2023年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,对照《连州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉的实施方案》《连州市2023年法治政府建设工作要点》要求,在扎实推进法治政府建设取得一定成效。

　　一、坚持以习近平法治思想为指导，全面加强党对法治建设工作的绝对领导
（一）强化政治理论学习。为深入学习贯彻宣传党的二十大精神，坚决贯彻落实及习近平总书记、党中央决策部署。坚持和落实好中心组理论学习、“三会一课”等制度，把习近平总书记重要讲话重要指示精神及习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。向纵深推进习近平法治思想走深走实，确立党对法治政府建设的领导，开展党政班子带头学、系统联动学、个人自学等传达学习，坚决执行省委锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破的“1310”具体部署，始终把依法行政作为做好各项工作的基本要求，逐步完善新时代新征程总体规划。连州市九陂镇现代化建设的思路举措，扎实推进了法治建设、平安建设，在构建新安全格局上取得新突破。

　　（二）落实法治建设第一责任人职责。按照《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》和《连州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》的要求，成立以党委书记为组长，镇长及其余领导班子副组长，各办公室相应人员为成员的工作小组，高位统筹推进我镇法治建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责。认真落实上级法治建设的重大决策部署，统筹推进依法行政、严格执法、遵循“三重一大”决策程序，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，并将职责履行情况列入年终述职内容。

　　（三）全面提高队伍法治业务能力。党政班子及相关办公室定期召开会议研究行政执法、法治建设等有关重大疑难问题，运用法治思维和法治方式谋划部署推动各项工作。镇人大办联合司法所在人大联络站组织各人大代表及各行政村认真学习宣传贯彻《清远市村庄规划建设管理条例》《清远市文明行为促进条例》等地方性法规，并组织党委会、班子会、各办公室分批会前学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》等新施行、新修订法律法规，逐条解读内容，针对修法后复议应诉工作将面临的新任务、新挑战展开深入探讨，并积极提出应对策略。镇干部职工以学促进，深化了对新修订《中华人民共和国行政复议法》的理解与运用。据统计，2023年九陂镇全体干部参加广东省国家工作人员学法考试系统的学习成绩均达90分以上。

　　二、严格落实法治建设各项规章制度，推动建设更高水平的法治九陂

　　（一）严格执行重大行政决策法治化及行政规范性文件制定监督管理。我镇上报《关于批准实施〈连州市建筑垃圾受纳场地块控制性详细规划〉的请示》（下文简称《规划》），《规划》涉及技术性内容已由市自然资源部门根据权责一致原则把关，连州市司法局就《规划》的决策主体、权限、程序合法性进行审查，依照《中华人民共和国城乡规划法》要求制定出台，《规划》报送审批期间，已依法将《规划》草案予以公告，并采取听证会方式征求各有关政府部门、专家和公众的意见，并组织专家和有关部门进行审查。同时，严格落实好行政规范性文件制发程序，有序推进政府规范性文件的清理和统一公开,完善主动公开基本目录清单，2023年我镇无出台行政规范性文件。

