2019年，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和上级有关要求，以夯实软实力，壮大硬实力，满足人民群众日益增长的文化、旅游、体育需求为目标，切实转变工作作风，真抓实干，不断促进我市文化、旅游、体育事业全面发展。

    一、工作亮点

    2019年我局大力开展文化惠民直通车活动，提高公共文化产品的供给能力，有效满足人民群众看戏、看书和公共文化鉴赏的需求。图书馆截至目前送书、送展览下乡29场次，图书22122册；文化馆完成送戏下乡10场，戏曲进农村演出12场；博物馆送展《广东文博改革开放40年展》等共23次，将文化活动送达农村一线，丰富了村民的文娱生活。

    为弘扬和传承中华民族传统文化，我局大力推动推动文化进校园（非遗项目进校园）活动，截至目前，在全市中下学校，连州市文化馆共开展了12场非遗演出活动，召开了一些系列的讲座以及展览活动，使非遗真正融入校园文化、融入教育教学，让师生习有所得，为非物质文化遗产的保护与传承开辟新路，为非遗文化的传承贡献力量。

    为进一步推进我市青少年体育公共服务体系的完善，不断深入推进体教融合，提升竞技体育发展水平，更好的发掘和培养体育后备人才，保持体育的可持续发展，市青少年业余体校在部分中小学校以及幼儿园设置了教学网点，如网球、摔跤、柔道、跆拳道、足球、篮球、象棋、围棋等项目，截至目前共300多名学生参与其中。

    今年我局还组织举办了“我和我的祖国”--连州市庆祝中华人民共和国成立70周年歌咏活动暨广东省第十三届“百歌颂中华”选拔赛，清远市第四届村歌嘹亮创演大赛连州市赛区总决赛及“古韵连州 舞动全城”2019连州市第四届广场舞大赛，“壮丽七十年  奋斗新时代”我和我的祖国连州市庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会等比赛演出活动，还有我和我的祖国系列体育赛事，用文化、体育的方式，庆祝祖国70周年，营造全市群众爱国氛围，点燃爱国激情。

    今年9月份，根据省领导的相关指示，展开“华南教育历史研学基地”的全面调查研究工作，初步在东陂镇西塘村省立文理学院建设一间图书馆，国庆期间对外开放，吸引大批游客及读者参观和阅读。

    旅游方面，全年接待游客1057.84万人次，同比增长5.17%，实现旅游收入53.65亿元，同比增长6.03%。《连州市全域旅游发展总体规划》已经完成专家评审工作。2019年连州市荣获了“2018-2019广东省旅游创新发展十强县（市）”，丰阳镇畔水村被广东省文旅厅评为省级文化和旅游特色村，连州地下河景区被评为“广东省优秀研学旅行目的地”，“古驿道地下河游”被广东省文旅厅评为省级乡村旅游精品线路。6月27-28日，在广州举办我市专场文化旅游产品推介会和连阳地区旅游合作联盟推介会，先后参加了2019年广州国际旅游展览会、第七届澳门国际旅游博览会、2019年广清韶旅游联盟推介会，加大对连州文化旅游产品的宣传力度，提高知名度。

    体育方面，2019年，我局积极组织参加广东省、清远市运动赛事，在柔道、摔跤、拳击等多个项目中，荣获全国级奖项2个，省级奖项40个，清远市级赛事奖项185个，其中摘取冠军奖项54个，为清远市输送了一批后备人才，为今后我市参加各级青少年比赛打下了基础。

