2023年以来，在市委、市政府的坚强领导下，星子镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届三次全会、清远市委八届五次全会精神和连州市委十四届四次全会精神，全面落实省委“1310”具体部署、清远市委和连州市委工作要求，紧紧围绕“连州市副中心”定位，统筹推进“百县千镇万村高质量发展工程”，奋力开创星子镇高质量发展新局面。

一、2023年工作总结

（一）学深悟透强思想，理论学习入心入脑

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以党的二十大、习近平总书记视察广东重要讲话精神作为重点学习内容，严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习，认真落实“三会一课”、主题党日活动制度，引导全镇党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2023年，我镇共已发放学习书籍6000多本，确保每位党员人手三本必读书，举办各类培训班14期，培训党员干部1408余人次，组织党员干部开展专题学习130多次，党委理论学习中心组学习15次，第一议题学习31次。

2.加强组织领导，落实意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域突出问题，对苗头性的倾向问题，有针对性的进行引导。累计召开意识形态研判会议4次，开展意识形态工作部署会议4次，进行意识形态领域风险全面巡查4次，并形成风险台账。

3.持续推进农村精神文明建设。充分利用各村“门楼微讲堂”、乡村大喇叭、党建宣传栏等媒介，结合党群连心访万家活动，由各党员干部担任宣讲老师，用群众最能听懂的话语，将党的二十大精神送到群众家中及田间地头。今年以来，共开展专题宣讲300余次，参与群众达8000多人次；同时，依托各村（社区）新时代文明实践（站）所，2023年以来组织开展形式多样的文明实践活动96次，持续推进农村精神文明建设，提升广大群众素质。

（二）提质增效扩投资，实体经济运行平稳

1.经济运行总体平稳。2023年实现工业总产值3.735亿元，同比增长4.6%；其中规模以上工业增加值11146.6万元；本级税收1402.73万元，同比增长515.41%；全年累计出矿166.42万吨，同比降低2.69%；非矿税收2687.91万元，同比增长33.88%。

2.百亿级产业稳步发展 。新能源产业持续发力。潭岭天湖抽水蓄能项目前期工作有序推进；阳光风电项目已完成140.68亩的征地任务；华润风电9期已完成约300亩的征地任务。高端精细化矿业提质增效。深入推进辖区中小型矿山整合出让工作，持续推动辖区两家非金属矿企业转型升级。文化旅游产业提档升级。成功举办水晶梨采摘节和月饼文化节暨月饼评比活动。宣传星子传统文化的《月耀连州 和美中秋》节目在央视媒体多个平台同时直播，全网观看人次突破4千万。高端食品药品产业提质增效。以“一村一品、一镇一业”项目为抓手，积极引导扶持新型农业发展，大力发展特色农产品产业，星子玉竹产业协会、星子豆沙饼协会已完成公示，现处于提交资料审核阶段。推动星子食品药品产业发展上规模、上档次，进一步打造食品药品“星子品牌”，书写星子食品药品产业发展新篇章。  

3.重点项目得新突破。一是“乐居计划”一镇一房地产项目取得新成效。积极盘活土地资源，挂牌出让面积为15797.66平方米的七公洞市场开发区地块，用于投资约1亿元的“星辉华庭”房地产开发，项目已完成1、2号楼主体建设，并开始预售，一期工程预计2024年年底交付。二是全面推进2022年度星子镇垦造水田项目。强化项目谋划，压实责任主动担当。全力推进垦造水田的土地租赁工作，累计完成土地租赁约1490亩,完成率97%，占2022年连州市垦造水田项目面积约45%。三是做实做细2024年重点项目前期工作，潭岭天湖4A景区规划已通过专家评审会；计划投资约17105万元的连州市星子镇农村人居环境治理项目已完成立项手续，预计2025年9月完工；计划投资约8939万元的连州市星子镇三产融合发展建设项目已完成立项手续，预计2025年9月完工。

（三）联农带农谋发展，“百千万工程”成效初显

1.农业生产稳定保供。2023年我镇春收经济作物3.2万亩，同比增长0.6%；春收粮食作物967亩，同比增长2.2%；夏收经济作物49191亩，同比增长1.6%；夏收粮食作物18449亩，同比增长0.1%；前三季度全镇生猪出栏23320头，同比增长3.4%，生猪存栏1.6038万头，同比下降3%；家禽出栏46.2万羽，同比增长10%；家禽存栏18.9万羽，同比下降1%。2023年全年水果种植面积2.3万亩，同比增长5.5%，水果产量3.3万吨，同比增长29.8%。同时做好政策性补贴发放，2023年累计发放耕地地力保护补贴357万元，一次性种粮补贴、生态公益林补偿资金416万元。

