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清远市连州市西江镇人民政府信息公开

索引号: 11441882007320453D/2024-00240 分类:
发布机构: 清远市连州市西江镇人民政府 成文日期: 2024-12-31
名称: 西江镇党委关于十四届市委第三轮巡察
反馈问题整改情况的通报
文号: 发布日期: 2024-12-31
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西江镇党委关于十四届市委第三轮巡察
反馈问题整改情况的通报

发布日期:2024-12-31  浏览次数:-

  根据市委统一部署,2023年9月11日至2023年12月27日市委第三巡察组我镇村级党组织进行了巡察,并于2024年4月2日,向我镇党委反馈了巡察意见。我镇党委高度重视,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,明确责任分工,扎实有效推进整改工作,取得一定成效根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

  一、提高政治站位,增强整改自觉

  镇党委高度重视巡察组巡察的反馈意见,对巡察反馈的问题照单全收,镇党委主要负责同志立即召集召开巡察整改专题会议,集中研讨整改措施,成立以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,负责相关问题整改工作的协调推进、督查指导。镇党委书记认真履行“第一责任人”职责,多次召开村级巡察整改工作会,专题研究、部署,其他班子成员严格落实“一岗双责”,把落实巡察反馈意见作为当前最重要的政治任务,层层压实责任,确保问题整改到位。

  二、强化责任担当,全面落实整改任务

  针对反馈意见中的33个问题我镇党委积极开展整改。截至目前,已完成整改28个(其中长期坚持事项6个),阶段性完成整改5整改工作取得明显成效

  (一)党中央各项决策部署落实方面

  1.宣传贯彻党的方针政策下基层仍有堵点

  (1)落实“第一议题制度不扎实。

  整改结果:已完成整改,并长期坚持。

  整改落实情况:一是提高政治站位,切实加强各支部对“第一议题”重要性的认识,分别于2024年4月17日与6月20日举办党务工作者培训,规范落实第一议题制度。二是加强监督检查,镇党建办定期进行抽查检查,对落实“第一议题”存在问题或理解不到位的情况及时进行指导整改,自开展整改以来,共开展抽查检查4次。三是对“第一议题”学习工作要求进行梳理,镇党建办于4月17日举行2024年度党务工作培训班,组织各村及机关支部党务工作者参与,开展“三会一课”会议记录本规范化填写专题培训。四是督促各支部主动开展自查整改,既注重解决共性问题,又注意发现个性问题。

  (2)学习贯彻上级部署不及时。

  整改结果:已完成整改,并长期坚持。

  整改落实情况:一是定期召开党委班子会议,传达学习省委、市委等“百千万工程”相关工作精神。2024年以来西江镇召开“百千万工程”指挥部会议8次,研究推进“百千万工程”各项工作。二是督促各村及时传达学习传达省委“1310”具体部署及省市委实施“百千万工程”高质量发展的最新文件精神,并贯彻落实“百千万工程”相关工作。宝珠村和耙田村均已召开“百千万工程”指挥部工作会议。三是积极营造宣传氛围。西江镇“百千万工程”信息宣传组已印发“百千万工程”应知应会知识和宣传资料2000余张,党委主要领导要求各村驻村团队对西江镇11个行政村在家党员群众开展敲门行动,逐家逐户宣传;同时,安排镇宣传干事对西江镇镇区和11个行政村宣传栏进行重新设置和更新,增加“百千万工程”宣传内容,开始整改以来,已更新宣传栏28处,悬挂宣传标语26条。开展政策解读和理论宣讲24场次。运用新时代文明实践所(站)和“门楼微讲堂”理论宣讲平台开展“百千万工程”政策解读和理论宣讲24场次。四是交流学习、借鉴经验。2024年3月,镇组织各村党组织书记到东陂镇前江铺村、瑶安乡大营村等2023年典型村,围绕“百千万工程”典型村建设、美丽乡村建设、人居环境整治,进行实地参观,学习其因地制宜深入推进“百千万工程”的成功经验。2024年7月,组织各村党组织书记到连山太坪村参观、学习优秀经验。

