2021年，连州镇在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察广东、视察清远重要讲话和重要指示批示精神，聚焦“十四五”规划《建议》重点推进的大事要事，聚焦市委“十大行动”方案的各项工作任务，聚焦《政府工作报告》的各项重点工作任务，助力全市“十四五”发展开好局、起好步，推动全镇经济社会保持平稳健康发展。

　　一、全力做好疫情防控，多措并举筑牢疫情防线

　　一是疫情防控常态化。今年以来，我镇共召开90多次镇村两级干部会议，专题研究部署我镇疫情防控及疫苗接种工作。截至11月1日，累计完成入境人员居家健康监测57人，核酸检测结果均为阴性；累计完成中高风险地区来连人员“四个一”健康管理共5419人，已落实5419人，落实率100%；综治大数据推送需落实2245人，已落实2245人，落实率100%；通过各村居累计摸排重点地区返连人员累计2867人，需落实四个一健康2867人，已落实2867人，落实率100%。二是持续大力推进新冠疫苗接种工作。我镇根据市疫情防控指挥部工作安排，结合流动接种车、固定接种点动员辖区内符合条件的20多万人次群众到村居委会接种疫苗。截至11月1日,累计组织200多场次疫苗接种并成功接种19万人次（其中，第一针次约9.6万人，第二针次约9.4万人。三是持续强化宣传教育。累计派发宣传单共8.9万份，粘贴宣传海报5000张，进一步提高了群众疫情防控意识，有力有序有效为人民群众的生命健康护航。

　　二、抓牢党建重点工作，提高党组织凝聚力和战斗力

　　一是乡镇党委换届工作顺利完成。我镇共选出中国共产党连州镇第十六届委员会委员9名，新一届党委委员40岁以下5人，大专及以上学历9人，女性4人。二是村“两委”换届工作圆满收官。连州镇精心组织，以“整、选、检、谈”四措稳步推进2021年村级换届工作，顺利实现党组织书记、主任“一肩挑”，“两委”干部交叉任职率100%。此外，当选人员的平均年龄为40岁，比上一届下降4岁，高中及以上学历人数共139人，占比85%。总体实现了一降一升，班子队伍更年轻化、更有战斗力。三是抓牢党史学习根基，推动党史学习教育走深走实。引导党员干部学习党史，派发指定教材346本，组织党员干部到革命传统教育现场点参观教学，接受红色教育。开展主题宣教、现场教学等活动达120余场次，普及党员干部超过3200人次，刊登20篇党史学习教育新闻稿件。将党史学习教育与“我为群众办实事”相结合，要求广大党员干部以点带面为民办实事，截至11月，连州镇各党组织共为群众办实事95件。

　　三、开展城乡结合部整治，推进创建文明城市

　　一是依法实施城乡治理，开展“六乱”整治常态战，持续提升镇区形象品质。全年累计发动干部群众约2650人次，整治农户庭院6270余户，清理农村生活垃圾、积存的建筑垃圾约539吨、清理池塘约32口、清理沟渠淤泥垃圾约54千米、清理禽兽养殖粪污、农业生产废弃物约5.3吨，现场教育劝导违规占道摆卖、乱堆放、焚烧垃圾等不文明现象4500余起，清理整治城乡结合部破损广告牌、横幅等950余幅，拆除城乡结合部乱搭建等各种乱象160多次，清理乱堆放杂物245处，拆除违规建筑2000多平方米，清理违规广告和残旧横幅345个（条），清运垃圾115车次，清理乱张贴“牛皮癣”216处。二是对“两违”“零容忍”。持续加大执法力度，加强巡查，持续打击违法用地、违法建设行为。2021年我镇共出动约4000人次对“八不准”建房、大棚房、G537线、G323线等占地面积约6万平方米的“两违”建筑进行拆除。三是大力引导群众树立“争当创文先锋”的意识。我镇深入开展创文知识进家庭、进学校工作，向群众发出《创建文明城市、争做文明市民倡议书》《创建文明城市宣传资料》等资料6000余册，组织工作人员和志愿者开展环境卫生的集中整治行动达40余次，有效提升群众生活品质。

