根据市委统一部署，2023年9月12日至12月27日，市委第四巡察组对星子镇党委进行了提级巡察。2024年4月2日，市委第四巡察组向星子镇党委反馈了巡察意见。我镇党委高度重视，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，明确责任分工，扎实有效推进整改工作，取得一定成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，增强整改自觉

星子镇党委以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感推动巡察整改工作。第一时间召开镇党委领导班子会议研究部署，按照分管职责，归集认领整改任务。各职能部门迅速对照问题，开展自查自纠，坚决做到整改责任全承担，推进整改要求全落实，确保把巡察反馈问题改彻底、改到位。

二、提高政治站位，增强整改自觉

镇党委书记陈义华同志牵头组建巡察整改落实工作领导小组，精心制定整改工作方案，将每一个具体问题明确牵头领导、

责任单位、整改措施、整改时限。通过层层细化工作分工，切实加强协作配合，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的合力，保障巡察整改工作扎实有序开展。坚持抓当前和抓长远相结合，对照巡察反馈问题，认真反思总结，深刻分析问题根源，全面开展整改梳理、建章立制，着力巩固整改成果，杜绝整改问题反弹、回潮。

截至12月30日，巡察反馈的42个具体问题，已完成整改20个（其中长期坚持事项13个）、阶段性完成，并持续推进22个；巡察移交的8件信访件，已全部办结。

三、集中整改期内已完成的整改事项及整改结果

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面存在的问题。

存在问题一：政治思想理论学习不够严格。

具体表现一：学用结合不到位。查阅党委会会议、理论中心组学习资料发现，星子镇党委在学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，落实省委“1310”具体部署以及省委、市委推进乡村振兴、实施“百千万工程”等工作部署方面，缺乏深入研究讨论，未能结合星子镇实际制定具体贯彻落实措施。2023年未见镇党委传达学习“中央一号文件”精神。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：一是现已按照要求定期开展党委理论学习中心组学习会议，并结合星子实际制定《2024年星子镇党委理论学习中心组学习计划安排表》，提前谋划年度所学内容，确保及时学习落实到位，2024年已召开党委理论学习中心组学习9次，重点学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、习近平总书记对思想政治工作的重要论述等内容；二是抓紧抓实理论学习，利用第一议题环节充分学习“中央一号”文件精神等重要内容；三是已按要求及时传达上级对推进乡村振兴、实施“百千万工程”等工作部署情况，镇领导班子根据工作实际开展情况，及时召开工作部署会，2024年已专题研究“百千万工程”有关工作20余次，制定如下措施：一是全力以赴推动“七个一”建设，倒排工期，及时化解矛盾纠纷，确保按时按质完成。二是加强精细化管理，扎实推动“六乱整治”、门前“三包”、道路卫生、停车秩序、示范主街等工作，全面提升镇区环境等。

具体表现二：“第一议题”和理论中心组学习制度落实不到位。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：一是立行立改，目前已按照要求严格落实“第一议题”制度，每次党委班子会议均召开“第一议题”学习会议，夯实理论根基；二是认真贯彻履行《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，坚持开展“第一议题”，截至目前共开展“第一议题”学习33次，重点学习“中央一号文件”精神、习近平总书记关于统一战线工作的相关论述（节选）等内容。

具体表现三：主题教育开展不扎实。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：星子镇党委高度重视习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，一是立行立改，星子镇党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，聚焦主题主线，明确目标任务，突出以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，以“四个强化”为抓手，着力解决制约高质量发展问题、群众急难愁盼问题、党的建设突出问题，达到预期目标，取得明显成效；二是坚持在工作中学习运用主题教育期间积累的宝贵经验做法，整改期间累计召开6次党委会议专题研究部署相关工作，切实助力“百千万工程”典型镇创建。在推动解决问题上持续用力，动真碰硬继续抓好整改整治，强化建章立制工作，持续推进民生实事项目落实落地，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。确保主题教育成果落地见效。