  2.乡村振兴战略在基层的落实落地仍有难点

  (1)脱贫攻坚成果巩固不牢。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:及时完善监管程序,制定西江镇扶贫项目后续管理方案,明确镇村两级主体责任。对斜磅村扶贫资金投资连州市东篱实业有限公司、铁坑村扶贫资金投资西江镇燕子岩水电站等14个确权到村集体的扶贫项目资产,要求村级组织要担负起监管责任,同时,镇政府履行扶贫项目资产后续管理的责任,按照“谁主管、谁负责”的原则和行业部门职责分工,明确相关部门、相关驻村干部的管理责任清单,加强扶贫项目资产后续运营的日常监管。由于红雪桃不适宜西江镇种植的气候和水土,以及缺乏种植技术,导致种植的红雪桃无法正常生长结果,加上后期无力再投资经营,经过扶贫资产管理工作领导小组成员和村民代表现场查看,确认斜磅村红雪桃基地产业园项目难以维持,同意将该项目核销。斜磅村两委干部会议讨论后一致同意报镇政府申请核销。目前,该项目已按程序进行核销。

  (2)扶贫产业后续发展乏力。

  整改结果:阶段性完成整改,并持续推进。

  整改落实情况:由于水晶梨种植容易受气候影响及缺乏技术,导致连年亏损,无法持续经营。经过扶贫资产管理工作领导小组成员和村民代表现场查看,确认大田村产业园项目难以维持,同意将该项目核销。大田村民代表大会讨论后一致同意报镇政府申请核销。目前,该项目已按程序进行核销。目前,西江镇扶贫资产项目有16个,通过建立扶贫项目资产跟踪监测和风险预警应对机制,对长期闲置、效益较差甚至亏损的扶贫项目资产,及早预警、及时发现、及时干预、及时帮扶,督促指导管护主体和运营主体管好用好资产,避免扶贫项目资产闲置流失。

  (3)绿美广东生态建设还有差距。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是连州市已制定矿山地质环境恢复整治方案,我镇按方案规划配合推进矿山复绿工作,及时反馈工作进度。引导矿山企业增加矿山环境保护和恢复治理的投入,并按照经批准的矿山地质环境保护与综合治理方案认真开展恢复治理工作。配合上级主管部门加大执法力度,对辖区内矿山开展不定期的检查,对不按期进行恢复治理的企业,严格依法进行查处。同时,切实加强矿山企业扬尘污染防治,对露天矿山扬尘污染防控,实行全封闭改造。加强对相关企业的监管,要求企业加强对工业产生粉尘的处理及对运输车辆进行覆盖处理,严控车辆洒漏扬尘。全面落实渣土车封闭运输、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化、拆迁工地湿法等“6个100%”扬尘防控措施。工地围挡、工程主体结构外脚手架、施工道路、塔吊等均需按要求安装、使用喷淋系统。安排洒水车不定时对G323国道进行洒水,减少扬尘对空气的污染,自开展整改以来,对辖区内矿山和工矿企业开展检查48次,对存在污染问题的企业当场要求整改,开展工地扬尘整治20次,有效扭转辖区内尘土飞扬、空气污染严重的现象。二是根据大岭村委会干部实地摸排豆地村生活污水直排情况,豆地村已建设有污水处理池,污水接入处理池,经过处理后排到村中水塘,已不存在生活污水直排水库。目前,每月已安排管护人员对污水处理池管护。有序推进镇区污水管网提升改造工程,通过污水管网改造,将有效解决水沟暗渠排放污水、雨污混流、污水直排等问题,进厂水量和浓度明显提升,进水COD浓度基本维持在40mg/l,总体运行稳定。三是持续推进绿美生态建设。2024年以来,我镇认真落实古树名木保护提升行动,对辖区内24棵挂牌古树定期进行巡护,已巡护160次。截至目前,已完成生态公益林低质低效林改造普查并上报3090亩,上级部门已在符合条件的点位开展造林工作,油茶新造220亩。全镇发动乡村绿化义务植树活动38场,发动干部群众参与植树2300余人次,共种植香樟、桂花、红果冬青、紫薇、樱花、罗汉松等20余种树种共计3万5千株,绿化面积约70亩,绿化长度近40公里。