2.农民人均收入实现稳步增长。一是通过昌黎村、联西村、潭源村等“一村一品”项目建设，积极引导扶持新型农业经营主体，大力发展传统烤烟种植、水晶梨等优势产业。2023烤烟种植面积达4404亩，同比增长19%，占连州市烤烟总种植面积的78.9%，实现产值2200万元；水晶梨种植面积达10180亩，产量达到8144吨，同比增长30%；二是同时通过公司（合作社）+种植大户的桥梁纽带作用，带动村民实现抱团发展，形成了“种植、收购、加工、销售”一条龙发展玉竹产业格局。2023年玉竹种植面积约1.8万亩，预计全年玉竹产量1.8万吨，实现玉竹产值2.5亿余元，新增玉竹加工企业1家，预计全年玉竹加工产值约5500万元。三是打造“村村有实业”带动富民兴村。以加快实现打造一个产业、致富一方群众、带动一方经济的良好局面为目标，深入挖掘各村（社区）资源优势，因地制宜制定“一村一策”，大力推进东红玉竹、潭岭水晶梨、四方鹰嘴桃、东上麻竹笋等项目，2023年实现辖区全部村（社区）集体经济收入达10万元，农村人均可支配收入24358.3元，同比增长约4.8%。

3.规划建设管控持续强化。一是以高标准规划带动高质量发展，会同广州市开发区政研室落实“百千万工程”为主的全镇发展调研报告撰写，高标准编制镇区控制性规划、美丽圩镇建设和文旅产业发展规划，系统谋划星子镇区人居环境治理、一河两岸建设和“三产”融合等项目；高质量编制星子社区、四方、新村、清江四个行政村所有自然村村庄规划，剩余17个行政村共51个自然村开展村庄规划编制，打造“百县千镇万村高质量发展工程”示范村的星子模板；二是推进建设审批规范管理，建立和完善“农户申请、村级初核、镇级审批、部门监管”的宅基地审批流程，把好建设用地及房屋边界审查，严格落实“一户一宅”，鼓励村民原址重建，杜绝乱占耕地建房问题，累计拆除辖区内国、省道旁乱搭建的雨棚、小菜园等建（构）筑物34处，清理国、省道旁乱堆放的垃圾、建筑废料、杂草等物品5处，完成国有土地审批8宗、宅基地审批102宗；三是乱占耕地建房整治成效初显，对照上级下发的图斑，逐村逐块核查，明确辖区图斑的土地坐落、项目名称、用地主体及耕地流向等具体信息，并分类建立台账，狠抓整改落实，2023年累计完成耕地整改补充50余亩。

4.人居环境整治提升成效显著。村庄清洁行动全面铺开。2023年，我镇参与清洁行动的党员群众累计达到2700人次，村庄清洁行动的行政村全覆盖21个；累计清理农业生产废弃物共633吨；扎实推进农村厕所问题摸排整改“回头看”行动，保障“厕改”成效，累计摸排农村户厕16485间，公厕227间，“回头看”完成率100%；开展农村生活污水处理设施改造提升工程，将星子自主创建美丽乡村的33个自然村的农村生活污水处理设施升级改造，目前已全部完成。

5.乡村建设成果丰硕。一是基础设施建设通村入户。全面实施四好农村路、农村安全饮水、撂荒地治理、农田水利设施等群众急难愁盼基础设施工程。2023年完成农村公路修扩建里程22.607公里,在建农村公路24.501公里；开展建设农村饮水工程8宗，已完工8宗，受益村民近5000人；完成约800亩撂荒地复耕复种；投入97.92万实施小型农田水利项目，解决约9600亩的农田灌溉需求；投入约1500万元，建设和改造高标准农田6000余亩。二是美丽乡村建设成效显著。我镇已完成117个自然村美丽乡村建设，其中5个特色村，102个示范村，10个整洁村；另有美丽乡村EPC三期15个自然村已通过连州市验收，3个自然村完工待验收；2023年已完成土陂冲、新村等两个特色村自主创建，美丽乡村EPC四期5个自然村已完成项目踏勘；