存在问题二：人居环境整治力度不足。

具体表现：圩镇风貌疏于管控。

整改结果：已完成整改。

整改落实情况：一是星子旧肉菜市场垃圾收集点撤销，实行每日早、中、晚村中定时收集垃圾，一天收集3次。同时实行驻村团队负责制，各驻村团队结合日常驻村工作对所驻村（社区）委会及所属各村小组的清洁卫生开展常规巡查，各驻村团队开展巡查工作原则上每月不少于1次；二是启动新建星子旧肉菜市场及附近污水收集管网（增设污水收集管网50米）项目，将旧市场及周边村民污水收集后引入镇污水处理厂集中处理，彻底解决污水直排问题。

存在问题三：落实意识形态工作责任不到位。

具体表现一：调研或部署意识形态工作不够经常。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：一是现已把意识形态工作作为民主生活会、述职报告的重要内容，并纳入党委理论学习中心组学习计划，后续继续完善意识形态工作责任制；二是形成镇主要领导参与意识形态风险研判机制，要求强化管理新闻出版，加强文具店、书店和娱乐场所的管理，“扫黄打非”工作扎实开展，以有力举措确保星子大局安全稳定。同时我镇组建专项巡查队，对辖区内户外宣传栏、公益广告、标语、电子屏、国旗等开展巡查，并形成巡查整改台账，及时发现处理问题。目前暂未出现意识形态方面问题。

具体表现二：网络意识形态阵地管理滞后。

整改结果：已完成整改。

整改落实情况：涉及的文件均已按照规定以正式红头文件印发，严格按照文件精神执行。我镇坚持正确的舆论导向，认真做好网络舆情信息的监控、研判，对涉及我镇的相关舆情进行重点监控和及时应对，加强舆情监督引导和处置工作，不断巩固壮大主流媒体舆论，营造健康良好的网络舆论环境。第三季度我镇对收到的市网信办发来的有关舆情的通知高度重视，及时组织人员开展调查研判，与当事人积极沟通，根据具体情况给予回应并取适当应对措施。同时联合镇纪委办公室对我镇镇属各办公室和下属事业单位的公电脑进行抽查，共抽查30余台办公电脑，均无出现重大问题，个别电脑储存与工作无关的个人数据，已通知相关人员进行清理，对网络意识形态风险做到警惕和防范。接下来将持续筑牢网络意识形态阵地，每季度开展一次网络意识形态排查工作，目前暂未发现网络意识形态问题。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况。

存在问题一：担当尽责、为民服务有所缺欠。

具体表现：助企纾困主动性不足。

整改结果：已完成整改。

整改落实情况：一是定期巡查辖区内两矿企业、工贸企业等重点企业，排查是否存在环保问题，及时督促整改；二是建立定期沟通机制。与企业保持定期沟通，每月至少主动联系辖区内企业一次，了解企业生产经营状况及遇到的困难和问题，及时记录并协助解决。

存在问题二：财务制度执行不严格，国有资产管理缺位。

具体表现：未按协议约定收取承包款。

整改结果：已完成整改。

整改落实情况：已按照协议收取承包款。镇财政所将严格落实部门管理职责，积极做好相关部门、企业沟通，完成事前通知事项，按照协议约定及时收取承包款。

存在问题三：财务制度执行不严格，违反“收支两条线”管理。

具体表现：未按时上缴非税收入。

整改结果：已完成整改。

整改落实情况：已将非税收入足额上缴国库。今后继续按照非税管理办法要求，每季度末做好非税数额统计，每年底督促企业将租金和承包款及时上缴非税。

存在问题四：财务制度执行不严格，政府饭堂使用“白头单”入账。

具体表现：镇政府饭堂存在监管漏洞。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：一是严格使用经送货单位盖章确认及两个以上工作人员签名认证的送货单，确保报账手续规范，修补监管漏洞；二是组织十大办主任和各办公室业务骨干召开星子镇2024年财务管理制度培训工作会议，进一步树立了“事前审批、事中监督、事后报销”的财务理念，推动全镇财务报销规范化。

（三）聚焦基层党组织和队伍建设情况。

存在问题一：议事决策不够严谨。

具体表现一：执行民主集中制不到位

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：严格按照《中共连州市星子镇委“三重一大”事项集体决策制度》执行，凡属“三重一大”事项，重大突发事件和紧急情况，涉及全局和长远的问题，应由镇党委领导班子会议集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。研究“三重一大”事项，一般应先由分管领导或部门主要负责同志报告和介绍相应情况，然后进行讨论，在个人充分发表意见的基础上，由镇党委领导班子会议进行表决。