  3.推进“百千万工程”在基层落地生根仍有痛点

  (1)村集体经济收入单一薄弱。

  整改结果:已完成整改

  整改落实情况:一是集中力量瞄准目标。对2个收入未达标的高山、耙田村,根据不同的特点制定发展壮大集体经济方案。高山村委会已组建助农村经济合作社,对接开展消费助农活动,高山现已种植瓜蒌、白术、玉竹等中药材50余亩,收成后,收入将有50%利益分成归村集体所有;加强对高山村原有房屋出租等资源资产管理,确保租金收入稳定。耙田村组建成立合作社,用于开展助农产品销售,增加村集体收入;耙田村全面加强对状元冲山林、耙田小学等资源资产管理,确保租金收入稳定。同时,组织耙田、高山分别签订合同,分别入股投资潭岭水电厂和嘉润公司,合同期5年。经统计,2023年高山村、耙田村年集体收入均已超十万元。二是以点带面,将发展壮大村级集体经济作为重要议题,纳入镇党政班子会议、干部职工大会和村“两委”会议的议程中,严格按照《连州市发展壮大村级集体经济工作方案》有关工作要求,专题研究发展壮大村级集体经济的思路、方法、路径,定期统筹推进发展壮大村级集体经济的工作进度与落实情况。如:加强光伏项目投资与管理,积极维护现有光伏项目,同时加强与连州穗发光伏有限公司对接,维护原有光伏投资项目,确保投资分红。着力推进中药材种植推广项目,目前高山村委会、耙田村委会正在开展五指毛桃、玉竹等中草药种植、水库养鱼等项目,继续为村集体增收。

  (2)人居环境整治工作效果不佳。

  整改结果:已完成整改,并长期坚持。

  整改落实情况:一是建章立制,建立健全污水处理设施运行监管机制,定期对设施运行情况进行检查和考核,确保设施正常运行并达到处理标准。同时,加强对运维团队的管理,2024年1月,西江镇对运维团队进行约谈,提高其专业水平和服务质量。3月,联系第三方运维公司对邓屋村的污水处理池接入口水管进行问题排查。由于高山村委会邓屋村常住人口少,日常污水量较少,不能满足污水处理池的正常运行,需调整为资源化利用。二是制定并完善农村人居环境整治相关管理制度和规定,明确各级责任主体和职责分工,确保工作有序开展。宝珠、大田、斜磅等村委会已开展人居环境整治行动,已督促保洁员及时清扫垃圾,提醒村民摆放好生产工具,不乱堆放建筑材料废渣,提高村民的意识,改善人居环境,已督促垃圾清运公司及时清运走垃圾。此外,推广垃圾分类知识,引导村民分类投放。对村中垃圾、建筑废料等进行清理,对危旧泥砖房进行清拆。截至2024年10月,我镇已累计拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房、乱搭乱建及违章建筑等共计108处,拆除面积达15814平方米,拆除后的空地利用规划,建设了“四小园”、家禽圈养区、停车场等公共设施;同时,清理房前屋后和村巷道杂草杂物700余处,整治村内水塘、水沟78处,乡村人居风貌得到了显著提升。

