2024年以来,连州市退役军人事务局根据市委市政府工作部署,围绕“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业"这一时代责任,结合工作实际推进我市退役军人工作高质量发展,现将2024年工作总结如下:
一、2024年重点工作进展情况
(一)落实党建工作责任,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,扎实推进党纪学习教育
根据《中共连州市委办公室关于做好学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲工作的通知》精神,多种形式组织好党的二十届三中全会精神的宣讲工作。召开全体干部职工会议,由党组书记开展宣讲;组织收听收看清远市局举办的全市退役军人系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会;党组书记到乡村振兴帮扶村开展宣讲;班子成员对镇(乡)分管领导和服务站站长开展宣讲。扎实推进党纪学习教育,深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,在原原本本学《中国共产党纪律处分条例》上下功夫,采取“线下+线上”、集中学习和自学等形式开展党纪学习教育,教育引导党员干部用党规党纪校正思想和行为。把开展党纪学习教育同中心工作紧密结合,一是开篇谋实,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,中层党员干部为成员的党纪学习教育领导小组,制定工作方案,指派专人负责日常和组织安排工作;二是部署扎实,通过召开局党组会议、党员大会和全体干部职工会议进行研究部署和传达学习;三是对表严实,采取“线下+线上”,抓好学习培训。通过党组中心组学习、党员扩大会议和全体干部会议,利用“三会一课、”主题党日活动等,同时利用粤政易、微信公众号和APP等平台,结合工作实际和职能,适时组织对相关党纪和法律法规的学习,树牢底线思维,增强防范意识。利用教育基地和警示教育片,强化警示教育。通过组织党员干部到党员教育基地和廉政教育基地、参观图片展和观看警示教育片,用以提高党员干部的廉洁自律和示范带头作用,落实好“一岗双责”,构建风清气正的政治生态环境。
(二)夯实基层保障基础,退役军人服务体系提质增效
紧紧围绕省、市工作会议精神,持续巩固12个镇(乡)、174个社区(村)服务站建设创建成果,一是做好退役军人事务员培训试点工作,组织全市县镇村三级服务站工作人员243人参加退役军人事务员培训,以退役军人事务员培训考核为契机,增强工作人员业务能力,推动退役军人服务体系从提升硬实力向提升软实力迈进。二是根据省、清远市“四类”站点建设要求,我市对辖区站内进行全面梳理,结合本地实际择优建设“四类”站点,分别上报标杆站点1个(县级服务中心)、补强站点4个(连州镇、九陂镇、丰阳镇和西江镇)、红色站点1个(东陂镇)、支前站点1个(西岸镇)。9月清远市退役军人事务局来我市督导检查我市四类站点建设,由于红色站点建设位置的特殊性和与冯达飞将军纪念广场融合度,暂定红色站点选址在建设中的东陂镇冯达飞广场内,工程预计2025年2月完成。三是建设老兵工作室,按照通知不低于50%的服务站要建设成老兵工作室的要求,我市已建成老兵工作室8个,分别是服务中心老兵工作室(设在我市退役军人创业孵化点-连州市飞鹰潮玩基地)、连州镇、九陂镇、保安镇、西岸镇、大路边镇、丰阳镇和瑶安乡老兵工作室,老兵工作室已全部投入使用。通过“老兵服务老兵、老兵带动老兵”的模式,发挥优秀退役军人示范引领作用,做好退役军人思想教育工作,促进矛盾问题有效化解。
(三)加强清明节期间巡查管护,宣传烈士祭扫政策