具体表现二：重大投资项目决策不够审慎。

整改结果：已完成整改。

整改落实情况：在今后做重大投资项目等决策时，将充分征求意见，按规定需进行民主协商或听取人大、群众团体等意见、建议的，应事先履行有关程序。决策前，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，并经充分论证。对与群众利益密切相关的事项，应实行公示制度，向社会广泛征求意见，从而加强风险管控。

存在问题二：基层党的建设弱化。

具体表现一：党建主体责任履行不到位。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：星子镇党委高度重视党建工作，坚持党建引领，专题听取年度党建工作。已举行星子镇基层党建业务培训班，同时完成了星子镇党建工作领导小组和工作机制的调整，加强党建引领。

具体表现二：党内政治生活不够严肃认真。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：一是现已要求下辖党组织要在会前及时开展第一议题学习，并且对第一议题学习开展督查工作；二是研究制定《星子镇2023年度主题教育专题民主生活会领导班子检视问题整改方案》、《星子镇2023年度党员领导干部主题教育专题民主生活会班子整改清单》，今后将严格按照制度执行，坚持开展“第一议题”学习，及时制定民主生活会整改问题清单和整改方案。

存在问题三：执行新时代党的组织路线和选人用人制度不严格。

具体表现一：落实党管干部原则不到位。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：星子镇将严格考核程序，畅通渠道大胆使用优秀年轻干部，形成梯次配备合理、上下贯通、优势互补的干部队伍结构，让敢担当善作为的干部有舞台，加大对不作为慢作为互相推诿的干部监督问责。

具体表现二：未落实“凡提必听”。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：将坚持党管干部原则，坚持德才兼备，以德为先。坚持把政治标准放在首位，把新时代好干部标准落到实处，抓好后继有人这个根本，努力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。

具体表现三：选拔任用纪实材料不完整。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：在今后的选拔任用中，将严格规范填写干部考察资料，妥善保存选拨任用工作流程中形成的相关材料，定期“后头”检查，确保资料保存完整。

具体表现四：出国（境）证照管理不严格。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：一是严格落实干部出国（境）证照管理制度，已完善干部因私出国（境）证件缴存和领取台账；二是定期摸排干部因私出国（境）的情况，掌握底数；三是加强出国（境）证件管理，实时掌握相关人员情况。

（四）聚焦巡视巡察、主题教育、审计等监督发现问题落实情况方面。

存在问题一：对“三重一大”议事决策不规范的问题整改不到位。

具体表现：上轮连州市委巡察指出镇党委落实“三重一大”议事决策不规范，会议议题记录仍然过于简单。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：一是立行立改，印发《中共连州市星子镇委“三重一大”事项集体决策制度》，严格按照制度要求落实党委会制度，召开党委领导班子会议讨论“三重一大”事项，做好签到、请假制度，并把每次会议讨论的重大问题，所作出的决议，及时记录在党委会议记录本中，研究“三重一大”事项，一般应先由分管领导或部门主要负责同志报告和介绍相应情况，然后进行讨论，在个人充分发表意见的基础上，由镇党委领导班子会议进行表决。会议决定多个事项的，应逐项表决。

存在问题二：对国有资产出租管理不规范的问题改了又犯。

具体表现：未按时收取国有资产出租资金，同一问题改了又犯。

整改结果：已完成整改。

整改落实情况：一是组织各干部职工加强学习《内务管理制度》《连州市星子镇人民政府国有资产管理制度》；二是落实部门管理职责，积极做好部门沟通，完成事前通知事项，根据协议约定提前与企业积极沟通，按时足额收取承包款。

四、对阶段性完成整改问题采取的重要举措和取得的阶段性成效。

存在问题一：贯彻落实“百千万工程”具体部署有差距，落实制造业当家政策不够有力。

具体表现：重点项目因缺少原材料或资金、用地问题进度缓慢或终止。

整改结果：阶段性完成整改，并持续推进

整改落实情况：一是已收集辖区企业用地需求，积极联系相关单位统筹解决企业用地问题；二是正积极协助重点项目落地投产；三是深入了解企业发展存在的问题，拓展新的原材料供应渠道，解决企业缺乏原材料问题。