（四）守护生态抓整治，绿美生态星子成效明显

1.粤北生态屏障更加坚固。一是加大河道水库保洁力度，建立市场化保洁机制，投入16万元，引进专业河道保洁公司开展河道、水库长效保洁维护，由政府不定期抽查保洁效果，同时开展河长制工作专项宣传活动，强化群众低碳环保意识，鼓励群众监督举报沿河违章建筑、乱堆垃圾等河道范围内违法设障乱象，形成了群众、政府、第三方保洁公司的三方良性互动、协同配合、层层监督的河道管护新机制，确保河流及水库的干净整洁；二是大力开展牛蛙养殖场清退工作，建立以驻村领导、村“两委”干部、镇干部等为主体的网格化分片包干制度，明察与暗访相结合，利用无人机加强巡查，对养殖违法排污和违法养殖行为及时查处，以“零容忍”态势坚决杜绝星子辖区牛蛙非法养殖行为，辖区全部6家牛蛙养殖场均完成清退整治，守牢生态安全底线。三是加强红火蚁防控，累计举办红火蚁防治技术培训班2期，培训人次122人，派发宣传资料5233份，全镇累计投入防治药物共3.35吨，投入防治资金共16万元，累计防治面积1200亩，使全镇防控的面积降至834亩。

2.绿美广东生态“六大行动”成效显著。一是林分结构持续优化，已完成3000亩林分优化和7000亩的森林抚育提升，营造高质高效乡土阔叶混交林基地。二是实施城乡一体绿美提升行动。广泛开展道路、庭院绿化行动，利用107国道道路两旁闲置用地种植果树、景观树，完成种植约50亩。 三是实施绿色通道品质提升行动。在高速公路星子段及国省道等主要通道两侧山体种植本土树种，2023年完成种植1900余亩，打造森林景观带，增强森林生态功能；同时着力提升油茶经济，2023年已完成种植1800余亩，支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。四是实施古树名木保护提升行动。落实古树名木分级管护制度，实现古树名木保险全覆盖，进一步完善67棵古树后备资源档案。五是实施全民爱绿植绿护绿行动。坚持把“党建+河长制”“党建+林长制”作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手，2023年在昌黎村苋菜冲村小组处义务植树15亩。六是实施绿美自然保护地提升行动。构建以南岭国家公园为主体的自然保护地体系，配合做好南岭国家公园创建工作，加快推进南岭国家公园潭岭入口社区试点建设，做好保护地整合优化工作。

（五）强化保障惠民生，基本公共服务均等化持续发展

1.全面加强社会保障。深入实施“双百工程”，常态化开展防返贫监测对象的摸排、监测和帮扶工作，我镇脱贫户1161户2852人已稳定达到脱贫标准。按照2022年家庭人均可支配收入均未低于9920元，返贫风险率为零；抓好农村医保参保缴费工作，现已完成参保缴费人数50153人，完成率95.22%；严格执行城乡居民临时救助制度，2023年，我镇共临时救助7户，发放市级救助金4户33676元、镇级救助金3户5332元；关心关爱妇女儿童弱势群体共36人。

2.补齐养老服务工作短板。一是高标准打造居家养老服务站，投入11万元建成居家养老服务站，现已正式挂牌对外开放，服务站内部规划了阅览室、棋牌室等休闲娱乐区，还有崭新的保健设施设备，更好地为老年人提供生活照料、文化娱乐、学习教育、健身康复、精神慰藉等服务。二是高标准建设镇级居家养老服务中心，投入40万元开展镇级居家养老服务中心建设，中心规划设计有多媒体室、乒乓球室、休息室等功能区域，居家养老服务水平明显提升，全力推进基本公共服务均等化，满足老年人的休闲养老和文体娱乐活动需求。三是整合慈善、企业、社会等各方资源，通过谋划引入第三方服务公司，设立长者食堂解决长者用餐难问题，让老人们老有所依、老有所养、老有所乐，把“老人关怀”工作真正融入到日常工作当中，成为利民惠民的民心工程。

3.就业创业工作稳步推进。一是认真落实全面就业计划。以21个行政村（社区）为单位，全面摸清青壮年劳动力年龄、就业情况、就职意向、联系电话等基本情况建立台账，做到经济状况、就业意愿、技能情况、失业原因“四清”。同时，结合人才振兴相关工作，及时了解未就业高校毕业生的就业状况及服务需求，对于未就业的高校毕业生，及时进行职业介绍，主动提供岗位信息。二是强化培训，提高技能。重点抓好农村转移劳动力、贫困人员就业工作，积极开展农民务工技能培训，大力做好三项工程就业培训工作。依托镇人才振兴、人社局组织招聘等平台，组织农户开展技能培训300余人次，全镇劳动力素质和水平得到有效提高，就业能力大幅提升。

