根据市委统一部署，2022年5月25日至2022年7月22日，市委第三巡察组对我乡党委进行了巡察，并于2022年8月15日，向我乡党委反馈了巡察意见。我乡党委高度重视，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，明确责任分工，扎实有效推进整改工作，取得一定成效。根据党内公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

       一、提高政治站位，增强整改自觉

       瑶安瑶族乡党委把巡察整改作为我乡的一项重大政治任务、中心工作来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

    （一）提高政治站位，把握整改要求。巡察情况反馈会后，乡党委对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察作为当前重要政治任务，常抓不放。

    （二）切实抓好落实，确保整改到位。乡党委对巡察反馈的问题认真分析原因，研究解决方案，分批分期解决。并根据整改工作汇报情况，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。

    （三）注重标本兼治，建立长效机制。在抓好整改，解决问题的同时，持续发挥整改对工作的推动作用，切实用好巡察成果，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，把整改成果常态化、制度化，全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现全乡党风政风进一步好转，发展环境进一步优化。

       二、强化责任担当，全面落实整改任务

针对反馈意见中的21个问题和内部自查出来的一些情况，我乡党委积极开展整改。截至目前，已整改完成21个，整改工作取得明显成效。

    （一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

      1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透。

      整改状态：已完成整改。

      整改落实情况：一是进一步抓好瑶安乡党委理论学习中心组学习，坚持以学习研讨为主，不断丰富学习形式方法，主动深入思考，提升学习成效，以理论学习成果指导日常工作；二是严格落实“第一议题”制度，乡党委及各级党组织在召开会议前，认真组织深入学习习近平总书记的重要讲话、重要指示精神，推动学习常态化制度化。各驻村领导分别到驻村开展“第一议题”制度落实检查工作，要求各村要严格落实制度，确保学习有质量、有效果。

        2.个别班子成员履职能力不足。 

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：一是加强和改进学习，提高班子成员履职能力。坚持推动党委理论学习中心组学习制度化、规范化建设，不断强化领导党员干部党性修养，进一步提高党的执政能力和领导水平，确保每月集中学习时间不少于1次；二是坚持理论联系实际，把学习党的二十大精神同瑶安乡实际结合起来，勇于担当，敢于作为，全力抓好乡村振兴、招商引资和民生项目等重点工作，把学习内容转化为推动瑶安乡高质量发展的强大动力；三是乡主要领导对工作缓慢、业务知识不熟悉的班子成员进行谈话批评，对履职能力不足的人员进行岗位调整。

       3.党建工作马虎，出现党委发文逻辑不符的问题。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：一是严格按照收发文制度审核发文文号与时间，安排专人保管收发文件和文号发放，整改了时间顺序有误的发文，严格按照时间顺序完成文号整理；二是2022年8月召开党建工作培训会议，对相关工作人员进行业务培训，严控发文文号，杜绝出现一文多用情况。

       4.对美丽乡村建设工程监管不足。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：建立健全工程报账、验收材料审核机制，成立工程验收小组，加强对美丽乡村工程项目验收把关，并将报账资料制订资料提交清单，附上验收图片，按照日期统一装订、归档。严格执行财审验收程序，按照财审定案价格拨付工程款。聘请监理公司对项目施工过程进行监管，由施工单位找相关资质公司出具结算及相关工程量签证。

        5.对安全生产检查发现的问题处置不到位。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：建立安全生产检查－整改－回头看的长效机制。进一步加强对辖区内商店的检查，对发现的问题迅速整改，在后续的工作中保持回头看的态势，确保整改到位，根除问题。

       6.落实农村分散型污水处理设施建设工作存在盲点。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：积极与清远市生态环境局连州分局、连州市农业农村局加强沟通，确定整改方向。小滚水村污水处理池，该村因常住人口较少，日常产生污水不多，且目前村庄无可用利用地块建设污水池，新建污水池费用过高，收效不大，经过多方沟通对未接入现有污水池的农户产生的污水采用资源化利用模式接入本村农田，进行资源回用；迳头村沉砂池入水口已经重新改造，与村民生活污水排污口重新匹配；江红村污水处理池已重新接通排污管，护栏已全部修复更换，池内植物全部重新种植；大田湾村生活污水已重新接通到污水处理池；金竹山村的污水处理池已重新接通管道，并做好埋藏工作；朝阳寨村列入新一批污水池整改，现已建设并完成投入使用。