存在问题二：贯彻落实“百千万工程”具体部署有差距，产业优势未能充分发挥。

具体表现：主打特色农产品的产业链、价值链实现不充分，地方产业优势没有发挥出来。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是已引进省市农业龙头企业在星子镇设立分公司；二是已制定详细的玉竹产业强镇实施方案，星子镇农业产业强镇项目已进入全省产业强镇项目储备库；三是已申请注册多个玉竹、水晶梨商标品牌；四是2023年以来，星子镇水晶梨主要通过“村委会+经联社+果农”的订单式销售模式，由村委会统一整合社会团体、集体的产品订单，村集体经联社统一收购水晶梨、优先采购有销售困难果农的果品，对销售环节的产品质量、物流运输实现统一管理和服务的方式，有效解决水晶梨散户种植、质量参差不齐的问题；五是已成立星子镇商会，积极对接大型企业，加大对辖区农业企业及特色农产品的的宣传力。

存在问题三：贯彻落实“百千万工程”具体部署有差距，基础硬件设施配套有欠缺。

具体表现：镇党委贯彻落实《中共清远市委关于实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展的意见》不到位。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是星子镇目前通过“一村一品”项目建设和鼓励种植大户、社会资本参与仓储冷藏设施建设；二是计划通过申请地方专项债资金等方式，实施连州市星子镇三产融合发展建设项目，通过建设玉竹良种培育基地、玉竹创业基地、农产品批发市场和中药材（玉竹）南药交易中心、农产品电商服务基地等产业配套工程，完善星子镇农业产业配套体系，助推星子镇农业产业高质量发展。

存在问题四：贯彻落实“百千万工程”具体部署有差距，示范村创建进度缓慢。

具体表现一：人才引进、管理、培育存在薄弱环节。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是以创建四方村委会大元村和美乡村生态村为重要契机，通过四方村乡贤黄献华等人，引进优质的第三方公司参与大元村小组的运营，大力推介和宣传星子玉竹、鹰嘴桃、红葱、烤烟等特色农产品；二是持续推进实用性农技培训和乡土人才培育工作；三是组织四方村村内农户到省农业重点龙头企业“众创农贸发展有限公司”进行腐竹加工观摩学习，邀请“百千万工程”农业科技特派员到四方村委会和星子镇烟站进行座谈调研，指导四方村村民烟叶种植技术。

具体表现二：产业优势不够突出。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：四方村委会结合本地资源禀赋，因地制宜开展强村富民“一村一业”项目。一是加强企业之间的沟通和合作，实现玉竹生产经营的统一化，统一品种选择、种植模式和质量标准，提高玉竹的种植质量和一致性，促进玉竹行业的健康发展，提高玉竹行业的技术水平和管理水平，增强行业自律和规范管理意识等；二是提升玉竹的综合利用和精深加工水平，加强与中山大学、广东农科院等科研院校的合作沟通，研发玉竹保健品、玉竹茶、玉竹糕点等产品，提高产品附加值；三是加大宣传力度，提升玉竹品牌知名度和影响力。开展玉竹知识普及活动，加强对玉竹的宣传和推广，塑造玉竹品牌形象，提高产品的附加值和市场份额。

存在问题五：人居环境整治力度不足。

具体表现一：农村“三清三拆三整治”不彻底。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：已针对存在问题制定《星子镇2024年农村人居环境整治提升方案》，并组织21个村（居）委会驻村团队与村两委干部到村内进行人居环境整治大排查，并建立问题清单、责任清单、措施清单和工作台账，对标对表有的放矢地开展人居环境整治工作。下一步，我镇将继续扎实推进人居环境整治工作，做好“三清三拆三整治”工作，组织镇村干部按照责任分区每周开展巡查行动，明确整治时间、内容和目标责任，全面排查各村仍存在的人居环境问题，并加大人力、物力的投入，将这些存在的问题积极整改，有序推动工作落实。同时，镇村干部利用夜晚、周末等村民在家的时间，入户做好宣传动员工作，引导群众自觉响应参与人居环境整治和“三清三拆三整治”工作，持续推动绿美星子建设。