（六)多措并举保安全，筑牢安全生产防线

1.织密各领域安全生产防护网。实地排查农村公路高风险路段，累计出动11人次实地排查辖区范围内农村道路安全隐患及水毁情况，修复镇区乡村道路安全设施2处；全力做好防汛备汛工作，累计出动90余人次，车辆50余辆次开展辖区内山塘、水库、水利工程的实地排查，保障汛期安全；对辖区矿山、粉体企业进行常态化安全检查25次，发现并整改问题23起；检查全镇各类型生产经营单位、“三小场所”消防安全326（家）次，累计排查餐饮经营场所使用不合格或不符合气源要求的燃气具9（家）次，针对未安装燃气报警器的9家，已逐一责令落实整改；辖区内共4间加油站，日常管理工作到位，暂未发现存在安全隐患；8月份在镇区新建了10个消火栓和3个消防取水点，为全面加强灭火救援供水保障。开展“安全生产月”、“消防宣传月”、消防“敲门行动”，累计发放宣传资料8000余份，对经营性自建房消防安全建立一户一档，累计完成280份，持续推进“拆违、破网、开窗、治电”行动，2023年开窗151个。辖区21个村（居）开展消防安全“三个一”（观看一次警示视频、进行一次消防培训、实操，开展一次逃生演练）活动，提升消防安全意识和逃生技能。

2.落实落细森林防火工作。按照“以防为主、提前谋划、计划清除”的思路，排查重点坟区隐患38处，清除38处，面积500余亩；严格落实网格化制度，责任到人，全镇干部职工分成21个大网格，每人具体到村小组、山头，做好“包山头、守路口”工作。规范和优化了综合应急救援和专职护林员队伍建设，组建74人综合应急救援队伍开展森林防灭火工作，其中镇级兼职综合救援队员26人分6个责任区进行巡山、灭火，村级兼职综合应急救援队员37人按辖区开展巡山、劝导工作，11名队员专职消防队员24小时待命，全力以赴做好消防工作。2023年累计快速扑灭热点火情4起。2023年我镇火情总体稳定，暂未发生重大火情事件。

（七）扎实推进基层治理，社会环境稳定和谐

1.平安星子法治星子水平不断提高。一是防范网络电信诈骗宣传全面覆盖。结合“党群连心访万家”活动，进村入户开展防诈骗活动，累计开展集中宣传活动7场，派发宣传单2000余份。截至目前，我镇电诈警情为1宗，同比2022年5宗，下降80%；电诈立案3宗，同比2022年7宗，下降57%；电诈造成群众损失4.1万元，同比2022年74.61万，下降93.62%。二是校园周边环境持续优化。制定《星子镇2023年“春风行动”工作方案》及《星子镇2023年校园及周边环境整治行动工作方案》，开展校园周边环境整治行动3次，行动累计发现并整改问题7个，进一步净化校园周边环境。三是法治宣传教育深入开展。我镇围绕“3·15”消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、《民法典》、“6·26”国际禁毒日等开展普法宣传与“法律七进”工作，同时举行了“法律明白人”培训，法律宣讲（咨询）6场300余人次，张贴横幅6条、标语120多条（张），派发宣传资料600多份。解答法律咨询130余人次，法律进学校3次，进村20余次。

2.基层社会治理工作体系逐步完善。一是综治中心规范化建设，投资60万元，高标准建设含“五室一厅”功能设置的场所，项目已基本完工，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”的格局。二是“两化”、“两员”工作体系持续构建。我镇共划分149个网格，设立专职网格员21个，兼职网格员122个，专业网格员35个；辖区网格员账号活跃度均达到70%以上，辖区网格员网格事件录入共12073件，月人均录入事件7宗，办结率99.97%。三是矛盾调处工作体系逐步健全。借鉴“枫桥经验”，持续完善星子镇一站式多元解纷工作室，形成矛盾调解网络到村，镇级人民调解委员会与21个行政村人民调解委员会运行更加完善。四是部门联动成效明显，发挥星子司法与镇村（社区）两级法律顾问共建公共法律服务联动机制优势，形成各部门各单位共同参与，齐抓共管的大调解格局，截至目前，镇村两级成功调处矛盾纠纷51宗，同比2022年27宗，化解量提升88.88%。