　　（二）全面主动落实政务公开工作要求。持续推动政府信息主动公开目录的动态更新调整，切实将主动公开目录列明的公开事项公开到位。2023年，我镇已主动公开政府信息合计85条。各村委在党务、政务、财务等公开栏及时公开村级财务、社保、医保、惠民政策等内容，方便群众及时知晓和监督，同时配备“粤智助”政务服务自助终端机，向群众提供业务自助办理等服务，提供一站式、个性化、方便快捷的权威信息服务。严格政务信息公开程序，按照“谁制定、谁审查、谁公开、谁负责”的原则，明确审核主体、审核流程，严格坚持信息分级审核，先审后发，严格把关。大力推动政策咨询综合服务平台建设。2023年，我镇通过12345政务服务便民热线及时处理解答群众各类诉求211件，诉求热点聚焦于三农问题、社会保险、消费维权、卫生防疫等与人民群众切身利益密切相关的问题。
（三）深入推进“放管服”改革审批服务。开展审管联动试点,推进“证照分离”改革全覆盖,推进照后减证并证、一照通行。深入推进行政审批告知承诺改革。加强行政备案规范化、法治化建设,严格设定要求。推进企业信用风险分类管理,健全“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”等监管措施，推动监管信息共享互认。配齐公共服务办事大厅工作队伍，强化对窗口办事工作人员的指导，积极参与上级提供的业务能力培训会，落实办结并主动邀评，切实优化窗口服务的效率、质量、态度。 制定、完善了《首问负责制》、《一次性告知制》等制度，加强服务窗口日常管理，严格落实窗口绩效考核、评优评先、约谈提醒等制度，坚持制度管人。优化办事服务窗口配置，保持干净整洁的服务环境，合理摆放电脑、打印机、复印机和高拍仪等设备，配备有休息座椅、饮水机和垃圾桶等设施，高标准、高水平提升群众的办事体验。

　　三、不断加强依法行政能力建设，努力构建平安、法治社会治理新格局

　　（一）进一步深化依法调解工作。建成一站式多元解纷工作室，逐步完善多元解纷机制，镇各办公室、司法所、派出所等单元进驻。以多部门联合调解为着力点，一站式化解群众纠纷矛盾，一以贯之落实好群众接访和矛盾纠纷排查、化解工作。不断深化“两化”“两员”工作，全镇13个行政村划分78个网格，网格事项办结率达100%，平安镇建设水平全面提升，为社会稳定发展营造了良好法治环境。

　　（二）全面加强依法行政能力建设。贯彻实施“八五”普法规划,制定领导干部应知应会法律法规清单等制度，党委班子举办多期法治专题讲座。培养社区“法律明白人”，有力充实基层普法力量。积极开展司法协理员制度,招聘一名司法协理员协助司法所工作，提升我镇政府依法行政能力。完善公共法律服务平台，落实一村一法律顾问制度，优化整合人民调解、法治宣传等法律服务资源，为群众提供便捷的法律服务。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,配合健全典型案例剖析制度。镇综合治理办、司法所、妇联、经济发展办、派出所等部门联合开展“六进”法治宣传，通过广播、横幅、法治讲座、宣传栏、微信等多种方式开展常态化宣传，现场派发《宪法》、《民法典》、《未成年人保护法》、禁毒、反诈等宣传手册、资料约5000余份，广泛普及法治宣传教育渗透到辖区内各阶段不同人群。

　　（三）严格规范行政执法行为。进一步清理违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，严格规范行政处罚行为,配合进一步规范行政裁量权基准制定和管理，完善了综合执法体制机制与行政执法“三项制度”。2023年，我镇执法案件合计15宗，行政机关负责人出庭率达到100%。

　　四、推进法治政府建设中存在的不足及原因

　　虽然当前我镇在推进法治政府建设中取得了一定成效，但也在一些不足，如：目前我镇没配备具有法律职业资格人员进行法制审核，法制机构仍需健全；法治宣传工作有待加强，基层法治宣传设施还比较缺乏，普法宣传形式单一，普法内容有待丰富；跨部门、跨区域协调机制、业务协同仍需加强；粤执法平台的案件录入公示仍需重视；执法办人员配备不到位，办公场所简陋。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强对习近平总书记重要讲话重要指示精神及习近平法治思想的理论学习，切实提高法治思维和依法行政能力。继续健全跨部门跨区域协调配合机制,推进业务协同。构建简约高效的管理机制,实行扁平化和网格化管理,推动政府治理同社会调节、群众自治良性互动。加大普法宣传力度，创新普法方式、内容。加快行政执法规范化建设，进一步梳理执法事权、事项及执法依据，确保行政执法主体适格、事实清楚、证据充分、法律适用、裁量得当、程序合法。持续做好矛盾纠纷多元化解，提升矛盾纠纷调处化解成功率，动态防控能力，推动平安法治镇建设水平全面提升。