具体表现二：农村污水处理设施建设缓慢质量甚忧。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是农村污水处理设施提升项目建设工作；二是正在实施对四方、水源村等村污水处理设施的改造提升项目，在建设完成后将移交由属地村委会、村小组采用定期巡查、维护的方式加强污水处理设施运维管护，确保正常运行。

具体表现三：矿山复绿不到位。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：积极配合连州市自然资源局矿山复绿整治的相关工作，下一步，我镇将加强对矿山复绿工作的监督检查，对违反生态修复规定的行为进行处罚，确保修复工作得到有效实施。同时，鼓励公众参与矿山复绿工作，提高公众的环保意识和参与度。

存在问题六：综治信访维稳工作有待加强。

具体表现：镇党委综治信访维稳工作缺乏攻坚克难精神，过分强调历史和客观原因，工作方式粗放。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是强化部门协作，高效化解疑难事项，提高重复投诉工单事项处置效率，推进群众急难愁盼问题解决，助力提升社会治理能力和群众体验感、获得感；二是已每月定期邀请驻星子镇连州市首席法律咨询专家到场参与普法宣传，研究重点事件解决方向及调处矛盾纠纷，目前成效良好；三是已每月定期开展普法宣传，积极向群众科普《宪法》，《土地法》，《婚姻法》等乡村常见常用法律知识，引导群众遇到矛盾纠纷，合法合理进行维权。

存在问题七：落实意识形态工作责任不到位

具体表现：文化阵地管理存在薄弱环节。辖区内圩日集市还存在非法销售“六合彩”印刷品现象。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是我镇实行定期巡查和不定期稽查相结合的巡查制度，在巡查工作中发现非法售卖“六合彩”的行为，会对商贩进行训诫教育，并没收非法出版物，集中销毁；二是目前我镇已联合镇派出所、镇市监所开展集中整治行动。今年以来，已开展联合巡查5次；三是完善监管机制，通过网格员排查网格内是否存在非法销售“六合彩”等行为，每月联合镇派出所、镇平安法治办、镇市监所等部门开展“六合彩”清查工作，目前暂未发现非法销售“六合彩”印刷品现象。

存在问题八：担当尽责、为民服务有所缺欠，落实惠民富民政策不到位。

具体表现：惠民富民政策宣传推广缺失，导致农民群众对农机购置补贴和奖补资金申报等惠民政策知晓度低，无法享受政策红利。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是已通过乡村振兴大喇叭、进村入户等形式多次宣传家庭农场奖补、农机购置补贴等政策；二镇农办已协助4个农业企业申报新型农业经营主体奖补资金。

存在问题九：担当尽责、为民服务有所缺欠，困难群众基本生活救助工作问题突出。

具体表现一：多发救助补贴问题严重。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是已健全死亡信息报送机制，组织社工对高龄津贴、最低生活保障、特困、孤儿和残疾人等受救助人员进行全面筛查。坚持生存信息动态管理，执行月度巡查反馈，确保当月死亡，当月即停发补贴，杜绝冒领多发情况再次发生；二是加强人员培训和责任意识。定期开展业务培训，提高相关工作人员对救助政策和发放流程的理解和执行力，增强其责任意识，确保救助发放符合规定流程，避免类似问题的再次发生。

具体表现二：多发救助补贴追退滞后。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：持续落实对多发补贴的追缴工作。正在整改当中，持续落实对多发补贴的追缴工作。目前，已制定追缴时间表和清单，对未追回的多发补贴资金建立明细清单，并设定追缴时间节点，逐人逐项跟踪落实，确保追缴工作有计划、有进展。同时加强与受益人家庭沟通，对于仍未追回的补贴，主动联系相关家庭，通过电话、信函或上门走访等方式解释政策，鼓励并协助其配合返还不当领取的补贴资金。