（八）加强党的政治建设，夯实战斗堡垒

1.抓紧抓实党组织建设。一是持续调整优化村（社区）党组织设置。今年3月，我镇对党员人数超过50人的党支部进行优化调整，根据各村实际，新增3个农村党支部，并于4月全面完成58个村（社区）党支部换届工作，紧紧围绕“选优、配强、管住、用好”，选举产生266名党性强、素质高、情况熟、作风好的支部班子，进一步强化农村党支部政治功能，推进党支部标准化规范化建设，增强党组织战斗力。二是严格制度落实。注重把组织生活制度贯彻落实于党的组织生活全过程，融入日常、抓在经常、久久为功。各党支部严格落实“三会一课”、主题党日活动等组织生活制度。2023年3月组织72个党支部开展组织生活会，民主评议党员1900余名。截至目前，各党组织书记讲专题党课130多次，召开党员大会进行集中学习210多次，覆盖党员4000人次。三是全力推进党建示范点创建工作。对标对表创建要求，不断挖掘各村（社区）亮点特色，稳步开展我镇6个清远市抓党建促乡村振兴示范村、3个“一带一路”抓党建促乡村振兴示范点创建工作，对照验收标准逐条完善台账资料，持续巩固深化2022年创建的5个清远市抓党建促乡村振兴示范点成功经验，充分发挥示范带动作用。四是常态化开展软弱涣散整顿工作。从整顿成效入手，继续坚持问题导向，突出对昌黎村党组织在制度机制上的建立和引导，对整顿取得的成效进行巩固提升，进一步提升对昌黎村党组织建设深度和力度，推动昌黎村向先进基层党组织目标迈进。

2.着力建设高质量干部队伍。一是深入实施“头雁”工程。镇党委书记每周至少到一个村（社区）调研座谈，引导村（社区）党组织书记以“十个思考”为抓手，进一步理清工作思路。组织召开基层党组织书记“十个思考”座谈会，发放“十个思考”随身小册子200余本，张贴“十个思考”宣传海报20余张。二是规范党员发展，加强党员管理。进一步规范发展党员工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格制定发展党员计划。今年，我镇共发展预备党员31名，其中农牧渔民13名，本科及以上学历25名，35岁及以下24名，女性党员14名。本年度应按期转正预备党员44名，截至目前，已完成转正等有关手续40名，新吸收入党积极分子60余名，进一步增强党组织力量。三是选优配强“两委”后备干部队伍。今年以来，通过严格考察、会议推荐、会议选拔、镇党委讨论等流程，共为8个村（社区）成功补选8名村党委（党总支）委员。同时，面向社会公开选拔“两委”后备干部，通过扩大宣传范围，吸引优秀青年报名加入我镇后备干部人才库。今年，经过公开报名、政审、面试、考察等程序，我镇确定30名优秀青年为“两委”后备干部人选。四是高标准打造乡村振兴人才驿站。通过建设高标准人才驿站打造星子镇“百千万工程”人才智库，把星子籍大学生、专家和老干部等人才纳入基层治理网格员、信息员，充分发挥专业人才助推“百千万工程”作用。驿站建成以来累计组织开展人才教育服务8次，入库人才400余名。五是深入开展开展干部队伍教育整顿。2023年镇纪委对镇纪委委员组织集中学习共29次，对村级党总支纪委委员集中学习共26次。组织镇纪检干部参观红色教育基地3次；参加“学思想固初心、讲政治铸忠诚”主题教育活动等一系列学习教育活动，坚定纪检干部的政治意识，提高镇村纪检干部的纪律意识与监督意识。

二、2024年工作思路和计划

2024年，星子镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委书记黄坤明在清远“三连一阳”地区开展专题调研时的指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、清远市委“十大行动方案”、连州市委的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，锚定目标、抢抓机遇、积极进取、开拓创新，推动星子高质量发展取得新成效。

（一）围绕“六个百亿级产业”建设，推动潭岭天湖全域旅游、星子镇三产融合等项目建设，推动水晶梨、玉竹等特色产业链扩面提质，不断提升产业发展水平，为镇域经济发展注入新动能，力争2024年所有行政村集体经济收入达到15万元以上

