2023年，我局在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，按照法治政府建设的总体目标，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，有序有力推动我市工业和信息化领域高质量发展。现将我局2023年度法治政府建设情况及2024年度工作计划报告如下：

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

（一）以党的二十大精神为学习重点，加强理论学习。我局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，并将其纳入理论学习中心组、党组会以及党员干部教育内容，深刻领会新时代推进法治中国建设核心要义，提升机关党员干部职工依法行政工作能力水平。今年以来，开展理论学习中心组学法专题5次，党组会议“第一议题”学习有关精神8次，组织党员干部学法5次。

（二）以“三会一课”为主要形式，强化理论武装。我局党组依托“三会一课”基本制度，认真学好用好《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等权威著作及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》关于全面依法治国的相关论述；通过“学习强国”、广东省学法考试系统、广东省干部培训网络学院等学习平台建立学习贯彻习近平法治思想常态化机制，增强机关工作人员法治意识素养，提升依法履职能力。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署加大法治政府建设统筹推进力度

围绕自身工作职责，研究制定普法责任清单、年度普法计划，使普法工作与中心工作有机结合、有效落实。严格执行法治考核制度，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入局领导班子年度考核的重要内容。建立领导干部学法制度、法律顾问制度、政府信息公开制度、普法工作指引等普法工作机制，使普法工作有计划、有步骤地开展。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）健全领导机制。严格按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求，局主要领导带头深入学习贯彻党的十九大、二十大精神和习近平法治思想，把部署和落实普法工作作为重要任务，强调以普法促进队伍建设、行业管理，推动工作提质增效、全面发展。发挥局党组的核心领导作用，严格党组会议、局务会议流程，严格落实民主集中制，以党组会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，坚决执行“三重一大”事项议事决策规则，落实集体决策的合法性、民主性、科学性，不断提升领导班子法治意识和依法行政能力。

（二）建立组织机构。落实“一把手”普法责任，成立由党组书记、局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各股室、局属各单位负责人为成员的普法工作领导小组，将普法工作纳入年度工作总体布局，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室、局属各单位分工协作、齐抓共管的良好普法局面。

四、落实全面依法治市工作要点情况

（一）强化思想引领。坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神与深入践行习近平法治思想相结合，切实把学习成效转化为推进全面依法治市、建设法治连州的生动实践。以党的二十大精神为学习重点，通过干部职工大会、理论学习中心组学习、党组会议等形式及时传达学习，学细学深。

（二）深入开展“八五”普法”。一是开展“6·26”禁毒日专项普法宣传活动。1.召开禁毒工作会议，组织干部职工集体学习《转发省禁毒办关于做好2023年“全民禁毒宣传月”禁毒宣传教育工作的通知》等文件内容；单位干部职工共同参加连州市禁毒原创MV首发仪式，并积极宣传转发连州市禁毒原创歌曲《生命的绽放》MV。2.结合我局业务工作，深入企业组织员工学习、观看禁毒知识警示教育片，营造“健康人生、绿色无毒”的良好氛围。二是开展防范非法集资专项普法宣传活动。1.今年以来，我局联合相关部门到快递、商超、酒店、再生资源回收站等商贸流通行业开展防范非法集资排查和宣传工作，累计向66家次企业,400多人次开展宣传工作，派发防范非法集资宣传资料，通过宣传非法集资的含义、非法集资为什么是违法行为、非法集资的特征、手段以及非法集资的危害等有关法律法规知识，使广大群众认清非法集资的性质和危害，自觉抵制不当得利诱惑,增强识别和防范非法集资的能力。2.开展2023年防范非法集资宣传月活动。活动期间，我局累计开展“七进”宣传活动23次，参与群众人数282人次，引导企业通过制作横幅、张贴海报、新颖的形式，多形式开展宣传，电子显示屏播放23家次，制作传单、手册等58份。

五、落实法治政府建设工作要点情况

（一）落实“双随机、一公开”工作

按照本系统年度抽查计划，完善“一单两库一细则”，推行“双随机—公开”工作制度，利用广东省“双随机、一公开”综合监管平台，及时公开行政执法检查随机抽查情况和查处结果，并接受社会监督。2023年以来，我局制定本部门抽查计划6个，任务6个，抽取对象8户，已完成8户，已公示8户。我局每半年开展一次汽车销售行业、再生资源回收企业、商超企业单用途预付卡的“双随机、一公开”抽查，我局已按要求完成每一年年度“双随机、一公开”抽查任务。