    二、主要措施及成效

    一是推进基层文化工作，抓好基层文化站提档升级工作，推进12个镇（乡）文化站提档升级为二级文化站以上工作；二是基层综合性文化服务中心建设推进情况较为顺利，已经达到预期目标。173个基层综合性文化服务中心已全部完成建设，总体建设进度为100％。我市争取上级政策扶持、本级财政支持、村级场地相助的方式完成了基层综合性文化服务中心建设全覆盖。三是稳步推进图书馆、文化馆总分管制、智慧书屋建设。截至目前，已确定三个图书馆分馆、四个服务点的建设任务，相关采购及配送工作正在进行中。燕喜智慧书屋、北山中学（自助）分馆已建设完毕。四是推进旅游项目的建设进度，丰富旅游产品。继续督促推进杨梅生态旅游度假区、龙潭百果庄园等重点旅游项目的建设进度，引导东村、东陂村、畔水村、李屋村等优质乡村旅游点的建设，加快旅游供给侧结构性改革。促成湟川三峡—龙潭文化生态旅游度假区与龙潭百果庄园达成合作协议，并成立了擎天旅游发展有限公司，玻璃桥的主体已经开始建设，旅游厕所、停车场、游客服务中心等基础配套设施逐步完善中。五是加大安全检查力度，维护文旅市场平安稳定。我局坚持以节假日和重大防护期为重点，加大巡查力度和执法力度，全力维护全市文化旅游市场平安稳定。截至今，累计发出整改通知书45份，并督促接到整改通知的场所完成了整改，整改率100%。六是为进一步推进全民健身，承办好2022年广东省第十六届运动会，满足连州市人民群众日益增长的运动健身需求，除正在建设的东较场体育公园外，我局正规划新建连州市体育中心，现已请示清远市文化广电旅游体育局。该体育中心建设规模：占地约100亩，建设内容：设有4000座位体育馆（带训练馆）、游泳馆、室外篮球场、室外网球场、室外羽毛球场、市民公园。七是为迎接新中国成立70周年，我单位成立专项检查组对连州市广播电视台组织开展广播电视行业安全大检查工作，对连州市广播电视台安全播出、人员、设备、相关工作制度等方面进行检查，确保了新中国成立70周年安全播出顺利进行。

    三、当前工作存在问题

 （一）文物保护工作任重道远。近年来，受新农村建设等工作的影响，农村存在历史建筑被毁的情况，文物保护工作资金不足使全市的文物保护受到冲击。

 （二）旅游资源开发经营受限制。我市发展全域旅游的基础良好，特别是乡村旅游资源良好，但是大部分优秀的旅游资源都依附在生态严控区、农田保护区、生态公益林区、水资源保护区和渔业保护区等范围内，而国家对于上述各种区域的有关规定又对生产经营活动有诸多限制，有些区域甚至根本不允许有生产经营活动，从而制约了相关区域内的生态旅游开发。

 （三）旅游产业融合度仍不高。我市旅游业与其他产业的融合度仍然处于初级的阶段，旅游产品仍比较单一，难以形成一套完备的产业链条。

 （四）旅游基础设施和接待设施有待进一步完善。目前，我市高档次的宾馆酒店较少，接待能力严重不足，服务能力有待提高。我市的旅游业仍主要由连州地下河、湟川三峡、福山景区等3家A级景区辐射带动，缺乏新的支撑性旅游项目作为旅游增长的吸引点，乡村旅游发展仍需进一步发展。

 （五）第十六届省运会于2020年在清远举办，连州市需要承办跆拳道、武术等重竞技比赛项目，目前市区的体育场馆难以满足承办省赛事的需求，急需新建大型体育场馆。

    四、2020年工作安排

    2020年，我局继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，以讲政治、谋发展、重落实、保稳定为目标，切实推进我市各项文化旅游体育工作。

    一、文化方面

 （一）加快公共文化服务标准化、均等化建设

完善公共文化服务体系，加快公共文化服务标准化、均等化建设，开展文化馆、图书馆总分馆建设延伸工作，全面完成镇乡文化站提档升级。继续推动祁剧传习中心、智慧书屋建设。打造公共文化共享平台，设立掌上博物馆、网络图书馆和网络群众文艺培训馆。深化文化进校园工作。协助文化馆评估定级、三馆开展免费开放、总分馆及服务点延伸活动各项工作。

 （二）盘活基层综合文化资源，推动文旅融合工作

充分发挥乡村民俗文化活动积极性，开展“文艺培训下基层”活动，开好“文化直通车”，大力培养乡村文化骨干队伍，利用组织举办由各乡镇、村文艺演出队伍参与的民俗展演大赛、广场舞蹈大赛等文化活动，不断提升广大群众文化鉴赏水平和创演热情，结合地方民俗特色，扶持地方小戏、曲艺团队，努力打造文艺品牌。改善“百里画廊”基础设施，丰富文化内涵和游览点。结合旅游市场需求，加快挖掘、整理、包装一批历史人文、民俗风情项目，对接旅游市场，做到成熟一个，推出一个。以基层综合性文化服务中心建设全覆盖为契机，开展多种形式的文旅融合建设项目，大力推动基层文化站（室）与旅游咨询服务中心的功能融合，逐步实现文旅融合。