1.全力推进百亿级产业重点项目。全力配合上级部门推进潭岭天湖抽水蓄能项目前期工作，扎实推进华润清远连州福山风电场扩建、阳光风电新能源等项目征地工作。充分发挥上田花岗大理石矿资源优势，有序推动矿山整合，加快办理新立矿山进度，进一步促进矿产资源合理开发有效利用。全力抓好潭岭天湖全域旅游项目，扎实推进潭岭天湖周边四好农村路建设，盘活利用闲散资源，发展潭岭天湖的民宿，全力打造休闲旅游观光地。统筹谋划车田村、上田村温泉资源以及沈家村杨梅古洞开发。持续发力“夜经济”，将改造后的星子古街打造为特色夜间经济示范街区，力促“网红点”转化成“经济点”，激发消费活力。围绕“百亿级”高端食品药品产业，立足星子镇玉竹等中药材的种植实际，争取星子镇三产融合发展建设项目落地，引进研发机构和生产企业，打造粤北最大的南药基地。力争2024年所有行政村集体经济收入达到15万元以上。

2.全力稳工业增长。加快鑫亿达和航鑫两个产业园的建设，依托本地硅灰石、碳酸钙原材料资源、光伏资源丰富等优势，主动衔接珠三角东莞、广州等地制造业转移，着力引进诸如新材料、家居建材、新能源等领域规模大、产业关联度高的中小型项目，甚至是龙头型、旗舰型项目入园，力争2025园区企业主体实现倍增。利用区位优势，进一步优化营商环境，培植税源。用心用情做好辖区内两矿企业服务，主动帮助金福粉体科技有限公司等符合条件的优质规上企业转型升级，加快培育壮大重点龙头企业。

3.全力抓好招商引资。立足资源禀赋，筑巢引凤搭平台招商引资促发展，一是主动对接“连通四海 共赢九州”国际招商推介平台项目意向客商，主动与优质企业对接合作，引进质量高、效益好、带动性强的项目。二是充分发挥黄埔区对口帮扶和广州市连州商会、连州市水晶梨行业协会、连州市星子镇红葱推销协会等结对帮扶商协会作用，组建招商小组，紧紧围绕产业发展方向招商引资，提高星子镇对外显示度，力争招商项目逐年增长，推动以商招商、中介招商模式落地。

（二）大力推动“百千万工程”走深走实，继续优化连州副中心功能布局，充分发挥典型镇村的示范效应，按照镇区控制性规划，建设美丽圩镇，实现镇村风貌大提升

1.继续优化连州副中心功能布局。立足县域副中心定位，以建设中心镇为契机，大力推动镇区扩容提质，按照镇区控制性规划，高标准推进美丽圩镇“七个一”建设、星子镇农村人居环境治理项目建设。针对镇区“六路一街两节点”开展三清三拆三整治，推进“一河两岸”人居环境治理，推动镇区品质和面貌大提升。继续推动星子城市会客厅、镇区垃圾中转站建设，推进镇区供排水和农村供水“三同五化”提质增效，改造提升镇区道路，构建互联互通的城镇路网，确保完成2024年美丽圩镇示范样板建设任务。持续推动“星辉华庭”项目顺利竣工交付，实现农村人口向镇区转移，提升中心镇区的核心集聚力和辐射力，吸引乡村人口向中心城镇集聚，促进城镇规模进一步提高。

2.推进宜居宜业和美乡村建设。以“百千万工程”典型村为重点，完成星子社区、四方、新村、清江等4个村（社区）29个村民小组和联西、东红等17个村34个村民小组的村庄发展规划，以规划先行推动乡村建设，引导全镇村庄走特色发展、错位发展之路。落实镇级主体责任，按照村庄建筑风貌做好管控，分类分级设计和乡村风貌提升工作指引，严格“拆旧建新”、“一户一宅”，建设农房安全隐患整治。深入实施“美丽乡村2025”计划，落实五级梯度创建宜居宜业和美乡村，聚焦乡村建设重点工作任务，加快推进四甲等5村EPC四期项目的美丽乡村建设，积极配合推进南岭国家公园入口建设，力争将潭岭入口社区打造成乡村振兴样板。打造有文化底蕴、居民特色、人文风貌的宜居宜业和美乡村示范点。

3.推进农村人居环境整治提升。在全镇21个村（社区）开展全域人居环境整治巩固提升行动，继续围绕“三清一改”任务，完善垃圾收运处理体系，全力整治乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建等突出问题。引导鼓励群众开展庭院和村庄绿化美化，大力开展“美丽家庭”“美丽庭院”等创建活动，确保农村人居环境得到有效改善。

（三）全面推进乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推进共同富裕

1.继续巩固拓展脱贫攻坚成果。紧扣两不愁三保障”，深入开展脱贫人口“回头看”等工作。加强脱贫户动态化管理和健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，细化、实化防返贫帮扶措施，坚决筑牢不出现规模性返贫致贫的底线。