　　四、凝心聚力锐意进取，奋力推进城市建设扩容提质

　　一是持续开展土地征收工作。2021年，我镇突破重重困难，征收土地约650亩，持续性开展城西城北新区基础设施建设、养老院地块、应急局、城北气象局旁边地块、华润风电、龙潭寺西侧地块、乡村振兴扶贫农业综合发展示范园、二广连接线、城北三古滩地块、城西核心区兴连大道东西侧地块、云溪小学、新体育中心、大周商贸城、海阳安置小区用地、海阳中学、民族工业园北区、菜心产业园等一批征地项目建设，对推进城市扩容提质起到了巨大的作用。二是全力推进房屋征收工作。有效推进“一江两湖”项目建设房屋征收工作，该项目涉及城西鹅公潭、正河、菜园坝三个村共240栋建筑物，总面积约65000平方，已签约197栋，面积约45000平方，签约率达82%，已拆除163栋，已拆除面积约38000平方，有效提升市容市貌。有效推进西城、双喜山安置小区用地房屋征收工作，该用地需征收132套房屋，包括公有产权34套和个人产权98套，已征收个人产权房屋94套，已拆除房屋118套。

　　五、夯实基建深化整治，大力推进生态文明建设

　　一是扎实做好农村生活垃圾处理。全镇19个行政村共131条自然村，共设置垃圾收集点260个，放置垃圾桶数共计832个，配备保洁员289人，保洁监督员4人，村庄保洁覆盖面达到100%。二是扎实开展农村人居环境整治和美丽乡村建设。截至11月，已完成农村人居环境整治自然村数为131条，100%行政村完成了“三清三拆三整治”农村人居环境基础整治，共清拆破旧泥砖屋、旱厕等约4269间，面积约29万平方米（包括拆旧复垦），共创建美丽乡村33条，其中整洁村15条，示范村15条，特色村2条，生态村1条。连州镇申请列入美丽乡村EPC工程第一期建设自然村为25个，8条已通过市级验收，4条通过县级验收，剩余13条待施工方完善工程收尾工作后，向上级申请验收。纳入EPC三期共42条村，已全部完成初步设计，正在设计施工图。三是扎实推进“厕所革命”。截至11月，全镇19个行政村，131个自然村，17890户正在使用无害化卫生户厕，占比100%。四是扎实推进生态环境保护工作。强化森林防火，全镇上下高度重视森林防火和秸秆禁烧工作，积极调动全镇干部群众1350人次参与到辖区内森林防火宣传、巡查和值班值守。五是全面推行河长制工作。全镇现有镇级河长16名，河段长19名，实现辖区内河流全覆盖。强化河道日常巡查，今年来我镇两级河长巡河累计1237次。同时，聘请第三方保洁公司，进行河道日常保洁，实现河道保洁常态化。六是推动村级污水处理设施建设，解决农村人居环境污水处理问题。目前，我镇105条自然村开展村级污水处理设施建设，其中，71条自然村已完工，11条自然村的村级污水处理设施正在施工中，21条城乡结合部自然村的村级污水处理设施已申请纳入城市污水处理系统，2条自然村正在协调施工用地。

　　六、着力保障改善民生，全面提升人民生活质量

　　一是全面开展安全隐患排查整治工作。组织各村按时间节点按质按量开展农村房屋安全信息采集工作，已基本完成农村自建房和非自建房的信息采集和录入工作,共排查农房16147栋。积极开展削坡建房农村房屋安全整治，对削坡建房点85户约301人进行降低风险整治处理，对低、中风险点等级的削坡建房整治83户，已全部竣工。二是稳步推进社会保障工作。稳步推进助残日常服，我镇在册持证残疾人约3903人，已完对 2136名重度残疾人和756 名低保残疾人的补贴申请发放工作，为23户贫困重度残疾人申请居家无障碍改造。聚焦特殊人群临时性需求，为辖区408名特困人发放口罩共4200个，送上疫情防控用品，临时救助群众597人,临时困难补助186696元。做好辖区老年人相关服务工作，为镇辖区享受高龄津贴老人3372人已发放362000元，为镇辖区3359人完成生存认证。三是扎实保障优抚和拥军优属工作。对全镇现役、退役军人4068人发放慰问金，对烈属、参战老兵发放了慰问品。

