连州市退役军人事务局2021年工作总结和

2022年工作计划

　　连州市退役军人事务局根据市委市政府工作部署，围绕“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业"这一时代责任，结合工作实际推进我市退役军人工作高质量发展，现将2021年有关工作总结如下:

　　一、重点工作进展情况

　　（一）党建引领当先锋，加强党对退役军人工作的领导

　　深入贯彻学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记对退役军人的重要论述精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立大局意识，坚决落实中央、省、市决策部署，成立市委书记做组长的市委退役军人事务工作领导小组，全市有退役军人党员3963人，兵支书18人，兵委员58人，12个镇（乡）成立书记做组长的党委退役军人事务工作领导小组，2021年10月13日召开中共连州市委退役军人事务工作领导小组会议。深入开展党史学习教育，制定《关于在党史学习教育中开展革命传统教育的活动方案》和《连州市退役军人事务局“我为群众办实事”实践活动实施方案》，组织退役军人参与“传承红色基因，续写军旅荣光”摄影作品文章等征集活动，组织2名退役军人参加“让退役军人成为全社会尊重的人”主题演讲比赛，组织退役军人拍摄“一朝军旅情，毕生写忠诚”微视频活动，依托微信等网络平台组织动员1219人参加“老兵永远跟党走 党旗飘扬在心中”知识竞赛。

　　（二）强镇带村固基础，退役军人服务保障提质增效

　　全市建强市、镇、村全覆盖退役军人服务保障组织机构186个，切实将人员、编制、经费、办公条件等高标准落实到位。连州市退役军人服务中心成功创建广东省五星级服务中心和全国示范型服务中心，2021年搬新办公场所，投资200万元按五星级标准装修改造，服务大厅军人元素齐备，配备接访室、法律援助室、荣誉室等。每年下拨服务体系建设经费278万，镇级退役军人服务站配备2名在编人员，每个镇（乡）安排一名政府购买服务人员，充实服务站力量。全面推进退役军人服务站示范性创建和星级创建，12个镇级退役军人服务站均成功创建全国示范型服务站和广东省星级服务站，7个五星级服务站，3个四星级服务站，2个三星级服务站。每季度1场镇级服务站站长培训，印刷培训资料400余册，有效提升我市退役军人系统工作人员工作能力，加强服务质量，确保服务保障体系正常运行。

　　（三）法治拥军强服务，新时代双拥建设有效加强

　　加强对全市约11000名退役军人、烈军属、重点优抚对象、现役军人家属数据收集分析，建立36个电子台账。

　　1.抓好日常动态管理，按时足额发放各类优待金。截至目前共为全市退役军人悬挂光荣牌约11000块，2021年以来对符合社保接续的726名退役军人办理社保接续缴费1020万元，完成率为99%，发放全市约3500名重点优抚对象生活补助金2308万元、医疗补助约48万元，发放企业军转干困难补助234万元，退役士兵一次性补助金321.64万元，妥善安置转业士官1名，安置到我市公益一类事业单位。

　　2.持续做好优抚褒扬工作，开展形式多样的走访慰问活动。在中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年之际，走访慰问我市24名出国抗美援朝参战老兵，发放慰问金12万元；八一春节开展全员慰问活动，共发放慰问金230万元，对重点优抚对象发放慰问金140万元，由市四套班子领导带队对驻连、驻清部队进行慰问，对5名荣立三等功的现役军人送喜报上门，发放慰问品、慰问金共计31万元。解决退役军人“急难愁盼”，为符合政策人员解决实际困难，为15名退役军人申请应急救助金47万元。