        7.扶贫项目资金、项目资产处置不规范，存在流失风险。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：一是建立健全扶贫资产管理长效机制，制订《瑶安乡扶贫资产管理工作方案》，确保扶贫资产安全有效持续运行。对不同的资产实施分类管理，对经营性的资产，加强经营管理，做到持续高效。对基础设施类的资产，落实管护责任和运维经费保障，做到持续发挥作用；二是明确扶贫剩余资产归属及收益分配，根据2017年大营村村民委员会与大营村精准扶贫户签署的《大营村黄牛养殖分红协议》，2020年第三轮精准扶贫结束后，贫困户不再参与黄牛养殖项目分红，到期厂房产权归村委会集体所有。2021年9月开始，瑶安乡政府、大营村委会、田心村委会召集有劳动能力脱贫户集体讨论，一致同意终止大营黄牛养殖项目，栏内黄牛按照市场价格出售，并将剩余资金投入市农业农村局统筹投资项目，收益实行“先归集体后分配”方式，经村民代表大会审议通过公示无异议后实施；三是进行扶贫剩余资产评估，2022年10月大营村委托第三方评估机构对黄牛养殖厂房、运输货车等扶贫剩余资产进行资产评估，确定资产价值，加强盘活扶贫项目剩余资产，大营村原黄牛养殖厂房已与企业签订租赁合同，年租金15000元，租期5年.

       8.落实意识形态工作有差距。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：一是将意识形态工作有关理论知识纳入党委理论学习中心组的学习内容，加强对本单位党员、干部的教育培训，深化党员领导干部意识形态认识。二是全面落实意识形态工作责任制，乡党委书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，要求领导班子成员按照“一岗双责”要求，切实抓好分管部门、分管领域的意识形态工作，对各自分管部门及领域的意识形态工作进行分析研判，切实维护意识形态安全。三是定期开展网络巡查和网络信息管控，对散布传播政治谣言的人员进行依法处理。定期开展计算机网络病毒防控系统升级工作，及时预防和控制计算机病毒的产生、传播、复制和扩散。

       9.开展统战工作不够扎实。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：集中学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，各村召开党员会议集中传达。开展民族团结进步宣传月进农村进校园主题宣讲活动，引导群众铸牢中华民族共同体意识。做好统战工作年度计划与总结，按照统一战线工作站工作制度开展走访慰问工作，深入持久开展民族团结进步创建工作，不断铸牢中华民族共同体意识。

      （二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

       10.村帐乡管工作缺位。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：安排专人负责村账乡管工作，与第三方公司进行对接交流监管村账。乡财政所已将各项财务制度等文件及培训视频下发给村级财务人员学习并贯彻落实，同时将加强对村级财务的审核及监管，对资料不齐全不规范的不予以报账。规范各村财务管理程序，确保各村财务管理工作开展有序依规。

       11.违规报销差旅费。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：一是相关人员退回违规报销费用，其中重复报销差旅费200元，违规领取市内补贴2800元，并根据自查发现且退回其他违规领取市内补贴880元，违规报销餐费130元，单位报销应由个人支付的费用710元；二是深入学习相关财务文件知识，2022年9月30日，组织全乡干部职工召开财务制度培训学习会，学习《关于印发〈连州市党政机关和事业单位差旅费管理办法（试行）〉的通知》（连财〔2015〕77号），明确差旅费的范围、出差期间发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费等报销标准，对报销流程及注意事项问题解答；三是调整印发《瑶安瑶族乡2022年内务管理制度》，完善政府内务制度和政府财务报销制度。

       12.公务接待不合规。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：一是在数字政府系统增加“公务接待费”明细科目，要求会计人员按实际记账，严格执行公务接待费预算，在实际招待外来单位就餐时列入公务接待费。二是退回招商引资报销住宿费1434元（其中一笔住宿费296元已在2022年4月11日招商引资退费中退回）。

      13.公务用车运行维护费不实。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：将维修费和车辆保险费按规定列入公务用车运行维护费，调整财务会计经济科目。加强公务用车管理，严格执行公务用车运行维护费预算情况。

       14.固定资产核算不规范。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：认真核实固定资产入账情况，将未列入固定资产科目的固定资产严格按照规定调整列入。加强固定资产核算管理，建立固定资产台账，落实固定资产定期盘点清查制度，做到账账相符、账实相符，加强对固定资产管理的监督，确保国有资产安全，防止国有资产流失。

       15.扩大会议费开支以虚增其预算执行率。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：经自查核实2018年1月至2021年12月瑶安乡将饭堂餐费列入会议费科目共计226462.5元，其中按照《中央和国家机关会议费管理办法》（财行〔2016〕214号）第三章的第十四条规定将饭堂费用中属于会议餐的费用列入会议费科目共计366笔，101945.5元；因工作人员对财务知识不熟悉导致各类工作餐费列入会议费科目共计577笔，124517元。通过整改，一是已将记账错误的经济科目调整成正确的会计经济科目，严格按照政府会计收支科目内容入账；二是明确会议费列支范围，严格根据《中央和国家机关会议费管理办法》（财行〔2016〕214号）第三章的第十四条和第十五条规定记账，不得随意扩大会议费开支，会议餐报销凭证包括但不限于会议通知、参会人员签到表、菜单、发票等单据，缺少相关单据不得以会议费报销；三是乡主要领导对分管财政所领导进行批评教育，要求严格落实管理责任，杜绝类似情况发生；四是组织财务人员专门学习研究《行政单位会计制度》的相关条例和会计处理规定，严格按照制度执行。