存在问题十：依法廉洁用权存在不足，拆旧复垦项目审核把关不严。

具体表现：2018年至2022年，镇党委未能自上而下压实主体责任，有关工作人员对申请拆旧范围和纳入复垦范围的地块，没有按规定委托第三机构进行实地测量，没有组织土地使用权人、土地所有权人、拆旧地块相邻关系人和村委会共同确认测量结果，也没有严格依规将拆旧复垦明细在村小组公示，导致村干部、村民虚报拆旧复垦项目骗取国家资金在村（组）中不同程度存在。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：组织人员对拆旧复垦中出现的各类问题进行全面排查、自查自纠，排查7人存在多领拆旧复垦资金的问题，已责令7人退回多领资金至村集体账户，现已全部退回。下一步我镇将继续排查此类现象，对未交易的119个项目的实施程序按照拆旧复垦项目流程进行规范，规范协议日期、权属情况及相关归档材料。对照拆旧复垦项目资料清单严格审核内业材料，完善有关手续。发动镇村两级力量，让驻村团队和村委会对各自辖区内的未交易的拆旧复垦项目按照拆旧复垦项目流程进行把关，确保项目实施程序的准确性。需公示的内容严格按公示期要求在镇、村、组上粘贴公示，并用水印相机拍照留档，确保信息公开透明。

存在问题十一：依法廉洁用权存在不足，肢解工程规避招标投标。

具体表现：2018年至2020年，星子镇党委未经招标投标或政府采购，将星子镇第一、第二期拆旧复垦工程项目以村（组）为单位直接发包给个人，再由个人挂靠相关资质企业承建。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是根据省、市有关文件精神，拆旧复垦项目是以自然村为单位进行立项施工，我镇的单一项目并没有达到公开招标的投资金额，故没有进行公开招标，按照有关规定，我镇的拆旧复垦项目已在三资平台挂网交易；二是把招投标法和政府采购相关法律法规列入党委中心理论学习组，已开展集中学习2次；三是已严格执行适用的招标投标制度，明确程序和要求，确保项目发包和承建的公平竞争，提高采购成本透明度；四是加强各部门业务人员对政府采购制度的学习，把握各类政府采购的流程和要求，按制度走政府采购线上流程；五是严格按单位采购内控制度执行，超过3万元以上的采购计划和工程要经镇党委政府班子会议通过后方可实施购买程序。

存在问题十二：财务制度执行不严格，国有资产管理缺位。

具体表现：未按合同约定收取租金。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：加强对国有资产管理和监督，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。擅自占用、使用、处置国有资产的，按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。违反国家国有资产管理规定的其他行为，移交相关机构按国家有关法律法规处理。

存在问题十三：村账和“三资”管理不规范。

具体表现一：组账镇代管工作推进不力。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是镇财政所联合村委会负责人、驻村领导共同督促各村小组尽快交账，进村指导村小组整理财务收支单据，目前所有村民小组已交村账。由于空心村，无经济收入支出，已督促村组将最新账单余额交至镇村账代理中心；二是镇财政所与银行相关负责人达成一致，要求所有村组从公帐支取资金必须使用支票按照印鉴卡加盖村组和村帐镇管员印章，倒逼未落实“双印鉴”制度的村小组自觉到财政所领取印鉴卡到银行备案，目前还剩18个村小组未落实“双印鉴”，是由于空心村，公账无经济收入支出，村长年迈，村中无适宜人员选当村长，已委托村委会干部代为办理。

具体表现二：村账不公开问题突出。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是发动驻村团队下乡到各村小组核查财务收支情况是否按季度或半年在村财务公开栏进行公示，将核查情况形成工作台账进行通报；二是结合驻村网格化，进村入户向群众宣传推广微监督平台，同时在村委会、村小组公告栏张贴微监督平台二维码和微监督相关操作指引，将微监督平台推广至人民群众，发动群众监督；三是完善相关财务管理制度，推动村账公开公示落实，印发《连州市星子镇2024年村级财务规范化管理制度》《连州市星子镇2024年村经济合作社（村民小组）财务管理制度》，并将结合年底各村委会考核工作指引，对未落实村账公开公示的村组将予扣分。