　　3.加强英雄烈士纪念设施的修缮维护，完善退役军人荣誉档案建设。2021年我市启动革命烈士纪念广场修缮工程，投入资金424.17万元，在革命烈士纪念广场增设英名墙、宣誓墙，将英雄烈士纪念设施打造成基础设施完善、教育功能突出的红色教育基地，为庆祝建党100周年活动提供了一个全新的场地，供广大党员重温党的誓词。根据《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》，对我市7处县级烈士纪念碑和10处零散烈士墓加强管理维护，向市委市政府申请人员资金，完善弘扬英烈精神红色教育基地体系，修缮保护好烈士纪念设施，营造尊崇英烈铭记功勋的浓厚社会氛围管理维护好烈士纪念设施，形成规范完备的组织保障管理体制。投入48.2万元新建退役军人荣誉室，成立连州市退役军人荣誉资料采集办，对连州市退役军人光荣史进行普查，面向社会公开征集典型事迹及陈列物品。

　　4.双拥宣传深入持续。结合当前形势大力宣传双拥工作，营造浓厚双拥社会氛围，坚定军政军民的信心和决心。在全市范围内的汽车站、医院、银行等公共服务场所张贴“军人依法优先”标识牌，开设“军人依法优先”窗口，在各个景区景点均对现役军人和残疾军人有相应的优惠。通过多种形式对《退役军人保障法》进行广泛宣传，不断浓厚尊军崇军的社会风尚，把崇尚英雄和尊崇军人融入机关、学校、家庭、社会，转业士官到校园开展红色故事宣传，利用镇乡圩日到集市中和退役军人家中宣传《退役军人保障法》，在春季征兵期间，以实际行动大力宣传拥军优属政策，鼓励广大适龄青年参军报国，不定期前往市人武部、武警中队宣传《退役军人保障法》和其他退役军人政策，为武警中队建立流动图书室，丰富部队人员的日常文化生活，加强了部队内的精神文明建设，让爱国主义和红色教育推向更深层次和更广领域，形成大力弘扬拥军优属的社会氛围。

　　5.加强法律服务援助工作。为退役军人提供便利周到的法律服务援助，连州市退役军人服务中心和各镇（乡）退役军人服务站已建立退役军人法律援助工作站，设立专门工作区域，并配备必要的办公设备，专职律师每周一坐班，如有业务随约随到，强化法律援助服务宣传推广工作，注重挖掘维护退役军人合法权益、解决退役军人实际困难的法律援助服务工作典型案例和法律援助工作者典型事迹，积极倡导退役军人形成学法、用法、尊法、守法的法治思维。今年共收到法律服务援助67件，其中市3件、镇55件、村9件。

　　（五）提升干部能力，加强机关建设

　　1.局党支部年初结合党史学习教育制定理论学习计划，结合实际，深入开展党史学习教育。制定《连州市退役军人事务局关于开展党史学习教育的工作方案》，统筹安排党史学习教育学习和活动，逐步推进党史学习教育，利用“三会一课”制度，通过自学和集中学习、支部书记上党史课等形式，提升了全体党员干部的理论水平，切实增强“四个意识”，提高“四个自信”，做到“两个维护”。不定期向党员干部提供相关党史学习书籍，全共发放书籍26本。组织党员集中学习9次，召开党员大会4次，上党课4次，党支部委员会议9次，“七色课堂”主题党日活动9次。组织党员干部参观革命遗址和主题展览馆，观看红色电影和阅读红色家书，学习英模事迹,着力加强对全体干部进行党的初心使命、性质宗旨、理想信念教育，从中深刻感悟党的光荣传统和优良作风。

　　2.多形式加强党规党纪学习和警示教育，学习党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想以及一系列重要讲话精神，组织观看《榜样5》和连州市历史英雄人物事迹的学习活动，观看正风肃纪典型案例警示教育片。认真开展党内谈话，坚持把党内谈话作为对党员干部日常监督的重要手段，加强对党员干部的教育、管理和监督，全年共开展党内谈话共13人次，其中对新入职的干部共开展4人次的任前廉政谈话；对全体中层干部开展了9人次的日常谈话。组织全体党员干部认真学习国家安全知识和参观连州市《2021年第六个全民国家安全教育日》图片展，要求注重自身的言行外，还要求在工作中注重舆论引导，做好退役军人的思想政治工作、维护退役军人合法权益。