2.加大力度推进现代农业产业发展。充分发挥典型镇村的示范效应，以产业典型培育为突破口，积极推行“党支部+合作社（基地）+农户”模式，以点带面做强玉竹、水晶梨、丝苗米、菜心、红葱、生姜、烤烟等七大特色产业，加快技术创新和成果转化，为产业持续提质增效提供技术支撑。重点引进玉竹、水晶梨深加工企业，推进玉竹、水晶梨产业实现“生产+加工+科技+品牌”全产业链发展，提高农产品附加值，使传统农业向规模化、产业化发展。严格落实耕地保护、粮食安全责任制，坚决遏止各类非法占用耕地“非农化”行动，坚决守好“耕地面积不减少、粮食产能不降低”的红线。

3.强化帮扶合力。继续发挥黄埔区驻镇帮镇扶村工作队的优势作用和资源优势，重点聚焦产业深加工、文化保护和传承、教育助学帮扶、科技助力农业增效提质等方面，打造2-3个帮扶亮点，推动帮扶经验互学互鉴，形成推动乡村振兴驻镇帮镇扶村工作的强大合力，促镇村产业、文化、人才、生态、组织全面振兴。

（四）深入开展绿美广东生态建设，结合星子实际大力实施“六大行动”，持续打好污染防治攻坚战，建成潭岭天湖26公里花果经济带，探索出更多“两山”理论转化星子新路径

1.大力实施“六大行动”。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，提升五边绿化美化水平；着力提升星子河等流域以及国道、省道沿线生态品质，重点打造沈家、清江林廊绿道；深入推进绿美古树乡村，开展绿美古村评比活动，提高群众生态文明意识，增强乡村森林生态功能。鼓励村民在本村道路两旁栽植乡土树种，见缝插绿、应绿尽绿，实现立体绿化，充分盘活土地资源。进一步落实古树名木分级管护制度，对辖区的古树名木建档以及分级分类管理。积极配合推进南岭国家公园建设，力争将潭岭入口社区打造成乡村振兴样板。

2.打好污染防治攻坚战。加强水污染防治和饮用水水源地保护，确保地表水环境质量达标。全面落实林河湖长制，抓好小水电清退整改。推进耕地分类管理，加强建设用地土壤污染风险管控。

3.着力探索“两山”转化星子新路径。一是发挥生态优势，推动生态产业化、产业生态化，利用区域内水晶梨、鹰嘴桃规模化生产优势，培育星子特色的“花果经济”，建成潭岭天湖26公里水晶梨花果经济长廊、四方千亩“桃源”花果带，打造“好游、好吃、好赚钱”的“三好”绿美林带，做强星子“花果经济”品牌。二是在沈家、清江、东上、周联、马水等村委会大力发展林下经济，重点发展水晶梨、麻竹笋、冬菇、中草药、经济林果等特色林业产业，提升林地综合效益。三是继续推广光伏板下经济，争取与光伏企业合作，鼓励村民、合作社在光伏板下种植玉竹、黄精、花生等作物以及发展养殖山羊，打造光伏板下的“绿色经济”。

（五）推动星子医疗、教育、养老等民生事业从有向优，提升镇域公共服务普惠性和均衡性，不断提高星子人民幸福感获得感

1.稳步增强医疗、教育、养老保障。助力星子基层区域卫生中心建设。加快推进“广东省卫生镇”创建工作，加强社会卫生管理，推动基础设施建设，改善环境卫生面貌，建立卫生长效管理机制，力争80%的行政村和30户以上的自然村创建“广东省卫生村”。抓好控辍保学专项行动，确保义务教育巩固率达到95%以上。巩固拓展“春风”工作建设成果，营造更高水平“平安校园”。构建镇区“15分钟养老服务圈”，积极推进镇级居家养老服务中心建设和长者饭堂建设，提升居家养老服务水平。

2.全力提升就业服务质量。一是深入全民就业计划，落实招聘推进、技能培训、就业指导、创业帮扶等政策措施，增加农村公益性岗位，优先吸纳弱劳动力、半劳动力、无法外出务工劳动力就业，推进实现更加充分更高质量就业。二是深入实施三项工程，加大电商培训，持续推进订单式生产、“互联网+”模式，通过线上线下销售渠道和电商、微商、直播带货等销售形式，拓宽星子豆沙饼、水晶梨、玉竹等名特优农产品销售渠道。三是通过与建筑企业建立结对帮扶，把“以工代赈”作为助农增收的一项重要抓手，切实促进农户增收，促进乡村振兴。