  (3)农村公共服务设施管护不善。

  整改结果:已完成整改,并长期坚持。

  整改落实情况:一是已组织“两委”干部正在对镇下辖11个行政村体育设施进行实地排查,发现斜磅村委会看坪村损坏体育设施两处,现已完成维修。大田村委会冲头村小组已清理文化广场的杂草,已维修好损坏的文体健身器材。二是组织“两委”干部对各村进村道路的农村公路设施开展巡查,发现大岭村和铁坑村进村道路反光镜出现破损,现已完成修复。三是保障各村用电照明需求和安全,对各村委会路灯进行排障,宝珠、井塘村委会已对损坏的路灯进行维修,11个行政村路灯现均能正常照明。四是建立健全农村公共服务设施管护机制,责成村委会和村小组定期维护公共服务设施,同时加强对公共交通设施的排查,发现问题,及时上报及时处理。

  (4)安全隐患排查整治不全面。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是开展安全隐患大排查行动,组织各村排查公路安全、地质灾害安全等隐患,对外塘亚陂洞村进村路口设置警示牌和减速带,及时清除隐患。二是加大对全镇各地质灾害隐患点的排查,宝珠企石村地质灾害隐患点已于2024年1月11日核销。我镇将继续加强对该点位的检查、巡查,预防地质灾害的发生,同时加强周边群众关于地质灾害的宣传教育,提高公众的防灾减灾的意识和自救能力,确保人民群众生命财产安全。三是加强对各村危房、旧房排查。镇、村干部不定期对各村危房、旧房进行排查,劝导户主如遇极端天气及时搬离,如发现问题第一时间上报。2024年,西江镇共开展6户危房改造,目前已全部开工。

  4.惠民政策在农村基层的贯彻落实仍有盲点

  (1)农村饮水安全工作落实不到位。

  整改结果:阶段性完成整改,并持续推进

  整改落实情况:一是积极推进高山片区粮食生产基地项目建设,目前,第一期工程(水源工程一期)项目总体工程进度38.0%。二是我镇多次与大岭村委会谷车村村民协调,但村民仍不同意谷车村建设供水设施方案,后续我镇将继续加强协调,确保谷车村民的合法权益,保障村民的饮用水安全。为认真落实好农村饮水安全工作,我镇积极申报连州市镇乡水厂提质提标工程(连州市镇乡水厂及民族工业园供水管网提质提标工程),利用专项债资金扩建原西江镇区自来水厂1座,预计有效改善西江镇西江村委、山塘村委、耙田村委、大岭村委、外塘村委、大田村委饮用水以及工业用水问题;在高山片区新建水厂1座,预计有效改善西江镇高山村委、井塘村委、宝珠村委、斜磅村委、大田村委、铁坑村委部分村委等供水问题。同时强化对村级供水工程管护人员的日常监督管理工作,及时邀请上级部门专业人员或聘请第三方人员的方式对村级供水工程管护人员进行培训,有效降低村级供水工程的管护难度,绷紧西江镇农村饮用水安全这一根“弦”,确保西江镇广大群众在用水时用得放心、吃得安心。

  (2)贫困户住房安全得不到有效保障。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:大岭村委会已安排村小组干部于2024年3月将大岭村低保户的屋顶修缮更换为树脂瓦屋顶。2024年8月,我镇组织干部职工对辖区内低保户、特困户等重点关注对象入户摸排,对其身体状况、生活保障和房屋安全进行检查,共收集如卫浴和卧室等改造需求10项,排查出用电、用水、住房等安全隐患3项,现已全部解决。接下来,我镇将继续组织力量定时开展辖区内低保户、特困户等重点关注对象入户摸排,如有问题及时解决。

  (3)急难愁盼民生实事解决不及时。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是大岭谷车村人口少,呈现空心化趋势,目前进村水泥公路已铺设至村边,村小组反映的200米道路在村庄内部,为林地,不能硬底化。二是2024年5月8日我镇已发《关于请求协助提供连州市西江镇铁坑村委会公交线路开设情况的函》至市交通运输局,5月24日市交通运输局复函表示:2023年5月开始,连州市宏达汽车运输有限公司已开通了逢周五、日到铁坑村委会以接送学生为主的城乡公交。目前正推进开通以定点定线定时或预约响应方式运营的中小型客车班次工作。我镇将继续跟进连州市西江镇铁坑村委会公交线路开设情况。三是镇党委始终将民生实事工程列入党政工作的重点,结合本镇实际情况,认真梳理筛选2024年民生实事项目并制定西江镇民生实事任务分解表,镇人大主席团定期视察民生实事落实情况,积极解决群众的急难愁盼问题。2024年西江镇共实施民生实事项目5项,已完成1项,剩余4项正在推进中,预计于2024年12月完成。