 （三）持续推动南粤文化复兴，落实文物保护工作

完成一批市级文物保护单位和连片历史建筑的修缮工作；开展惠爱医院旧址的陈列布展、完成提升刘禹锡纪念馆布展、省立文理学院旧址的修缮和陈列布展工作，加大力度开展华南教育历史连县研学基地建设和整合资源、活化利用工作，打造红色旅游基地工作。

    二、旅游方面

    一是着力推进全域旅游建设。把全域旅游作为经济社会发展转换动能，优化升级的新引擎新动力。建立以市委市政府主要领导牵头的工作领导小组，对标对表全域旅游示范区验收标准，督促全市各部门、各单位按照《连州市全域旅游发展总体规划》及《连州市全域旅游发展三年行动方案（2019-2021年）》的责任分工抓工作落实，推动旅游规划向发展成果转化。

    二是推进旅游公共服务设施建设和服务水平提升。大力推进“厕所革命”工作，持续做好旅游厕所的建设和管理工作，鼓励乡村旅游点的公共厕所按照旅游厕所的标准建设。引导旅游接待酒店逐步提升硬件设施，加大旅游从业人员技能培训，努力促进全市旅游接待能力新突破。以创建全域旅游抓手，以文旅融合为依托，结合城市功能提升和市政设施建设工作，持续完善我市旅游指示标识系统，进一步提升城市旅游形象。

    三是加大旅游产品融合开放力度，大力实施“旅游+”和“+旅游”战略，孵化一批新产品新业态。依照相关政策，衔接相关部门，优先安排旅游用地指标，将龙潭峡谷百果庄园旅游度假区打造成连州旅游新热点的旅游景区。大力挖掘我市文旅资源新亮点，有效提炼旅游精品线路，不断优化连州旅游产品结构，丰富旅游内涵，增加我市旅游吸附力，构建连州旅游市场大格局。以旅游营销的方式继续擦亮我市文化品牌，深入挖掘传统村落，文物遗迹，非遗文化等文化内涵，赋予砺儒书舍、丰阳古道、骑田岭古道等历史文化旅游功能。

    四是加强宣传推介，塑造旅游品牌形象。继续组织参加各类旅游营销推广活动，做好周边省市的客源市场拓展工作。挖掘、整理、讲好长寿文化、福字文化、红色文化、瑶族文化、美食文化五个旅游故事，强化我市奇情溶洞、闲情山水、才情文化、热情民族、亲情温泉、怡情摄影六张旅游品牌。继续做大做强桃花节、端午节西岸镇赛龙舟、六月六连州镇沙坊村洗佛节、中秋节星子镇舞火龙、抬大神等旅游节庆品牌，整合传统媒体和新媒体优势，加强对外宣传推广，扩大对外知名度。

    三、体育方面

    一是积极推动东较场体育公园、市综合性体育中心等体育场馆建设。

    二是对表2022年第十六届省运会，积极筹备省运会场馆建设、运动员选拔、项目训练等工作，贯彻落实清远市体育局、清远市体校下发的关于空手道项目训练队伍建设工作，制定工作计划和预算。

    三是大力推动全民健身工作，配合完成省、清远市及我市既定各项赛事。

    四是继续深化体教融合工作。坚持“借力、借人、借场地”原则，积极引导传统优势项目和广大青少年喜闻乐见的体育运动进校园，逐步形成资源整合，优势互补的体教融合新局面。

    四、做好日常工作，推动工作全面发展

    落实好创文创卫相关工作。开展文化、广播电视、旅游和体育市场专项行动，确保行业安全生产。继续加强监督力度，做好“扫黄打非”、扫黑除恶、禁毒、综治维稳、平安建设等重点工作，加强广播电视安全播出监管工作，使我市文化、广播电视、旅游和体育市场繁荣有序发展。

                                                                                                                                       连州市文化广电旅游体育局     

                                                                                                                                            2019年12月28日