2024年以来开展5次文物定期巡查和政治类宣传广告巡查,并在清明节前进行了一次全市的烈士纪念设施巡查。一是做好政策宣传。大力宣传烈士亲属异地祭扫有关政策,引导烈士亲属就地祭扫、网上祭扫。在清明节前,组织开展“我们的节日·清明—万朵鲜花敬英烈”活动,为烈士纪念设施敬献鲜花、擦拭墓碑、描红,做到清明节当天烈士墓座座有鲜花、纪念碑等设施处处有花篮。二是做好祭扫引导。要求各镇(乡)要积极向烈士亲属、退役军人、社会大众宣传推介在线祭扫平台(广东英烈网、粤省事英烈在线祭扫平台),积极引导烈士亲属网上祭扫、就地祭扫、错峰祭扫。清明节前后共开展群众性祭扫活动45场;有1个烈士纪念设施保护单位开展代为祭扫服务,共代为祭扫烈士墓1座,代为祭扫烈士6位;各级革命烈士纪念设施现场祭扫人数约1978人,其中包括烈属64人、退役军人179人。全程坚持绿色祭扫,不烧纸烧烛烧鞭炮,创新采用礼花祭扫。三是抓好维护管理。清明节等重要节点,组织开展“一设施两台账”建档工作和烈士纪念设施保护管理现状检查,开展描红、拔草、周边环境整治等维护工作,发现问题立即整改,确保烈士纪念设施在祭扫期间保持良好状态,不出现因烈士纪念设施管理不善引发的网络负面炒作。
(四)法治保障强服务,推动落实各项优抚政策
2024年以来,开展4场普法宣传活动,分别进入军营、社区、学校宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》;加强法律服务援助工作,接收2起退役军人的法律援助咨询,为退役军人解答法律问题,维护退役军人合法权益。2024年以来全市退役军人和其他优抚对象悬挂光荣牌110块,发放全市重点优抚对象生活补助2772.1万元,医疗补助49.18万元;发放企业军转干部困难补助283.68万元,及时补发企业军转干部困难补助提标部分3.89万元;发放退役士兵一次性补助521.21万元,发放义务兵优待金464.3万元。落实应急救助工作,上半年为我市符合条件的19名退役军人申请应急救助,共发放救助资金约35.23万元。2024年6月6日开展“关爱功臣送医送药”活动,共为150名优抚对象检查身体、看病送药。持续开展退役军人“三个结对”帮扶工作,积极动员身边力量,关心关爱退役军人,帮助困难退役军人解决生产生活问题,共为33户送去慰问金和慰问品;对5户进行就业指导,对2户进行创业指导;对93户入户或电话联系政策宣传及慰问,为2户申请广东省应急救助资金,帮解难,鼓励他们积极面对生活战胜困难。
(五)继续做好退役士兵就业安置工作
有序开展优待证发放工作,共发放优待证107张。完成部分退役士兵社保继续补缴工作,累计办结17人,缴费资金66.11万元。做好退役士兵返乡迎接培训,在服务大厅营造退役士兵退伍回乡氛围,开展退役报到一站式办理、一次性告知等暖心行动,共接收退役士兵105人。开展2024年春、秋季全员适应性培训,共21名退役军人参训,帮助刚从部队退伍回来的退役士兵尽快适应社会。接收2名符合安排工作退役士兵,目前已报到完毕。关心关注军休干部,联系当地社工为我市3名军休人员量身定做关爱帮扶方案,解决军休干部在生活中遇到的困难和问题,让他们感受到社会的温暖和关怀。大力抓好创业就业工作,与人社局联合举办2场2024年南粤春暖暨全民就业行动招聘会,共30间企业参加,提供岗位126个,现场有就业意愿退役军人10人。组织10名退役军人参加“戎归南粤新起点 乐业湾区立新功”退役军人区域性(广州)招聘会,组织20名退役军人参加清远市“春风行动”暨“南粤春暖”稳就业促发展专场招聘会。
(六)加强新时代双拥工作建设
深入推进双拥工作,强化军民共建。一是持续开展荣誉体系建设。开展重要节日期间走访慰问活动,春节、八一前夕由市领导组成慰问团对驻连和驻清部队、消防队进行慰问,发放慰问品慰问金15.2万元;对我市10732名退役军人和其他优抚对象全覆盖慰问,发放慰问品慰问金107.32万元;对3303名重点优抚对象发放慰问金66.06万元;由各级党委、政府领导带队开展走访慰问活动,入户走访慰问各类退役军人代表和优抚对象代表43人,发放慰问金2.3万元。持续开展送喜报活动,为11名在2023年度荣立三等功的现役军人送出喜报和慰问金。二是加强双拥宣传教育。积极开展双拥宣讲活动,把崇尚英雄和尊崇军人融入机关、学校、家庭,让爱国主义和红色教育推向更深层次和更广领域;以全国模范退役军人评选、最美退役军人学习宣传活动、老兵宣讲“七进”系列活动等为抓手,强化正面典型宣传,引导退役军人永远感党恩听党话跟党走。三是加强与驻连部队的沟通交流。引导社会各界积极参与拥军活动,根据部队需求精准提供帮助。加强军地文体互动,密切军民鱼水深情。