  5.强化农村基层社会治理方面仍有弱点

  (1)基层治理末梢仍有短板。

  整改结果:阶段性完成整改,并持续推进。

  整改落实情况:一是正在沟通百富村、渔水村未移交公章问题。2024年5月10日,铁坑驻村团队和村干部组织马山村补选村长,公章已经移交。二是加强干部换届工作指导,建立交接制度,明确村干部离任交接各个环节的工作重点,避免因工作交接不到位发生问题久拖不决。三是加强宣传动员,发动镇驻村团队到村入户,广泛宣传换届选举的意义、程序和要求,提高村民的知晓率和参与度。促进村民监督,并加强对村干部的培训和管理力度,不断提高村干部的综合素质和服务能力。目前我镇下属23个村民小组党支部已全部完成换届工作。

  (2)美丽乡村建设急功近利背负沉重债务。

  整改结果:已完成整改,并长期坚持。

  整改落实情况:一是成立专项工作组。西江镇组成工作组,召集斜磅村“两委”干部召开专题会议,对斜磅村2024年工程项目进度进行统计,暂缓支出较大的项目。二是定时按照相关进度归还款项。斜磅村定时督促看坪村小组偿还已有债务。三是严格按照相关专项资金文件要求专款专用。2024年以来,斜磅村主要利用上级专项债、镇党委下拨资金开展人居环境整治提升等,不再扩大本村或下属村民小组的债务。四是加强指导及监督工作。由镇驻村团队加大与村委的工作联系,及时针对驻村实际情况对美丽乡村工程建设工作给予指导,并进行后续监督,避免再次出现村委盲目开展项目造成资金不足的问题。

  (3)村级党组织“三务”公开不规范。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是制定完善村级重大事项决策“四议两公开”制度,由各村定期形成台账,并结合“微监督”平台各村村务公开要求对各村村务进行定期公示,切实提高“三务”公开规范性。二是西江村委会、耙田村委会上柳塘村、大岭村委会豆地村均已在公示栏上公开党务、村务、财务相关内容。三是参照《连州市农村党务工作操作指引》,对村级“四议两公开”有关工作要求进行梳理,已于4月17日举行2024年度党务工作培训班,组织各村及机关支部党务工作者参与,开展党务公开专题培训。四是谭边村文化服务中心活动项目服务公示牌、法治建设公示牌的位置为村民选址,该地靠近文化室,是群众生活、活动的主要场所,村委会现已对公示牌周围环境进行清理维护。

  (二)村干部廉洁履职、担当作为,解决群众反映强烈问题方面

  1.勤俭节约意识不强

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是制定了《西江镇农村集体组织财务管理方案》,明确各村委会年初编制预算收支计划,经村民代表大会讨论并表决通过后,张榜公布并送镇政府财政所、委托的代理记账公司备案;二是举一反三,2024年5月24日我镇召集各村委会及村小组到镇参与财务知识培训,学习《西江镇农村集体组织财务管理方案》相关要求,节俭餐费支出;三是要求代理记账公司及时预警,对各村委会的餐费支出进行监管,提高办公经费使用效率。

  2.村干部纪法意识不牢

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是利用元旦、春节、清明、五一等重要节点,发送廉政短信880余条,引导辖区广大党员群众厚植纪律意识和廉洁意识,强化党员干部的党性修养,筑牢拒腐防变思想堤坝,共同营造风清气正的良好政治生态。二是印发《西江镇2024年党风廉政建设责任制约谈安排表》,推动各级党组织加强对党员干部的监管。三是结合党纪学习教育,在村民小组长履职能力提升培训班上,对新修订《中国共产党纪律处分条例》加强学习,同时对小微权力“监督一点通”平台进行宣传。

