为进一步防范学生溺水事故的发生，建立预防学生溺水工作长效机制，确保广大学生生命安全和社会稳定，经镇党委、政府研究，决定制定本工作方案，明确预防学生溺水工作相关部门的职责，现将有关事项通知如下：

一、职责单位组成

职责部门为镇政府各大办、派出所、中小学校幼儿园。

二、部门职责

（一）党建办：深入开展预防学生溺水宣传报道工作，在溺水易发时期，增加宣传频次。

（二）镇纪委：督促各有关部门按照各自职责共同做好学生防溺水落实工作。

（三）镇分管教育部门：指导村委会、居委会发挥熟悉当地情况的作用，在镇党委、政府的领导下，落实水域管理责任，定期组织对有安全隐患的水域进行排查登记，在水边设立警示标牌，并建立水域巡查制度。督促村（居）委会与学校进行沟通，落实安全工作职责，针对学生因毕业或放假脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实好监管职责。充分发挥镇村干部作用，成立村级救护队，加强协调配合，逐项落实防范措施。

（四）镇派出所：配合有关部门开展水域隐患排查，加强危险水域的巡逻，及时劝阻在危险水域游泳的学生，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关部门处置事故善后工作。

（五）镇应急办：定期召开学校安全工作会议，加强对预防学生溺水工作的研究，及时预警和部署预防学生溺水工作，督促指导学校开展预防学生溺水应急管理工作，落实安全责任制，强化学生和家长的安全意识。

（六）镇规划办：加强对道路、桥梁等施工生产过程的监管，在工程建设施工过程中形成的坑、洼等安全隐患要及时排查整改，要求施工单位设立警示标牌。

（七）镇水利所：督促各水利部门和水工程管理单位在其管辖的水工程范围内，对发生溺水事件可能性较大的区域，设立醒目警示标志，结合河长制工作，加强日常巡查。

（八）镇公共服务办：及时组织对溺水事故的救治，协调卫生院配合学校做好预防溺水教育工作，在学校、社区开展急救知识和技能培训，帮助学生和市民学习和掌握正确的救人自救常识。

（九）团镇委：发挥共青团和少先队作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动，特别在溺水多发期的暑假多开展健康有益的活动，丰富学生的假期生活。

（十）镇妇联：发挥自身优势，组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难家庭，充分发挥农村留守儿童之家、农村留守流动儿童活动室作用，开展丰富多彩的教育活动，加强留守儿童安全教育。

（十一）中小学校（幼儿园）：结合市教育局及镇政府有关工作要求，专题部署有关工作，建立健全工作责任机制及责任追究机制，切实做好宣传、家访等工作，具体内容以市教育局安排为准。

（十二）各村（居）委会：配合镇各部门开展防溺水有关工作，切实落实巡查制度，深入排查，及时登记上报。

三、工作要求

（一）高度重视，认真部署

关爱学生生命是各部门和全社会义不容辞的责任。各有关部门要将学生溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立横向到边、纵向到底的网格式防范工作体系，确保学生溺水死亡事故得到有效防控。

（二）强化责任，狠抓落实

各有关部门要认真按照专项治理工作有关部署和要求，结合各自职能，落实工作责任。分管领导要亲自部署、亲自督导检查、亲自抓落实。要加强部门间的沟通和协调配合，通过常态性的排查整治和教育防范，将每项工作落到实处。要按照职责全面开展自查自改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保宣传教育、警示标志、防护设施和监管监控全覆盖。

（三）严格奖惩，落实问责

各有关部门要及时总结专项治理工作成效，对因思想不重视、工作不负责、治理不到位，导致学生溺水事故不降反升的单位，要严格追究相关领导和责任人责任。

（四）资料报送

1.各职能部门每月上报两次开展工作巡查台账表（每月14日、29日前各报一次），如有变化另行通知。

2.各村（居）每日安排人员到辖区“突出溺水安全隐患点”进行巡查、劝导，并如实登记，每周一将上周排查登记情况以及有关图片上报镇文化站蓝定俊处。

连州市星子镇人民政府

2021年7月19日