聚焦惠农政策落实    加强研究型审计探索

       今年以来，市审计局深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，紧紧围绕连州市委市政府的工作部署，不断加大对涉农资金的审计力度。近期，市审计局开展了连州市2022年度生态公益林效益补偿资金和实际种粮农民一次性补助资金管理使用情况专项审计，重点关注生态公益林效益补偿资金管理使用、实际种粮农民一次性补贴资金发放等情况，切实发挥审计监督作用，促进各项惠农补贴政策有效落实落地、惠农资金安全规范高效使用。

       一、注重政策法规研究，做好审前调查工作

       审计组深入学习领会中央、省、市关于做实做细研究型审计的会议精神和关于研究型审计工作的部署要求，立足实际，在审计项目开始前，认真做好审前调查，切实将研究型审计思维嵌入审计项目全过程。一是根据本次审计的重点内容向市财政局、林业局、农业农村局等业务部门了解有关涉农惠农政策方面的情况；二是提前搜集与审计项目相关的政策制度、职能职责、热点焦点等相关信息及法律法规；三是制定重点突出、针对性、可操作性强的审计实施方案，为后续审计工作打下坚实的基础。

       二、注重审计方法研究，做深做实审计项目

       审计组树牢研究意识，积极探索审计工作新思路、新途径，采取听、看、审、访等方式强化涉农资金审计监督，充分发挥理论研究对审计实践的指引和服务作用。一是通过点面结合，梳理资金来龙去脉。针对涉农资金来源渠道多、资金使用散、管理部门多、覆盖面广、政策性强等特点，紧扣“政治—政策—资金—项目”主线,在总体上把握住资金总量与来龙去脉，同时利用大数据审计筛查疑点，重点关注大额生态公益林效益补偿资金的管理使用情况，同时按照资金流向延伸审计到村民小组，集中力量审深审透。二是针对实际种粮农民一次性补助资金情况进行抽查，查阅了土地承包协议和土地租金支付明细，结合承包大户的亩产量、所购秧苗总数、单亩秧苗用量推算种植亩数，核查补贴面积的准确性。三是走进田间地头，深入把脉问诊。在审计过程中，审计组在审查各项业务资料的同时，深入田间地头，实地查看环境现状，分析数据和核实审计疑点，与镇村干部、种植大户座谈，走访听取农户意见、倾听群众心声，确保审计项目扎实高效开展。

审计组查阅生态公益林效益补偿资金使用情况

审计组走访农户了解粮食种植情况

 审计组深入田间地头核查粮食种植情况

       三、注重审计交流研究，提升审计工作水平

       审计组认真落实“研以致用”要求，以“研讨、研究、研判”等方式将“研究型审计”理念落到实处，在审计过程中加强交流研究，积极开展对审计发现问题的分析研判，分析研究问题产生的深层次原因，强化对同类项目审计成果的“深加工”，对屡审屡犯、普遍性问题综合梳理，辩证分析成因和趋势，从标本兼治的角度提出意见建议，在审计实务中转化审计研究成果，进一步实现研究与实践的互促共进，不断提高自身的审计工作水平，助力提升审计质量和成效，切实推动审计工作高质量发展。（撰稿人：温吉雄）