3.提升镇域公共服务普惠性和均衡性。大力实施“双百工程”。全力抓好参保工作扩面征缴，推动镇乡居民养老保险、医疗保险应保尽保。扎实做好各类社会救助工作，加强特殊人群和弱势群体关心关爱，持续加强兜底保障。完善综合性文化服务中心、农家书屋布局，推动镇域公共文化服务均等化。

（六）统筹抓好安全和发展，推动社会治理现代化，优化村组干部，强化源头治理，确保星子社会大局持续稳定

1.持续抓好安全生产工作。严格落实平安建设、安全生产一岗双责，深入开展道路交通，消防，森林防灭火，工矿企业等重点领域安全隐患大排查，加强对排查出来的隐患，及时落实整改。时刻监测上联村委会天办岭村、周联村委会香炉田村等地质灾害点，全力维护群众生命财产安全、“不落一户、不落一人”，全力以赴守护一方平安。狠抓校园安全，统筹抓好防溺水、校车管理、食品安全、校园周边环境整治等工作。

2.持续维护社会和谐稳定。完善社会治安防控体系，严厉打击电信诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为，不断提高人民群众的安全感和社会满意度。利用“微连心”小程序全面抓好各项工作任务落实，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽阶段。积极引导乡贤能人参与乡村治理，切实做好新形势下的群众工作。

3.持续加强和创新社会治理。持续优化矛盾纠纷多元化解工作建设，进一步整合星子派出所、星子法庭等力量资源，改进“两化”“两员”工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，提升“一站式”矛盾纠纷多元化解工作能力和水平，打造富含星子特色的“1+6+N”基层社会治理工作体系，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”的格局。坚持把党建引领作为乡村振兴的根本保障，优化村组干部，强化源头治理，创新基层治理，塑造乡风文明涵养。

（七）坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，全面贯彻落实新时代党的组织路线，优化村组党组织结构，为贯彻落实党中央、省委及清远市委和连州市委各项部署提供坚强政治保障

1.强化理论武装，抓好主题教育。提高政治站位，以高度的政治责任感和使命感谋划部署主题教育。把高质量开展主题教育作为捍卫“两个确立”、践行使命担当的重要检验，努力做到高站位谋划、高起点准备、高标准推进。坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

2.坚持全面从严治党，加强新征程党风廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。进一步树牢“政府过紧日子，让群众过好日子”思想，把有限的资金更多用在促发展、保民生、补短板上，为星子镇高质量发展保驾护航。

3.强化基层组织建设，打造特色党建品牌。培树先进典型，以标杆示范带动，激励广大党员干部发挥表率作用对标先进、比学赶超，从而形成工作合力，推动基层党组织发挥党建示范带动作用，持续深入推进抓党建促乡村振兴示范镇、村创建工作，同时重选派优秀的镇干部到重点村（社区）担任第一书记，把“最能打仗的人”选派到乡村振兴、“百千万工程”一线，对村级党组织进行“红色质检”，精准选派，努力打造一支的乡村振兴、“百千万工程”“尖刀连”，要求“第一书记”全程参与包挂党支部的党建工作助力创建特色品牌，对标对表高质量完成示范镇、村创建，打造星子特色党建标杆村。

4.强化干部队伍建设 提升担当履职本领。一是进一步摸清底数，选优配强“两委”后备干部队伍。全面掌握我镇村（社区）“两委”班子换届后班子运行等情况,深入挖掘各村（社区）优秀人才力量，为我镇2026年村级换届工作奠定基础。二是持续开展干部教育培育工作。依托镇委党校，开展党建业务培训班，进一步提升“两委”干部履职水平。同时，坚持镇党委书记帮带村（社区）党组织书记工作机制，不断强化“头雁”领航作用。三是坚持落实“1+N”党建业务督导工作制，党建办工作人员以分片包村的形式，对各村（社区）党建业务工作开展督导指导工作，进一步提升各村（社区）党建水平。

5.以党建引领推动村级集体经济“强筋壮骨”。进一步健全体制机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，强化帮扶指导，通过选树不同基础、不同类型、不同模式党建引领示范村，精心筛选打造一批产业强村，形成示范引领效应，以点带面，形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面。创新党组织设置模式。在涉农工商企业、农民专业合作社和农业服务组织建立党组织，推动支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链，让基层党组织真正成为引领农村各类经济主体健康发展的核心力量，走出强村富农的新路径。