  3.村级财务管理制度执行不严

  (1)大额现金支付费用。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是制定了《西江镇农村集体组织财务管理方案》,要求一次支出超过1000元的原则上要通过银行结算,严格控制现金支出。二是举一反三,2024年5月24日我镇召集各村委会及村小组到镇参与财务知识培训,学习《西江镇农村集体组织财务管理方案》相关要求,巩固财务知识,今后严格按照大额现金支付要求进行费用支付。三是加强与第三方财务公司联合监管,要求第三方财务公司收账时严格把关,仔细审核单据,及时制止违规问题发生。

  (2)坐收坐支现象普遍。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是我镇制定了《西江镇农村集体组织财务管理方案》,严格遵守备用金制度。现金收入必须及时送存开户银行,不得坐收坐支。二是已通知南岸、马屋村小组今后收到电站资源费需立即存入集体公账,再进行相关支出;同时我镇联合第三方财务公司,持续加强对村小组账户的监管,严格相关资源费、租金收入管理。三是举一反三,2024年5月24日我镇召集各村委会及村小组到镇参与财务知识培训,集中学习《西江镇农村集体组织财务管理方案》中关于现金收入有关要求,对于收到现金款项情况,要求需当日缴存至银行,确有困难的,收到现金三日内需缴存银行,杜绝坐收坐支现象。同时,提醒各村小组对于租金资源费的收入,应当通过银行转账方式转入公账后再进行分配支出。

  (3)专项资金使用不规范。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是2024年5月24日我镇召集各村委会及村小组到镇参与财务知识培训,集中学习《关于连州市村(社区)干部津贴补贴发放工作的通知》的有关要求,加强津补贴发放管理,要求各村按照规定合理发放津补贴,不得超标准发放或使用其他专项资金发放津补贴。二是明确各项经费使用范围,加强与第三方财务公司联合监管,严格审核报销单据,做到专款专用。三是加强对村委会经费使用自查核实。山塘村4月7日已联合镇财政所、第三方记账公司对该笔经费进行反查,经第三方公司查实,该笔村小组干部补贴发放来源为镇下拨村民小组长补贴专项资金,并非办公经费。耙田村委会组织人员开展财务管理知识培训并进行账务自查自纠,没有发现违规发放补贴问题。接下来,我镇将继续加强村级财务管理,严格把关各项费用使用及津补贴发放管理,坚决做到专款专用,杜绝滥发津补贴。

  4.“微监督”平台工作推进不力

  (1)“三务”未公开。

  整改结果:已完成整改

  整改落实情况:一是加大“微监督”平台宣传推广力度,引导群众积极关注,普及微监督平台使用的方法,定期或不定期对村公开的内容进行监督检查,对存在问题及时提出整改意见,限时整改,跟踪问效,对落实“三务”公开工作不力的村进行约谈提醒。二是向村党总支转发清远“微监督”平台信息公开正面清单和负面清单。2024年4月份高山村、铁坑村、外塘村、山塘村已在“微监督”平台上传召开党员大会开展党纪学习教育、民主评议、通报酒驾案例等内容。三是督促各村严格按照“微监督”平台信息公开正面清单和负面清单内容,按时公开“三务”相关内容。

  (2)公开不及时。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是推动村委财务信息及时公开、及时更新。督促各村(居)及时将财务票据上交财政所,财政所及时核算整理后将财务报表反馈给各村(居),确保及时进行公示上传。二是向各村党总支转发清远“微监督”平台信息公开正面清单和负面清单,山塘村已组织学习清远“微监督”平台信息公开正面清单和负面清单,并指定专人负责微监督平台公开信息的维护更新工作。现各村均能按照要求完成当月微监督公开内容。