　　3.做好退役军人服务机构疫情防控工作，退役军人服务中心（站）接待来访对象严格落实“查绿码、测温、戴口罩、保持距离、问行程”等防控及消杀措施，做好来访登记，加强人员管控，做好防疫宣传。

　　（六）贯彻落实“乡村振兴”，精准做好退役军人就业创业服务

　　1.进一步做好退役军人就业创业和“六送”工作，真正为退役军人办实事办好事。市退役军人事务局与连州市起航社工组织、退役军人志愿者开展一对一创业指导帮扶、手拉手帮战友等系列就业创业帮扶活动，为大路边镇困难退役军人黄仁标提供猪苗10头，帮助其就业创业；利用微信群、全国退役军人就业创业信息系统和短信群发等方式及时推送招聘用工信息，加强退役军人就业信息宣传；与市公安局、消防大队等相关部门协调，向符合条件退役士兵推荐适合岗位，2021年以来已有约50名退役军人成功应聘辅警职位；与市人力资源和社会保障局联合开展“2021年‘南粤春暖’招聘会8场，利用镇乡圩日到各镇乡举办乡村振兴（乡镇）退役军人招聘会，组织退役军人参加退役军人和随军家属专场招聘会；扶持退役军人创业，推进“退役返乡村、创业助振兴”活动，收集宣传有关我市退役军人创业的先进事迹，号召广大退役军人返回乡村、建设乡村、振兴乡村，开展退役军人创业培训，鼓励优秀退役军人在现代农业、绿色产业等方面成为退役军人领军人物。

　　2.加大退役军人技能培训的广度和力度。2021年10月联合连南、连山退役军人事务局举办适应性培训，共60名退役军人参加，培训课程设置有安置政策、安置形势、就业形势、创业指导、心理调节、角色转换、现场教学、消防培训、党史学习教育等知识，引导退役军人充分了解当前地方经济发展形势和就业、职业规划，坚定立足岗位踏实干事的信心和决心。营造退役士兵退伍回乡氛围，开展退役报到一站式办理、心连心座谈、一次性告知等暖心行动，为今年秋冬返乡的退役军人发放《退役军人保障法》、《返乡退役士兵指南》等相关资料，通过多种举措和“六送”活动不断增强退役军人获得感、幸福感和荣誉感。

　　（七）弘扬志愿服务精神，加强退役军人志愿服务建设

　　2020年连州市退役军人志愿服务队成立以来，引导志愿者把退役老兵的利益放在心上，弘扬社会工作、志愿服务精神，结合老兵实际需求开展志愿服务活动，从内心激发和调动更多的退役士兵参与到退役军人志愿服务的热情，使退役军人志愿服务队成为退役军人沟通交流和互助的服务平台。开展各类志愿服务活动共53场，“逢8出发”配合市文明城市创建工作，为退役军人开展义剪、义诊活动，为残疾退役军人送轮椅和政策读本，为困难退役军人捐赠10头爱心猪苗，在疫苗接种点维持秩序引导市民安装国家反诈中心APP，慰问坚守在抗疫一线的工作人员，送法进武警连州中队，为即将退役的老兵提供就业创业等政策宣讲，利用“七一”、“八一”和930烈士公祭日等重大节日，对相关退役军人进行走访慰问等。

　　（八）加强退役军人工作宣传报道，积极培树退役军人乡村新闻官

　　2021年，我局向清远市退役军人事务局报送简报信息24篇，其中2篇信息刊登在省厅政府门户网站，17篇信息在清远市政府门户网站、南方+等平台刊登，向连州市委市政府报送有关信息8篇，其中2篇刊登在《连办信息》。我市乡村新闻官151人，14人为退役军人乡村新闻官，其中连州镇满地村委会主任姚良顺同志为我市网红“兵支书”，荣获2021年清远市“最美退役军人”，日常通过微博、抖音等新媒体做有关退役军人、双拥建设的正面宣传，12月我局开始制作拍摄退役军人工作专辑，强化退役军人工作宣传报道。