      （三）基层党组织建设方面

       16.民主生活会不严肃。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：严格落实民主生活会制度，会议前准备充分，严把谈心谈话、材料质量关。一是乡党委书记对班子成员进行一次集体谈话，提醒告诫班子成员认真对待，结合每年实际工作撰写对照检查和谈心谈话材料；二是对民主生活会形成问题整改清单，细化工作任务台账和整改情况，召开工作进度会议，汇报整改进度情况，严格按照时间节点，按质完成问题清单整改。

       17.开展谈话工作走过场。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实谈心谈话制度，充分发挥廉政谈心谈话教育、提醒、监督作用，督促党员干部严以用权、廉洁从政、高效办事。2022年8月至11月全乡已开展一轮谈心谈话，乡党委书记、乡长分别对党委、政府班子成员和村党总支书记开展谈话，班子成员对各自办公室人员开展谈话。

       18.纪委监督职能发挥不够充分。

       整改状态：已完成整改。

整改落实情况：一是提升乡纪检干部能力，定期开展纪检监察法律法规和业务技能培训。派遣纪检干部到市纪委监委各室进行跟班锻炼学习，提升业务技能；二是聚焦乡村振兴、惠农政策落实等方面开展监督。畅通信访举报渠道，做到善于捕捉有效信息，了解和解决基层群众反映强烈的问题；三是严肃办公纪律，严格执行对乡干部职工的上下班、会议等日常考勤制度，对迟到早退等突出问题进行严肃处理并通报批评，落实乡干部职工A，B班值班和早晚签到制度，乡纪委不定期对考勤情况进行点名。

       19.落实选人用人工作不到位。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：一是深化党管干部意识，加强对本单位提拔任用干部管理，2022年8月23日召开党政领导班子会议，传达党管干部工作要求，要求“三重一大”议题以党委班子会议形式召开；二是严格按照连州市委组织部和连州市人社局印发《连州市机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》，加强瑶安乡人事干事业务培训，提高业务水平能力，严格按照暂行办法落实中层干部选拔任用；三是认真落实干部任免工作，分析干部任免缺漏问题，反思原因，要求人事干事对今后调动对中层干部职务变动经过党委发文流程后及时作出任免通知，并在当月25日前向市委编办和市委组织部备案；四是强化执行回避制度意识，组织委员和人事干事认真学习回避制度有关文件要求，强化在选拔任用干部过程形成回避的敏感性，同时在党政领导班子会议学习回避制度，避免再次出现同类型事件；五是严格落实任前公示要求，按照任前公示要求，今后提拔中层干部公示时间为落款日期后一日，并按照要求公示满5个工作日，并加强与市委组织部沟通，认真落实选拔任用工作程序。

       20.开展活动没有制定相应方案。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：一是要求党建办工作人员开展党支部活动时要认真执行报账手续，做到会前有方案，对于需要使用经费的活动必须提前制定工作方案和经费使用计划；二是组织村党组织书记召开市委第三巡察组反馈意见问题整改工作会议，组织干事参加党务培训班，学习经费使用范围，规范报账流程，避免再次出现同类问题。

     （四）落实巡视巡察和审计等监督反馈问题整改方面

       21.落实审计整改不到位。

       整改状态：已完成整改。

       整改落实情况：一是组织财务人员深入学习，提高财务方面的专业知识和业务能力，通过理论知识和业务能力互相结合，切实加强现金管理和监督，保障财政资金使用安全；二是乡财政所每季度对《现金管理暂行条例》执行情况进行检查，对违反《条例》的行为，坚决予以纠正，确保现金提取合法合规；三是公职人员和有报销业务的编外人员现已基本完成公务卡办理，在有报销业务时严格通过公务卡方式转账结算。

        三、建立长效机制，持续巩固成果

       通过巡察工作，我乡党委和全体党员干部切实认识到巡察的必要性和重要意义，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，瑶安瑶族乡党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈问题整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动全乡社会发展的强大动力。

       一是坚持常抓不懈，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、力度不减，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。持续完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作，建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

       二是落实主体责任，营造风清气正氛围。贯彻全面从严治党要求，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活。强化思想教育，筑牢思想防线，推动党员干部加强党性修养。强化权力运行制约和监督，形成干部清正、政治清明的良好氛围。

       三是结合自身实际，推进全乡更好更快发展。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，认真落实市委市政府的决策部署， 加强党的领导，推动党建工作、乡村振兴取得实效，持续发展民生事业，加大农村人居环境整治力度，进一步提升人民群众的获得感和幸福感，努力打造宜居宜游的瑶族风情特色小镇。

欢迎广大干部群众对我乡党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请通过以下渠道向我们反映：

       1中共连州市瑶安瑶族乡党委：联系电话：6331213；联系地址：连州市瑶安瑶族乡洛榕路1号。

       2.中共连州市委巡察办：联系电话：6618981；联系地址：连州市联壁路38号5楼。

                                                                                                      中共连州市瑶安瑶族乡委员会

                                                                                                                  2023年3月19日