(七)持续弘扬志愿服务精神
2022年8月22日成立连州市退役军人志愿者协会,2023年2月16日,连州市退役军人志愿者协会揭牌,4月25日,连州市退役军人志愿服务体系成立连州市退役军人红十字志愿服务队,在志愿服务范围增添人道救助、应急救护培训和扶贫济困等公益事业工作,我市退役军人志愿服务再上一个新台阶。目前,全市共组建退役军人服务队27支,登记在册退役军人志愿者1300余名,累计开展各类志愿服务活动近1200场次,参与活动志愿者10000人次,总服务时长超10万小时,服务范围达到全市全区域覆盖,在帮扶援助、走访慰问,平安建设中发挥重要作用。今年8月,我局《“达飞”精神代代传 永葆本色显担当 连州市开拓退役军人志愿服务工作新局面 充分彰显退役军人“五种力量”作用》被清远市退役军人事务局评选为清远市退役军人工作“十大优秀改革创新案例”。
二、下一步工作计划
(一)有力有序推进学习贯彻党的二十届三中全会精神
进一步加强党组中心理论组学习研讨,全面部署党员干部的学习研讨;利用“三会一课”、主题党日等,交流研讨、案例教学,加强党性教育,强化自学。要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以全面深化改革为动力,在促进退役军人高质量充分就业、提升接收安置质量、优化服务保障体系、加强退役军人教育管理、发挥退役军人优势作用、维护退役军人合法权益、深入退役军人事务领域改革、加强系统自身建设等9个方面展现新担当新作为,奋力推动退役军人工作高质量发展。
(二)持续建强退役军人服务体系建设
重点完善我市退役军人服务系统“人、财、物”配备,加强服务队伍业务水平培训,建立健全服务规范、标准体系,提供“一站式”“窗口式”标准化、规范化的综合服务,努力实现“四如”服务体系建设,暨服务保障体系统筹调度“如臂使指”,工作人员政策业务“如数家珍”,服务保障暖心到位“如沐春风”,部门对象关系融洽要“如鱼得水”。持续加强辖区内“四类”站点建设,深入挖掘工作特色,在硬件保障和作用发挥上实现双提升。按照“有人员标准、有实体阵地、有统一标识、有制度推进、有特色内涵、有明显成效”的“六有”标准打造老兵工作室,探索开展退役军人服务站“荣誉站长”试点。
(三)多策并举,扶持退役军人就业创业
继续实施接收报到“一站式”服务,提供更优质事业单位岗位和国有企业安置岗位,按照量化评分标准安置,服务更贴心。加大对退役军人自主创业的扶持力度,推进“退役返乡村、创业助振兴”活动,收集有关我市退役军人创业的先进事迹,广为宣传,号召广大退役军人返回乡村、建设乡村、振兴乡村。积极为符合条件创业退役军人提供创业政策,培育3个退役军人创业孵化点,积极与用人单位对接,扩大退役军人就业市场,多方面支持退役军人就业创业。
(四)充实退役军人志愿服务队
充实退役军人志愿服务队力量,主导让最可爱的人服务最可爱的人,特别是以战友的情怀服务战友,更能彰显深厚的战友情。通过社工组织广泛链接其他社会组织,吸引更多社会力量参与服务工作,发挥传帮带作用。通过吸纳各界有爱心人士加入我市退役军人志愿者服务队,扩大队伍建设,拓宽退役军人服务覆盖面,在就业创业服务、司法援助服务、心理疏导、送医送药、困难帮扶服务、走访慰问等开展具体服务活动,以更加优质、多元化的服务让广大退役军人感受到更多的荣誉感、获得感和幸福感。
(五)加强新时代双拥工作建设
以创建双拥模范城为目标,加大氛围营造,提高全民双拥创建意识,进一步完善优化双拥工作机制,提升我市双拥工作整体水平。落实优抚政策,按时足额发放各类优抚金,开展形式多样的走访慰问活动,有序开展优待证发放工作,落实优待清单内容,在烈士后裔入学,教育培训,权益维护,安置就业等方面加大力度,牵头开展“最美拥军人物”“最美军嫂”评选、宣传工作;广泛宣传“最美退役军人”“全国模范退役军人”等正能量先进典型。进一步加强与驻连部队的交流,延续“民拥军、军爱民”的光荣传统,努力为驻军的建设提供有利条件。加强八一建军节慰问活动,激发全市人民在新形势下双拥工作的热情,以多种形式庆祝八一建军节,扎实做好拥军优属工作,营造浓厚的拥军优属氛围。