  (三)村级党组织建设方面

  1.村级党组织领导作用弱化

  (1)村“两委”班子不健全。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是完善后备人才培养计划,组织开展村党组织带头人后备力量培育储备工作,现已制定工作方案,组建由驻点市领导带队的工作组,注重从本地乡贤、致富能手、退役军人、毕业大学生中甄别选拔人才,动员有能力、有知识的青壮年积极参与村中建设,结合“雁归”计划、农技培训、人才驿站建设等工作形成后备人才资源台账。经摸查,现共有村“两委”后备干部68人,共摸排出致富能手19名、退役军人2名、毕业大学生1名。二是加强后备人才培养,2024年6月组织参加后备干部与村民小组长业务能力培训班,通过培训提高“两委”后备干部认识与解决村中问题的能力。三是已启动补选支委程序。如2024年3月,宝珠村党总支、大岭村党总支经前期推荐、考察、公示、备案,已召开党员大会进行总支委员选举,补选出宝珠村党总支委员、大岭村党总支委员各1名,明确分工职责,有效减轻村委会工作开展难度。同时要求各村党总支、村委会进行工作分工,形成工作分工表报镇党建办备案,各村委会严格按照分工表开展工作。五是根据山塘村实际谋划解决人员短缺问题,已通过聘请等方式补充1名村委会干部有效分担村委会工作压力,同时镇党建办已联合山塘村党总支对优秀青年进行摸排培育,目前培养后备干部4名,后续待条件成熟后按程序开展补选工作。

  (2)村干部作风“庸懒散”。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是进一步加强村“两委”干部队伍管理,加强对干部的正向激励与反向警示,严格明确年终考核评价标准,针对2023年各项重点工作,对各村进行实绩考核,对排名前列的村进行通报表扬,对经实绩考核排名末位的高山村,镇党委主要领导已对其进行约谈。二是由镇党委分管领导组织人员结合村“两委”换届摸排工作,对各村开展走访调研,了解掌握各村“两委”班子情况。共摸查出党组织书记后备干部21名。三是对全镇各村的“两委”干部开展谈心谈话,加强思想教育。

  2.村级党组织生活不严肃

  (1)组织生活会流于形式。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是印发《连州市农村党务工作操作指引》,对组织生活会、“三会一课”等党务工作要求进行梳理,已于2024年4月17日举行2024年度党务工作培训班,组织各村及机关支部党务工作者参与,开展“三会一课”会议记录本规范化填写专题培训。二是已召开专题会议,对组织生活会资料雷同一事进行深刻反省,并吸取教训,认真学习组织生活会规范记录工作要求,对2023年度组织生活会有关资料及会议记录再进行整理。三是规范组织生活会相关记录,完整记录自我批评与他人批评意见。

  (2)警示教育案例传达不及时。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是2023年8月18日西江镇已召开酒驾醉驾典型案例的通报警示大会,对全体镇干部和各村党总支书记进行纪律教育,同日由镇纪委书记上纪律教育专题党课。二是镇纪委加强对各村警示教育典型案例通报方面的指导,向各村党总支下发《关于5起酒驾醉驾典型案例的通报》。11个村党总支均已于2024年4月召开党员大会,传达学习《关于5起酒驾醉驾典型案例的通报》让党员干部充分认识到酒驾醉驾的严重性和危害性,做到安全文明驾驶,严守纪律,并拍照记录做好会议记录。

  3.发展党员不严谨

  (1)发展党员程序不合规。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:根据2024年3月印发的《清远市发展党员工作指导手册(试行)》,基层党委在对发展对象材料进行预审时要根据发展对象实际情况,听取纪委监委、卫健、法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等相关执纪执法部门的意见,并填写《发展对象征求执纪执法等部门意见表》。