　　七、筑牢防线严管严控，维护安全稳定的社会格局

　　一是切实开展安全生产工作。镇各领导班子分工明确与各村委会、社区均成立了安全生产工作领导小组，具体安全生产工作实施，各村委会、社区配备1名专职副主任作为安全管理员，确保各项工作落实。开展安全生产宣传，悬挂、张贴、发放安全知识宣传资料36000多份。二是深入推进矛盾纠纷排查化解工作。截止11月1日，镇村两级综治中心共受理案件92宗（已化解85宗，化解率92.4%），其中，镇级综治中心接待群众走访32批52人次，上级交办信访件18件（已化解17宗，化解率94.4%），村居排查各类矛盾纠纷22宗（已化解22宗，化解率100%），人民调解20宗（已化解20宗，化解率100%）。三是扎实推进特殊人群服务管控工作。积极落实吸毒人员管控，我镇对在册吸毒人员及戒毒康复人员管控率达100%。我镇112名戒毒康复人员实行每月社区服务、每月集中教育、每月思想汇报、定期家访，并落实分类分级管理。同时，积极营造浓厚的禁毒氛围，截至11月，我镇共开展157场禁毒宣传活动，发放宣传资料23000余份，受教育群众达50000人。

　　八、强化作风优化服务，建设人民满意的服务型政府

　　一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息42条，处理12345热线反馈 1330条。二是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神。进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。三是规范档案管理，便民利民。在清远市、连州市档案局的指导下，在镇党委、政府的支持下，紧紧围绕推动村级档案工作规范化，贯彻落实《村级档案管理办法》，创新农村档案工作体制机制服务农村基层社会治理能力。目前，我镇档案管理工作及档案工作服务农村基层社会治理试点工作已完成，并于2021年9月30日顺利通过广东省档案工作服务农村基层社会治理试点验收工作组验收。

　　九、齐力共抓健全体系，保障人民群众生命财产安全

　　一是坚持开展交通安全防范工作。今年以来，我镇实现了全部自然村通硬底化道路的目标，对8处路面路基损坏严重的部位进行修复改造，面积达500平方米。在全镇通村公路、沿线村庄及接线路口分别安装了护栏、减速带、警示标志牌等，完善了50处镇级主要路口、事故多发地段的防护设施，交通劝导上传数据超过300000条，完成率超过120%。通过道路交通安全各项工作的落实，我镇2021年至今未发生较大以上交通事故，事故发生数、死亡人数均有大幅度下降。

　　二是“反诈”工作全力做实落细。不断完善“线上+线下”双管齐下工作路径，力保防范电信网络诈骗宣传工作全覆盖入民心。今年以来，全镇反诈安装注册量110483，完成率92.8%，印制《连州市反诈中心致市民一封信》10000余份，发放《连州镇反诈宣传折页》20000余份，张贴反诈宣传海报3000余份及6000份反诈宣传小提示宣传单，切实捂住老百姓的钱袋子。三是深入推进食品安全治理，防范食品安全风险。定期组织相关部门对辖区内餐饮业、各单位食堂开展不定时检查，今年以来共出动人数981人次，出动车辆 159 车次，检查食品生产经营户731家，巡查检查超市、食品经营户、集贸市场、农村食杂店、小商士多店、基层卫生站共1152家，组织开展派发食品安全宣传资料活动29次，网站、微信、微博等发布或推送宣传资料600余次，制作发放宣传资料12500份，制作、播放各类公益性广告1270次，有效守护广大群众“舌尖上的安全”。四是全面做好地质灾害防治工作。严格落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报等地质灾害防灾制度，划拨财政专项资金对元潭湟村西路9号隐患点进行综合整治，消除存在地质灾害隐患。