　　二、存在问题

　　（一）退役军人服务机构队伍建设问题

　　各级退役军人服务中心（站），每日来访人员多，工作人员偏少造成工作推进进度较慢。12个乡镇退役军人服务站人员变动较频繁，疫情原因镇对村级的培训不足，业务水平有待提高。

　　（二）烈士纪念设施管理问题

　　全市烈士纪念设施维护工作要求今年12月前完成修缮修补，需要修缮县级及以下英雄烈士纪念设施共10个，时间紧任务重，涉及工作部门多，并且烈士纪念设施的修缮需要有文物保护资质的机构才能设计和动工，连州市内缺乏该资质的机构，工作较难开展。

　　三、下一步工作计划

　　（一）持续建强退役军人服务体系建设

　　重点完善我市退役军人服务系统“人、财、物”配备。提高编制人员到位率，加强服务队伍业务水平培训，提升整体业务水平。高质量、高标准完成市、镇、村级退役军人服务站星级创建和全国示范型创建，提升服务水平，借鉴“枫桥经验”，把退役军人服务中心（站）打造成为“政策有落实、权益有保障、困难有人帮、说话有地方”的退役军人“娘家”。

　　（二）多策并举，扶持退役军人就业创业

　　加大对退役军人自主创业的扶持力度，推进“退役返乡村、创业助振兴”活动，收集有关我市退役军人创业的先进事迹，广为宣传，号召广大退役军人返回乡村、建设乡村、振兴乡村；计划在各镇乡设立一个退役军人创业孵化点，鼓励广大退役军人发扬革命传统，退伍不褪色，响应国家号召积极投身乡村振兴、建设美丽家乡更大有作为,对助力乡村振兴中必起到一定的重要作用。

　　（四）充实退役军人志愿服务队

　　充实退役军人志愿服务队力量，主导让最可爱的人服务最可爱的人，特别是以战友的情怀服务战友，更能彰显深厚的战友情。通过社工组织广泛链接其他社会组织，吸引更多社会力量参与服务工作，发挥传帮带作用。通过吸纳各界有爱心人士加入我市退役军人志愿者服务队，扩大队伍建设，拓宽退役军人服务覆盖面。在就业创业服务、司法援助服务、心理疏导、送医送药、困难帮扶服务、走访慰问等开展具体服务活动，以更加优质、多元化的服务让广大退役军人感受到更多的荣誉感、获得感和幸福感。

　　（五）加强对烈士纪念设施的建设、修缮和管理维护

　　根据《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》，对我市7处县级烈士纪念碑和10处零散烈士墓加强管理维护，向市委市政府申请人员资金，完善弘扬英烈精神红色教育基地体系，修缮保护好烈士纪念设施，营造尊崇英烈铭记功勋的浓厚社会氛围管理维护好烈士纪念设施，形成规范完备的组织保障管理体制。

　　（六）加大退役军人荣誉体系建设

　　扩建连州市退役军人荣誉室，丰富退役军人荣誉展示内容。持续对连州市退役军人光荣史进行更细致的普查,加强对各类立功人员信息和物品的征集，深度挖掘立功背后的故事，形成红色教育文化，在全市范围内进行广泛宣传，营造关爱军人、尊崇功臣的浓厚社会氛围，不断增强退役军人的荣誉感。

　　（七）加强新时代双拥工作建设

　　以创建双拥模范城为目标，加大氛围营造，提高全民双拥创建意识，进一步完善优化双拥工作机制，提升我市双拥工作整体水平。努力推进我市退役军人服务保障体系建设顺利运行，实现“横向到边、纵向到底、覆盖全员、专业规范”的服务体系建设标准。在烈士后裔入学，优抚褒扬，教育培训，权益维护，安置就业等方面加大力度。进一步加强与驻连部队的交流，延续“民拥军、军爱民”的光荣传统，努力为驻军的建设提供有利条件。始终把双拥工作贯穿到经济建设和国防建设全过程，不断开创军政民团结新局面。积极营造退役士兵妥善安置、现役军人安心服役、应征青年踊跃参军的良好局面。

　　连州市退役军人事务局

　　2021年12月31日