  (2)发展党员资料不规范。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是召开发展党员专题培训会议,及时下发最新版《清远市发展党员工作指导手册(试行)》,结合发现问题进行培训,严格党员发展流程,加强对思想汇报等容易发生抄袭的材料的审核把关,由支部定期向党建办汇报发展党员工作。同时镇党建办安排业务骨干对近年发展党员的材料进行审核审核。二是对党员发展材料进行完善,同时对相关人员进行谈话批评。

  4.党建阵地管理不到位

  (1)党建宣传栏内容张贴不严肃。

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是每季度开展一次意识形态风险排查工作,落实阵地管理制度;二是建立西江镇户外广告宣传阵地巡查制度,建立了巡查台账,每季度对西江镇各村及村小组的党建宣传栏进行检查和更新,充分发挥宣传阵地在建设美丽乡村中的作用。三是对公示栏广告内容的清理,加强对各村小组党建宣传栏检查,发现问题及时整改。

  (2)党建宣传内容更新不及时。

  整改结果:已完成整改

  整改落实情况:自整改开展以来,西江镇结合户外政治广告巡查工作,组织镇党建办逐步对下辖11个行政村、115个村民小组的党建宣传栏内容进行巡查更新,对已损坏的宣传进行维修或更换,目前已清理、更新宣传栏44处,维修或更换党建宣传栏3处。

  (四)巡察等监督反馈问题整改方面

  1.“党建阵地建设不规范”问题整改不到位

  整改结果:已完成整改,并长期坚持。

  整改落实情况:一是建立了西江镇户外广告宣传阵地巡查制度,建立了巡查台账。自巡察整改以来,镇党委共开展广告宣传阵地巡查2次,目前已清理、更新宣传栏44处,维修或更换党建宣传栏3处。接下来,我镇将每季度对西江镇各村及村小组的党建宣传栏进行检查和更新,充分发挥宣传阵地在建设美丽乡村中的作用。二是通过每月主题党日活动与志愿服务等,提高党员活动室利用率。

  2.“未按规定进行党务村务公开”问题整改不到位

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是党建办已参照《连州市农村党务工作操作指引》,对村级“四议两公开”有关工作要求进行梳理,已于4月17日举行2024年度党务工作培训班,组织各村及机关支部党务工作者参与,开展党务公开专题培训。二是组织下辖11个村的驻村团队会同村干部,对村级“四议两公开”有关工作要求进行再梳理再学习,明确党务公开有关内容及步骤,并确保及时张贴有关党务公开内容。当前,山塘村已张贴4月主题党日活动记录卡;外塘村2024年4月24日已在党务公开栏张贴公示党费收缴情况、4月26日已公示党员代表大会期间警示教育学习情况,5月份已张贴党日主题活动记录卡,下辖11各村已按时公开公示发展党员、党内关爱、光荣在党50年等党务内容。

  3.“党员个人档案材料审核把关不严”问题整改不到位

  整改结果:已完成整改。

  整改落实情况:一是召开发展党员专题培训会议,及时下发最新版《清远市发展党员工作指导手册(试行)》,结合发现问题进行培训,加强发展党员流程学习,严格党员发展流程,由支部定期向党建办汇报发展党员工作。同时,安排专人对近年发展党员的材料进行审核。二是加强对各村党务工作者培训,结合每年度发展党员工作,规范发展党员材料。三是补充完善党员个人档案材料。

  三、建立长效机制,持续巩固成果

  通过巡察工作我镇党委和全体党员干部切实认识到巡察的必要性和重要意义,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,我镇将继续深化整改任务,进一步巩固和拓展整改成果,努力以巡察整改的新成效推进西江镇事业高质量发展。

  欢迎广大干部群众对我镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议,请通过以下渠道向我们反映:

  1.连州市西江镇人民政府:联系电话:6531103;联系地址:连州市西江镇中心路50号2楼

  2.中共连州市委巡察办:联系电话:6618981;联系地址:连州市联壁路38号5楼




                                                                                                                                                                           中共连州市西江镇

                                                                                                                                                                              20241231