　　十、大力发展特色产业，有序有效推动乡村振兴

　　一是整合小作坊发展沙坊粉产业，为乡村振兴带来支撑。在连州镇经济联合总社的引资统筹下，投资2000万元资金注册成立的“润邦（广东）农业发展有限公司”整合沙坊村手工作坊资源，新建了1500平方米的现代化沙坊粉厂房，晒场2000平方米，并引进了标准化新生产线一条。新生产线：于10月初正式投产，预计年产量约1800吨，产值3000万元，利润300万元。二是以特色产业带动周边乡村发展。连州镇沙坊美丽田园项目建设以沙坊村为核心区，以“湟福牌”沙坊粉为特色产业，辐射带动共和、石角、大坪、昆陂、白云5个村委会发展。沙坊美丽田园项目总占地2000亩，将建成集旅游观光、悠闲购物、教育基地、产业扶贫等多种元素于一体的乡村振兴示范点，预计实现新增就业人员200人，实现年产值2亿元。三是以“产业园区+科普文化+农旅拓展”为方向，推动美丽乡村建设。除了沙坊粉特色产业外，沙坊稻鱼综合种养示范基地是连州镇在沙坊美丽田园项目重点打造的新时代劳动教育基地，总投资56万元，占地约180亩，该项目目前实现富硒大米种植100多亩，稻香鱼养殖50多亩，预计2021年底建成投入运营，建成后预计种养业和旅游业年收入达110万元。今年国庆期间，我镇成功举办连州市沙坊美丽田园丰收节、首届稻香鱼节，进一步擦亮沙坊粉品牌，取得良好的宣传效果。此外，以乡村振兴为主题的院线电影《陌上花开》将于今年末在沙坊村开机拍摄，将给连州带来极大的乡村旅游集聚效应。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到还有诸多困难和不足：一是基层治理与群众期盼存在差距，政府部门服务效能还有待进一步提升；二是优质公共服务供给相对不足，应急能力储备还要进一步增强；三是农村文化旅游功能亟待完善，部分村级集体经济偏弱，实现乡村振兴仍要进一步发展特色产业。下一步，连州镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府《10个行动方案》，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，力争创出新佳绩。

　　一是坚定不移推进乡村振兴。深入实施“美丽乡村2025”行动计划，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，力争60%以上行政村达到省级美丽宜居村标准。加快构建构建一二三产业融合的现代乡村产业体系。进一步加大培育农业新型经营主体，大力发展家庭农场、种养专业户、专业经济合作社。进一步做好农业科技工作，搞好农技培训、选培农业科技示范户。着眼放大我镇沙坊粉产业优势，把质量做优、品牌做响、市场做大、链条做长。以政府主导、企业参与、联农惠农为思路，以产业园区+科普文化+农旅拓展为主要发展方向推动三产融合发展。全力促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽。深度挖掘“连州拾味”特色，建设沙坊美丽田园综合体、开发“黄云波爱国主义基地”等优质旅游资源，围绕“吃住行游购娱”，不断丰富乡村旅游新业态，努力实现繁荣乡村经济、拉动社会消费、增加农民收入“多赢”局面。

　　二是抓紧落实城市扩容提质。全力以赴推进现有扩容提质项目用地征收工作，高效完成市交付的任务。全力完成城南民族工业园，城西城北新区征地拆迁，大周商贸城二期用地等项目征收工作；加快“一江两湖”安置小区建设工作，解决目前农民反映强烈的留用地的历史问题。对“两违”问题零容忍，利用好“两违”问题专班制度，对全镇范围内“两违”行为进行摸排巡查，做到早发现早处理。

　　三是全面提升生态环境质量。深化“河长制”工作，确保国考断面水质稳定达标。严厉打击非法倾倒固废、无证采矿采砂、乱占耕地建房等违法行为。系统治理大气污染，力争空气优良率达95%以上。守牢“安全、环保、效益”三条底线。实施扬尘、露天焚烧精细化管理，巩固蓝天保卫战成效。

　　四是筑牢安全稳定发展基础。毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控常态化工作，做好防疫物资保障，加强中高风险地区来连人员排查管控，精准做好重点人群的“四个一”健康管理，加快推进疫苗接种工作。全力抓好安全生产和防灾减灾各项工作，深入推进系统防范化解道路交通安全风险防范工作，坚决完成中山路步行街火灾隐患整改销号，坚决遏制较大事故发生、坚决杜绝重特大事故发生。统筹抓好防汛救灾、森林防火、信访维稳、食品药品安全、全民反诈、全民禁毒、扫黑除恶等工作。

　　五是持续增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，全力办好省、市、镇十件民生实事，全力做好慈善性、兜底性、基础性民生建设。依托镇双百社工站，对弱势群体、特困人员开展救助工作。加快全域自然村集中供水工程建设。我镇有13个村列入全域自然村集中供水工程项目，目前已动工有11个村。

　　六是努力建设人民满意政府。旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设摆在首位，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻习近平法治思想，不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。强本领、优作风，让干在实处、走在前列成为政府工作的鲜明特质。 严字当头筑防线，坚决贯彻全面从严治党，落实中央八项规定、整治“四风”。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，营造风清气正的干事创业环境，永葆为民务实清廉的政府形象。