市食用林产品质量安全。

      4.实事求是抓好涉林信访维稳。持续开展涉林不稳定因素排查，及时发现、化解涉林矛盾，确保林业系统平安稳定。全年共受理涉林各类信访案件7宗，回复12345市长热线工单7宗，接待群众来访100余人/次。

      二、存在问题

     （一）森林防火工作仍面临较大压力。部分群众防火意识还没从过去传统观念转变过来，村民农事用火较随意，祭祀用火管束难度较大。

     （二）松材线虫病防治压力依然较大。松材线虫病防治难度极大，需要投入大量人力财力，目前连州防治资金主要来源为上级下达涉农资金，本级财政资金困难，防治资金缺口较大。

      三、2023年工作计划

      2023年，我局将紧紧围绕市委市政府中心工作，结合连州林业实际，切实抓好林业各项工作任务落实。一是继续抓好林业生态建设，积极向上级争取项目资金，计划实施高质量水源林造林6900亩、新造林抚育18000亩。二是严防林业灾害，采取有力措施，认真抓好森林防火和松材线虫病防治工作，确保森林防火形势、林业有害生物防控形势可控。三是继续加强林地保护管理，严厉打击各类侵占林地违法违规行为，做好2022年森林督查违法案件查处整改工作，依法保护林地资源。四是吸取今年生态公益林资金发放慢经验，提前做好补偿金发放计划，确保9月份前补偿资金发放率达到95%。五是加快推进南岭国家公园潭岭入口社区试点项目建设，继续开展自然保护地整合优化，完善连州市自然保护地勘界立标、科学考察、总规报告并通过专家评审。六是继续抓好林业产业发展，计划完成油茶新造林3000亩，油茶低改6500亩。七是深入探索构建“护林员+网格员”制度创新机制，激发护林员和网格员活力，助力林长制工作推深走实。八是加大涉林不稳定因素排查力度，认真做好林业系统综治维稳工作，大力推进平安林区创建工作。九是严格队伍建设，强化党员干部的党性意识、责任意识、廉洁意识和担当意识，打造一支清正廉洁的林业队伍，为林业健康有序发展提供保障。

                                                                                                               连州市林业局

                                                                                                              2023年2月3日