（二）持续优化法治化营商环境

为持续推进法治营商环境优化升级，积极发挥职能部门作用，进一步打造良好的营商环境，2023年以来，我局持续推进住宿行业守法经营、诚信经营、文明经营。一是我局组织工作人员对酒店行业协会进行约谈，督促酒店行业经营者落实守法经营、诚信经营、文明经营，努力塑造文明、健康行业形象。通过对酒店协会的约谈，引导酒店企业进行行业自律。二是统筹做好住宿行业包保督导工作，包保督导干部定期跟踪督促，确保企业为消费者提供诚信优质服务，确保商品和服务质量符合标准，保证顾客住宿消费安全、卫生、便利、舒适。

（三）依法依规保安全生产

贯彻落实省、市各部门关于安全生产有关文件精神，落实行业监管职责，确保企业安全生产。加强安全隐患排查整治工作，并针对岁末年初、春节、两会、五一、中秋、国庆、汛期、安全生产月等时间段的安全生产特点，采取有针对性的安全措施，并要求每半年开展一次消防安全演练，确保安全生产。深入走访我市商超、酒店、再生资源回收站、快递等重点行业，依法依规到各企业开展安全生产指导工作，督促企业严格落实好安全生产责任制，确保在法治建设基础上统筹推进企业安全生产发展。截至目前，我局指导民爆企业开展消防安全演练4次，累计检查企业930家次，检查中共发现的安全隐患130处，其中94处隐患已整改完毕，其余36处隐患已督促企业指定专人跟踪落实，按期整改完毕。

六、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规

一是结合“双随机、一公开”监管工作，我局向我市各大商超、汽车销售、再生资源回收等企业讲解《单用途商业预付卡管理办法（试行）》《商业特许经营管理条例》《清远市再生资源回收管理暂行办法》等检查依据，增强企业法律意识和素养，推进各项工作保质保量完成。

二是今年8月，局党组理论学习中心组专题学习了《广东省安全生产条例》（2023年7月27日修订通过）原文，并与2017年版的《广东省安全生产条例》进行了对比学习。通过向企业员工派发安全生产知识传单积极向企业宣传《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《刑法修正案（十一）》、《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》、《大气污染防治法》等国家和地方的法律法规，帮助企业员工了解安全生产、环保的法律法规和责任，普及安全知识。

七、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）不断加强对法治政府建设的组织领导。明确党政主要负责人法治政府建设的第一责任人，成立工作领导小组，研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作，严格执行法治建设情况报告制度，加强层级检查和社会监督，不断加大法治政府建设的统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。

（二）加强政务信息公开。进一步强化职责落实，安排专人负责政务信息公开，并对人员开展培训，全面分解落实各项政务信息公开任务。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，严格落实政务信息公开。通过连州市人民政府官网等途径主动公布各类政务信息。进一步规范公开制度。

（三）积极开展学法普法活动。结合“八五普法”工作要求，把普法与工作实际相结合，通过学法考试、学习强国、广东省干部培训网络学院等渠道学习法律知识，加强对行政执法人员的业务培训，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。积极开展专项普法活动，宣传普及法律、法规和政策。通过普法宣传活动，积极开展普法宣传月、以案释法等多形式多渠道的法治宣传活动，营造良好法治氛围。

八、存在的不足和原因

一是我局学法普法的形式有待创新，成效不是很突出，仍需在拓宽思路、创新宣传、取得实效上下功夫。

二是执法队伍建设有待加强，执法人员数量不足，需进一步组织干部职工积极考取行政执法证，不断提升执法队伍整体素质和业务水平。

九、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，市工业和信息化局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照市委、市政府总体部署，扎实落实好各项普法任务。

一是深入学习贯彻习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想、宪法法律和重要法规等作为重点学习内容，增强领导干部依规依法履职的意识和能力，不断提高干部队伍业务素质和执法水平。

二是继续做好“谁执法谁普法”工作，深入开展“商务法律服务月活动”，为企业开展一次法律培训、安排一次上门合规体检、组织一次供需互动交流,服务和保障我市经济贸易高质量发展。

三是创新普法形式，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，如在“连州发布”微信公众号开设的“1+1+1”普法宣传栏目通过以案释法的形式推动普法案例，发挥典型示范、案例指导在法制宣传教育中的基础作用，打通法制宣传“最后一公里”。

中共连州市工业和信息化局党组（代章）

2024年1月5日