存在问题十四：履行管党治党政治责任不到位。

具体表现一：对党风廉政建设重视程度不够。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：星子镇高度重视党风廉政建设，领导干部认真履行“一岗双责”，严格落实党风建设主体责任，把党风廉政建设与各项工作同部署、同检查、同落实，要将党风廉政建设责任逐一分解到各领导班子上，落实到具体办公室和责任人上，把“真管真严、敢管敢严、长管长严”的主基调坚持下去。同时针对我镇各重点岗位与脱贫攻坚、美丽乡村建设、“百千万工程”等工作开展监督检查，督促职能部门开展风险排查，及时对存在的问题制定措施整改。

具体表现二：“一岗双责”落实不到位。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：星子镇高度重视党风廉政建设，明确镇党委书记为管党治党的第一责任人，各领导班子成员严格履行“一岗双责”责任制。严格落实廉政谈话。明确必谈内容，规范谈话流程。强化对党员干部“八小时以外”的监督管理，对标党员领导干部“八小时以外”的纪律红线，明确“八小时以外”的“禁区”，净化自己“八小时以外”的生活圈、朋友圈和同学圈，进一步筑牢廉洁防线。同时，签订廉洁从政承诺，列出重点风险清单，对照的“八小时以外”风险清单，从日常一顿饭、一包烟、一瓶酒、一杯茶中抓起，做到防微杜渐，不断提升自己廉政风险防范能力。

具体表现三：警示教育缺失。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是深化警示教育。已组织召开一次领导班子专题民主生活会，以案促改、以案促治。通过举办警示教育会、观看警示电教片、学习有关材料，及时学习纪委监委关于违纪违法案件和违反中央八项规定精神典型问题的通报等多种形式，促使党员干部时刻绷紧严守纪律、廉洁从政的弦，做到心存敬畏，警钟长鸣；二是已召开以案促改警示教育会议，通报我镇近期酒后驾驶机动车的违纪干部；全镇干部签署《拒绝酒驾醉驾承诺书》。

存在问题十五：对连州市审计局发现往来款长期挂账的问题整改进度偏慢。

具体表现：星子镇党委对应收款长期挂账问题重视程度不够，追收不力，总体偏慢。

整改结果：阶段性完成，并持续推进。

整改落实情况：一是更正会计差错2笔；二是收回应收款项3笔；三是结算工程款一笔，共完成6笔应收款核销；四是针对往来款挂账如工程款类，需向上级申请经费做工程款结算方可对冲挂账；个人借款类：继续加大力度核实借款人身份信息，通过通讯方式联系本人，催还款项。

五、建立长效机制，持续巩固成果

经过六个月的集中整改，星子镇党委聚焦巡察反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但对照巡察提出的整改要求，仍需要继续强化整改意识，压实整改责任，加大整改力度，切实巩固和运用巡察整改成果。

（一）进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。镇党委将进一步完善学习机制，充分发挥党委示范带头作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在学懂弄通做实上、在结合实际贯彻落实上下功夫见成效，努力将学习成果转化为省委“1310”具体部署，按照清远市委和连州市委工作要求，奋力开创星子镇高质量发展新局面。

（二）切实加强党的建设，努力营造良好政治生态。坚持以政治建设为统领，进一步严明政治纪律和政治规矩，不断加强基层党组织建设，加强和规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，切实强化党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断激励广大干部在实施省委“百县千镇万村高质量发展工程”中体现新担当新作为。

（三）压实“两个责任”，扎实推进全面从严治党。镇党委将按照清远市委的决策部署，切实落实主体责任，把全面从严治党作为重要内容纳入镇领导班子议事议程，同业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核，推动工作任务落实，确保“一岗双责”落到实处。始终把纪律挺在前面，层层压实责任，督促镇属各部门充分履职，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

（四）深化整改成果，推动巡察整改任务落实。镇党委将围绕巡察组反馈的问题，进一步加强监督检查，对基本整改到位的问题，注重巩固成果，防止反弹回潮；对正在整改的任务，加强跟踪督办，确保时间效果。坚持把巡察整改与中心工作结合起来，切实以整改落实的新成果推动星子经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-6351811；邮政地址513435；联系地址：星子镇国道南路39号2楼。

中共连州市星子镇委员会

2025年7月30日